職稱評審制度最初愿望是好的,在“打破鐵飯碗”、激活僵化的體制、專業技術人才脫穎而出等方面都起到了積極的推動作用。但是,由于職稱評審沒有一套科學完整統一的標準,再加上中國式的“人情味”,以及以權說話、權職對號、人情交易、貪污腐敗的種種弊端,職稱評審越來越脫離了當初的美好愿望和發展軌跡。
事情還得從2004年去鄭州參加百花園雜志社《小小說選刊》舉辦的龍湖筆會說起。主辦方也考慮得很細致——時間安排上雙休日連著“三天假”。請假的時候,我想以“外出學習”為由,領導不同意,說我參加的這個活動不是“教育科研”方面的,要請就必須以“事假”來請。參加工作15年了,還真從來沒請過按規定“最長三天”的事假呢,為了我所熱愛的文學就破例一回吧。
沒料想,這為我2005年的職稱聘任埋下了一個大大的“伏筆”——不,說“定時炸彈”更準確一些。我2004年晉上(不等于聘上,聘上才與工資掛鉤)的中級職稱,這對我來說已經夠晚的了。之前沒晉上的原因就是“缺論文項”,雖然我在“國家級”《光明日報》還有一些省級刊物上發表過作品,但對我的職稱評審來說不管用。我只能說對我不管用,在我之前是管用的,到我這里就只有CN類教育期刊公開發表的才管用了。我是憑著過了35歲就可以“減一項”才“不缺項”評上的。
職稱評審制度幾乎是年年變,沒有一個科學統一的標準,甚至有些地方念歪了上層的經。更有甚者,為了一己或者小團體的利益,“標準圍著人轉”的現象時有發生。好不容易晉上了,心想著憑著我的教學成績(當年有按平行班名次打分這一項)和教齡優勢,2005年這次大聘我總該聘上了吧?各種證件交上的待審期間,有知心的朋友曾勸我,活動活動吧,這年月你不活動人家就活動,逆水行舟不進則退啊!我按當時制定的職稱評審標準和上級給的指標算過,我下面還有五六個人呢,我是能劃到“圈”里的。沒曾想,公示結果一出來,我正好被劃到了“圈”外,最后一個進“圈”的人比我只多0.1分,而我“三天事假”就扣除0.6分,一年教齡才0.1分——三天事假等于少干6年啊!且不說這合不合理,之前從來沒有這一項規定,為什么到我這里就有了?我是遵循“最長不過三天”的事假規定在法定范圍內請的假,又不是無故曠工,而且這種“前無古人,后無來者”的做法只有我們單位才有,這不是對人來嗎?論教學成績我比較優秀,雖說不能每學期都考第一,六七個平行班,無論分給我什么樣的班,沒有下來過前三名的;論職業道德,我任勞任怨兢兢業業,領導指東咱不往西;在人際關系方面我也沒得罪過什么人——對人來——我想不通!
多年以后,有知道內情的其他領導告訴我,是“對人來”,而不是對我,主要是“他的人”安排不下了,才想出這么一個惡招,沒想到倒霉事讓我攤上了。評審結果剛公示的那一陣子,有人勸我找找。我苦笑一下,已定的事再找還有什么意義?說說鬧鬧,只能招來別人和自己的煩心。到我這個年齡,對職稱評審早已看得很淡很輕,別人忙著花錢買論文我沒有;別人為了“評優”請客送禮我沒有;該來的自會來,不該來的急也沒用,一切還是順其自然好,這樣活著也不累。
2005年以后,不知什么原因,兩年一聘的既定政策沒有執行。我們這個地方,中級職稱每月工資也就在三千元左右,而我這五年每月都少領四百多元,占工資的百分之十五左右,五年下來少領兩萬五千元以上,精打細算差不多能供我兒子上完大學了。今年聘任制度又改革,實行退(退休)幾聘幾不等的政策,這次我正好劃到了“圈”里——最后一個,差一點又沒聘上,圈里圈外兩重天,真懸啊!我看了一下,在所有增聘的人員中我的年齡最大——一堂地市級的優質課就等于干10年,而且只要有了一個“證”,什么“證”都有了:優秀教師、教學能手、師德標兵、骨干教師……無怪乎老師們慨嘆:這真是一個“證”吃一輩子啊!
