“HIT(醫(yī)療IT)的春天來了,我們這些人的末日也到了。”一條來自北京某知名醫(yī)院CIO的短信,讓人備感驚詫。
的確,現(xiàn)在衛(wèi)生信息化的宏觀形勢,可以說是一片大好。
在即將到來的“十二五”,衛(wèi)生信息化工程建設(shè)明確了“35212”的藍圖規(guī)劃,即建設(shè)國家、省和地市3級衛(wèi)生信息平臺,加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等5項業(yè)務(wù)應(yīng)用,建設(shè)居民電子健康檔案、電子病歷等兩個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和1個衛(wèi)生信息專網(wǎng),著力推進衛(wèi)生信息標準和安全等兩項基礎(chǔ)工作,并力爭納入到國家“十二五”重大建設(shè)工程規(guī)劃。
國家投入力度也在迅速加大。前不久,國家專項撥付衛(wèi)生行業(yè)27億元資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化。科技部863計劃也設(shè)立了生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域數(shù)字化醫(yī)療工程技術(shù)開發(fā)主題項目,課題資金超過兩億元。
衛(wèi)生部已經(jīng)形成了新的全行業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)組織體制。衛(wèi)生部辦公廳副主任吳琦在12月8日中國衛(wèi)生信息技術(shù)交流大會上介紹,衛(wèi)生部推進信息化的最新工作格局是,由辦公廳牽頭,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)司局明確需求,制定規(guī)劃;由規(guī)財司籌集資金,由衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心負責技術(shù)支撐。
所有這些重大舉措,都是衛(wèi)生信息化從業(yè)人員期盼已久的“甘霖”。但是,正是在這樣一個“激動人心”的時刻,為何許多醫(yī)院信息部門主管卻有了“末日來臨”的惶惑呢?
信息化絕對是一把手工程。但是,僅僅一把手重視并不夠。如果不尊重信息化的一般規(guī)律,不提升信息管理部門的應(yīng)有地位,則越來越多領(lǐng)導(dǎo)的重視,無異于一場災(zāi)難。福州總醫(yī)院信息中心主任陳金雄有一句感慨很有代表性:“現(xiàn)在真正不重視信息化的領(lǐng)導(dǎo)是少數(shù),真正重視又懂得抓信息化的領(lǐng)導(dǎo),也是少數(shù)。”
對于信息主管而言,如何應(yīng)對多部門、多頭管理的局面,將是一大艱難挑戰(zhàn)。而中國行政領(lǐng)導(dǎo)任職的不連續(xù)性,以及追求政績工程的短期行為,無疑對信息系統(tǒng)的頂層設(shè)計、信息化系統(tǒng)建設(shè)的持續(xù)性,形成嚴重干擾。
對于衛(wèi)生信息化而言,從領(lǐng)導(dǎo)不重視到重視,從個別領(lǐng)導(dǎo)重視到領(lǐng)導(dǎo)普遍重視,本應(yīng)是一件大好事。但是,由于信息部門(如信息中心、計算機科)長期以來在衛(wèi)生行業(yè)處于極其不重要的輔助科室,長期以來就是衛(wèi)生局、醫(yī)院等安排“冗員”的重要部門之一,在這樣的氛圍之下,行政領(lǐng)導(dǎo)“重視”信息化,要么成為信息化幸事,要么極有可能演變成一場悲劇。
從管理體制、組織領(lǐng)導(dǎo)、投資籌集等方面做好準備,僅僅是衛(wèi)生行業(yè)信息化春天來臨的前奏。衛(wèi)生信息化春天的真正到來,應(yīng)是衛(wèi)生IT部門的地位和人才建設(shè)大幅提升、各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)持續(xù)有效運轉(zhuǎn)、衛(wèi)生信息化無需占用一把手太多注意力的時刻。