近年來,國(guó)內(nèi)公安系統(tǒng)的信息化建設(shè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段。這一方面是因?yàn)楣蚕到y(tǒng)的業(yè)務(wù)需求從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從粗放到集約、從低速到高效的轉(zhuǎn)變,需要信息技術(shù)有效地對(duì)公安系統(tǒng)現(xiàn)有的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)整合、提高有限的警力資源的效能;另一方面,信息技術(shù)的高效性,也讓公安系統(tǒng)作為政府的服務(wù)部門,可以更好地構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
大連市公安局承擔(dān)著確保全市安全穩(wěn)定,預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)等警務(wù)工作。
也正是基于這種多任務(wù)的前提,以及在科技飛速發(fā)展的趨勢(shì)下,大連公安也遇到了越來越多的挑戰(zhàn),這就是如何保障IT系統(tǒng)的正常運(yùn)行,維護(hù)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的及時(shí)響應(yīng)和警務(wù)執(zhí)行保障,以及和諧的警民關(guān)系建設(shè)等等。
缺少資源引“擁堵”
與多數(shù)公安機(jī)關(guān)一樣——大連市公安局也是IT 維護(hù)人員較少,技術(shù)薄弱,但管理維護(hù)工作量越來越大。人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用頻繁,應(yīng)用服務(wù)器宕機(jī)事故(不響應(yīng))頻發(fā),無法前期預(yù)防,只能事后補(bǔ)救,面臨著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各個(gè)區(qū)縣所的大量電話投訴;系統(tǒng)資源沒有得到充分利用,部分警務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器空閑率較高,如查詢、辦公自動(dòng)系統(tǒng)等。“大連公安也遇到了這樣的挑戰(zhàn)。”大連市公安局科技處技術(shù)負(fù)責(zé)同志在接受本報(bào)記者專訪時(shí)特別談到了他們?cè)诓捎锰摂M化技術(shù)之前的狀況。
“我們的職責(zé)是要在少投入的基礎(chǔ)上,運(yùn)維管理好每一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),這種經(jīng)常需要進(jìn)行維護(hù)的警務(wù)系統(tǒng)有 10多個(gè)。”技術(shù)人員談到:“但我們的技術(shù)人員編制是有限的,以前的狀況是值班人員每天早、中、晚對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行三次檢查,除此之外,在這三次檢查期間還會(huì)接到故障電話求助。技術(shù)人員充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)名副其實(shí)的救火隊(duì)員,凌晨?jī)扇c(diǎn)起來重啟服務(wù)器是家常便飯。”
公安系統(tǒng)具有公共行政管理和執(zhí)法辦案兩大基本職能。在這兩大職能板塊下的具體工作對(duì)IT系統(tǒng)資源的需求不均勻。比如戶籍管理工作屬于公共服務(wù)部分,在一些特定的時(shí)間段,系統(tǒng)處于高峰期,但多數(shù)時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)資源處于空閑階段;而警務(wù)工作平臺(tái)在月底考核時(shí)會(huì)處于系統(tǒng)“井噴”狀態(tài),如果這兩部分的系統(tǒng)資源可以在不同的時(shí)間段自動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)配,對(duì)保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行和提升資源利用率大有好處。
據(jù)技術(shù)人員介紹,在大連市公安局信息處的原有環(huán)境中,人口系統(tǒng)、警務(wù)綜合系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)是由10多臺(tái)HP和IBM 服務(wù)器所承擔(dān)的。2007年~2008年,全國(guó)集中辦理居民二代身份證的時(shí)候,大連公安系統(tǒng)就遇到了前所未見的應(yīng)用高峰。“其實(shí),在平時(shí),我們的系統(tǒng)還是夠用的。但當(dāng)時(shí)很多分局都出現(xiàn)了擁堵,狀況直接反應(yīng)到總局這邊,就是資源緊張。”
在這種情況下,大連公安希望能擁有一個(gè)以服務(wù)質(zhì)量為中心、可以自適應(yīng)管理并支持在線動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)設(shè)施管理工具。
虛擬化技術(shù)“解圍”
面對(duì)從傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)變的新挑戰(zhàn),大連公安開始謀劃現(xiàn)代警務(wù)戰(zhàn)略布局。
大連市公安局的人口系統(tǒng)、警務(wù)綜合系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)是最重要的一線系統(tǒng),由一些應(yīng)用服務(wù)器所承擔(dān),它們之間是相互隔離的。一旦遇到個(gè)別系統(tǒng)應(yīng)用高峰,就會(huì)出現(xiàn)有的系統(tǒng)因應(yīng)用“井噴”而宕機(jī),有的系統(tǒng)卻因?yàn)閼?yīng)用極少而處于閑置狀態(tài)。