職稱評審制度最初愿望是好的,在“打破鐵飯碗”、激活僵化的體制、專業技術人才脫穎而出等方面都起到了積極的推動作用。但是,由于職稱評審沒有一套科學完整統一的標準,再加上中國式的“人情味”,以及以權說話、權職對號、人情交易、貪污腐敗的種種弊端,職稱評審越來越脫離了當初美好愿望和發展軌跡,不僅不能起到廣泛的激勵作用,反而還帶來了一些負面消積的影響。
“職稱評審非改不可”——這應該引起相關部門實事求是的調查和深入思考:
一、職稱評審制度下的工資,是勞動者最基本的勞動報酬還是先進工作者的獎勵?改革開放初期,經濟相對滯后,用這種工資代獎的辦法完全是可以理解的,也是可以接受的;如今國家富有,對先進工作者的獎勵是不是應從工資中脫離出來?在穩定大局,用最基本的工資保障廣大基層普通工作者的勞有所酬的基礎上,再啟動一部分資金對有特殊貢獻的人“特殊獎勵”,真正做到“特發此獎,以資鼓勵”。這里絲毫沒有再吃大鍋飯的思想,所謂大鍋飯就是一輩子都不改變,如今不是有考選就業還有失業下崗嗎?一個勞動者只要被單位聘任就發生了勞資關系,理應拿到應得的工資。中國人多,待就業的人也多,長時間以來就業者一直被“能用你就很不錯了”的無奈思想禁錮著,誰還敢“冒天下之大不韙”來維護自己的合法權益呢?
二、正在推廣的績效工資,是從一個人碗里舀到另一個人碗里,還是對“成績效益突出”的一種額外補貼或獎勵?關于績效工資,我們這個地方還沒全面推廣,據說試點地方的做法是拿出原有工資的25%,再加上班主任費什么的來進行“績效”。說到這里,我有一個問題不明白,我們這個地方的班主任費一直很不明確,各個部門的做法也不一樣,有的全部給了班主任,有的把班主任費拿出來對全員職工進行評優獎勵,班主任比一般教師付出的太多、操心太多,從勞有所酬這個角度來說,班主任費顧名思義應該就是班主任的“操心費”,而不是對全體員工的獎勵。用一個人的工資來獎勵另一個人,被拿的人又作何感想呢?一個人被激勵了,另一個人是否也被“在困難中奮起”而勵了呢?說到底,工資這玩意兒就是養家糊口最基本的保障,拿與不拿都應該有一個最基本的底線,這樣才能“穩定大局”,才能體現“以人為本”。
三、即使“用一個人的工資獎勵另一個人”,是“全面開花”,還是“一本萬利”?如前文所述:一堂優質課等于干10年、三天事假等于少干6年、一個證有了什么證就都有了——一個證吃一輩子,這真可謂“一本萬利”啊!問題是,這樣的“一本萬利”真的就那么合理嗎?為了上一堂優質課要演練很多遍,甚至幾十遍,這樣的公開課、優質課與我們的實際教學又有多大意義?更何況這里面還有眾所周知的暗箱操作和貓膩呢?不要以為這是夸大其辭或危言聳聽,這早已是一個公開的秘密,有的甚至明碼標價,優質課一等獎多少錢,二等獎多少錢……由于以“證”評“證”、證證相聯的套餐式評價機制,造成了一證頂一萬證,一榮俱榮一損俱損的僵化局面:有了優質課就有了教學能手,有了教學能手就有了師德標兵,有了師德標兵就有了優師證,有了優師證就有了優秀班主任,有了以上的證就能評上什么骨干教師或者某某名師……以上的證件在職稱評審的時候都是重復打分的——這是不是有點“一勞永逸”呢,這是不是有點“一本萬利”呢?
當然,現在有志之“官”已經看出這方面的弊端,已經著手削弱論文、證件在職稱評審中的“一票否決”作用。但問題是,在大力弘揚素質教育的今天,結合素質教育“全面發展”的特點,怎樣把評審標準具體化細致化全面化,徹底改變過去以一證之偏概全盤、以管窺豹豹已爛、“一枝獨秀”別枝萎靡的不健全評審制度和畸形聘任怪圈,而是“全面開花”——從業務績效的各個方面選優評先,尺有所短,寸有所長,人無完人,他這方面做得不好,不一定另一方面做得不好;他這方面得不到先進,不一定另一方面得不到先進……
總之要給廣大基層工作者一個才華施展的機會和空間,充分調動廣大基層工作者的積極性和內在潛能。唯其如此,職稱評審制度才能與全面發展的素質教育無縫接軌,師生互動,教學相長,以人為本,全面開花。多年來大家一直認為,受應試教育以及高考指揮棒的影響,素質教育總是螺殼里做道場舉步維艱——其實還有另一個重要因素卻被大家忽視了,那就是職稱評審制度的命運怪圈。