面對(duì)這種情況,“我們并沒有單純地依靠增加硬件資源來解決這個(gè)問題,”技術(shù)人員談到:“而是通過將閑置的資源釋放出來,滿足繁忙應(yīng)用的需求,提升計(jì)算資源的利用率。這樣做不僅降低了用戶的IT投入成本,更重要的是,也減輕了日后長(zhǎng)期的運(yùn)維管理的負(fù)擔(dān)。”
幫助大連公安實(shí)現(xiàn)根據(jù)業(yè)務(wù)需求動(dòng)態(tài)分配資源的是IBM 的WebSphere Virtual Enterprise(WVE)工具。它能保證在資源緊張的情況下,首先確保重要的應(yīng)用獲得關(guān)鍵資源和服務(wù),并且系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)可以被自動(dòng)監(jiān)控。管理員通過運(yùn)行平臺(tái)定義異常狀態(tài)的應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)檢測(cè)到異常狀況時(shí),應(yīng)急預(yù)案將在第一時(shí)間被自動(dòng)執(zhí)行,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
據(jù)介紹,WVE是幫助優(yōu)化WebSphere應(yīng)用服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)開發(fā)環(huán)境,智能化管理工作負(fù)載、應(yīng)用程序部署和健康狀況的工具,使得應(yīng)用服務(wù)器形成一個(gè)更加彈性和有效的平臺(tái)。
WVE在一個(gè)單元中的多個(gè)節(jié)點(diǎn)之間轉(zhuǎn)移容量,滿足工作負(fù)載的需求,同時(shí)也可以將閑置節(jié)點(diǎn)上未使用的空閑容量動(dòng)態(tài)用于需要CPU資源的應(yīng)用程序。技術(shù)人員同記者分享道:“WVE的實(shí)時(shí)調(diào)整能力非常強(qiáng),調(diào)整之后的運(yùn)行也比較穩(wěn)定,自動(dòng)調(diào)節(jié)應(yīng)用程序的時(shí)間非常短,基本上幾分鐘之內(nèi)就可以完成資源的調(diào)配。而在WVE環(huán)境下,我們的服務(wù)器實(shí)際可用數(shù)可以達(dá)到28個(gè),比之前的18個(gè)多出了10個(gè),這大大緩解了我們?cè)诟叻鍟r(shí)段的系統(tǒng)應(yīng)用緊張情況。”
“WVE中的健康管理特性也改善了應(yīng)用服務(wù)器環(huán)境的彈性,”技術(shù)人員談到:“它可以自動(dòng)檢測(cè)健康條件,比如內(nèi)存的泄露等,并且可以采取自動(dòng)化操作,使信息數(shù)據(jù)跳過不健康的服務(wù)器,基本上消滅了單節(jié)點(diǎn)故障的問題。”
雖然這個(gè)過程可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn),但是需要配置合適的“健康策略”,也就是必須要定義符合實(shí)際的服務(wù)水平協(xié)議,以便于評(píng)估服務(wù)是否達(dá)到了理想狀態(tài)。“我們?cè)谶@個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行負(fù)載測(cè)試,來確保應(yīng)用程序的可伸縮性和穩(wěn)定性,”技術(shù)人員認(rèn)為:“根據(jù)性能測(cè)試的可靠數(shù)據(jù)和收集到的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),兩者結(jié)合起來才能夠準(zhǔn)確定義實(shí)際的服務(wù)水平協(xié)議。”
觀點(diǎn)
微博改善警民關(guān)系
大連公安除了在企業(yè)級(jí)應(yīng)用方面勇于試水虛擬化技術(shù)之外,在一些新興應(yīng)用和技術(shù)領(lǐng)域,也敢于嘗鮮。
從去年以來,微博成為所有人或企業(yè)的新寵。利用微博,可以宣傳企業(yè)的產(chǎn)品,塑造企業(yè)品牌,也可以加強(qiáng)人與人之間的溝通。事實(shí)上,很多企業(yè)都開始利用微博這個(gè)平臺(tái)來宣傳自己。而大連公安也趕了這個(gè)“時(shí)髦之舉”。
下面就是大連公安微博為廣大網(wǎng)民提供網(wǎng)上服務(wù)的一個(gè)縮影。
“你們孩子的出生證、獨(dú)生子女證什么的,可千萬別弄丟了。到時(shí)候像我這樣,沒有任何法律文件證明我是我媽親生的,導(dǎo)致現(xiàn)在連戶口都遷不了。”一個(gè)叫“寂寞小志”的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)微博抱怨。
看到這條微博,“大連公安”立即回復(fù):“看看我能幫上什么忙。”經(jīng)了解得知,“寂寞小志”和其母的戶口都是掛靠在舅舅家,因?yàn)橘I了新房子,想把戶口遷走,但到派出所辦理戶口時(shí)出了問題,原因就是“寂寞小志”的出生證明弄丟了,派出所戶籍內(nèi)勤按有關(guān)規(guī)定無法認(rèn)定他的母子關(guān)系。“大連公安”立即與“寂寞小志”戶口所在地派出所的戶籍內(nèi)勤取得聯(lián)系,確認(rèn)果有其事,經(jīng)反復(fù)溝通,最后戶籍內(nèi)勤提出可以從“寂寞小志”所在單位的人事檔案上找到證明。“大連公安”立即通知了“寂寞小志”。
通過微博,大連公安進(jìn)一步加強(qiáng)了警民關(guān)系建設(shè)。通過官方微博,大連公安還會(huì)出臺(tái)相關(guān)的公安法規(guī)、政策、偵破的案件、典型人物和事跡,及時(shí)宣傳出去;同時(shí),對(duì)廣大網(wǎng)民的咨詢、求助、答疑、提供的案件線索,大連公安也及時(shí)反饋到相關(guān)單位加以解決。
據(jù)介紹,目前,開通100余天的大連公安微博粉絲量已突破萬人,網(wǎng)上發(fā)文800多篇。在最新的微博風(fēng)云榜政府機(jī)構(gòu)綜合排名上,“大連公安”位列第8。如今,大連公安的微博在網(wǎng)上已經(jīng)擁有了一定的影響力,日益成為廣大網(wǎng)民每天不可缺少的朋友。(文/劉麗麗)