創新2.0推動物聯網健康發展

北京市城管執法局日前表示，明年全市街面無照經營亂點地區、建筑工地、道路遺撒、旅游景區、河道沿線等400個重點區域將安裝400個無線探頭，通過3G無線網絡進行監控；在已有圖像信息系統的基礎上，擴大視頻監控覆蓋面，加強對施工工地的管理，保護城市環境、護衛首都藍天。

北京城管移動指揮車能實現日常監控取證、無線視頻傳輸、現場指揮調度等功能。

現代信息通信技術的融合發展推動了物聯網的發展，而將物聯網應用于城市管理和公共服務，尤其具有重要的意義。

城管握手物聯網

2010年，北京城管完成了對全市6000余部PDA城管執法終端的3G升級，還對全市300余輛城管執法車車載視頻取證系統進行了3G升級改造，全面啟動了對400個重點點位的“3G”無線視頻監控系統建設。

北京市城管執法局高度重視以物聯網、云計算為代表的新一代信息技術的應用，并認識到新技術給城市管理與公共服務創新帶來的新機遇。從3G城管通移動執法終端應用到車載視頻取證系統、數字綜合巡查精細化管理新模式、無線智能視頻監控系統的應用，再到城市管理社會協同公眾參與平臺的建設，北京市城管執法局正全面推進城市管理網格化、智能化、社會化。物聯網在城市管理中的應用將推動城市管理從以政府管治為主向以公共服務為主的轉變，推動從電子政務向電子公務的轉變，推動城市管理信息化向信息化城市管理、數字城市向信息城市、泛在城市（ubiquitous city）、智能城市（intelligent city，中國臺灣也譯作智慧城市，IBM包裝了一個類似的概念叫smart city，被翻譯為智慧城市）的轉變。

用戶體驗是核心

正如鄔賀銓院士所說：物聯網是互聯網的應用拓展，與其說物聯網是網絡，不如說物聯網是業務和應用。北京市城管信息裝備服務中心主任宋剛認為：“應用創新是物聯網發展的核心，以用戶體驗為核心的創新2.0是物聯網發展的靈魂。”這個觀點也得到業界的廣泛認同。傳統的人與信息系統的交互都是通過各種專門設計的屏幕等外設來進行，而這種情況正在得到改變，沃爾瑪超市的物流管理、高速公路的自動收費、遠程醫療等都代表著這樣的轉變。

創新2.0是指面向知識社會的下一代創新，是一種應對日益移動泛在化的信息通信技術，以用戶為中心、用戶體驗為核心、社會實踐為舞臺的創新形態，使用戶創新、大眾創新、協同創新、開放創新成為可能。移動泛在環境下的創新2.0將推動整個經濟社會形態從生產范式向服務范式轉變，從以研發生產為中心到以服務為中心轉變。

社會進步、產業進步的動力來源于創新。技術創新是技術進步與應用創新雙螺旋互動的產物，“創新雙螺旋”對于物聯網產業的創新發展非常重要?！澳壳拔锫摼W的發展還主要聚焦在產業發展上，而對創新基礎設施的建設、應用模式的創新、相應的經濟社會變革的研究還不夠。要推動物聯網產業的可持續發展，必須強化以用戶體驗為核心的面向下一代創新（創新2.0）的政策引導。”宋剛表示。

用戶創新是源泉

下一代創新模式的構建、物聯網產業的可持續發展離不開政府、市場、社會各方的參與。其中，政府是創新基礎設施的重要引導和推動者，比如歐盟通過政府搭臺、PPP公私合作伙伴關系構建創新基礎設施來服務用戶，激發市場及社會的活力。用戶是創新2.0模式的關鍵，也是物聯網發展的關鍵，而用戶的參與需要強大的創新基礎設施來支撐。物聯網的發展不僅將推動創新基礎設施的構建，也將受益于創新基礎設施的全面支撐?！白鳛閯撔?.0時代的重要產業發展戰略，物聯網的發展必須實現從‘產學研’向‘政產學研用’，再向‘政用產學研’協同發展轉變?！彼蝿偘选坝谩碧岬搅撕芸壳暗奈恢?。中科院自動化所研究員陳龍也認為，要讓物聯網受到歡迎，就必須從基層做起，從能夠看得見、能夠為老百姓接受的地方開始做起。

市民滿意是標準

“物聯網在城市管理中的應用必須以用戶體驗為核心來推動，物聯網的移動泛在特性也將為以市民為中心、以服務為導向的再創新提供新的機遇?！备魑锫摼W企業、信息化企業認為城市管理信息化部門是他們的直接用戶，其實，也要看到廣大一線在街道、社區從事城市管理與服務的工作人員更是用戶，城市管理的最終用戶是廣大生活、工作在其間的市民。今年，北京市城管執法局明確提出“城市管理的本質是服務”的理念，并積極探索利用物聯網等新一代信息技術實現向公共服務和社會管理創新的戰略轉型。宋剛說，物聯網在城市管理領域的健康發展關鍵是看如何設計出讓市民更貼心、更滿意的各類服務，提升城市管理的公共服務水平，市民對公共服務的滿意度是檢驗城市管理中物聯網應用的最終標準。也只有通過這樣的應用創新驅動，才能真正推動物聯網的健康發展。

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論壇精彩觀點一覽

論壇嘉賓：北京市城管信息裝備服務中心主任宋剛。

觀點一：用戶體驗是一種用戶在技術和產品應用過程中建立起來的主觀感受，傳統的用戶體驗通常經特定設計，在特定的實驗環境（如實驗室）中進行。而物聯網及移動泛在技術的發展，使得技術創新形態發生轉變，以用戶為中心、以社會實踐為舞臺、以人為本的創新2.0形態正在顯現，實際生活場景下的用戶體驗也被稱為創新2.0模式的精髓。

觀點二：隨著信息技術的移動泛在化、特別是物聯網的發展，用戶體驗設計正從傳統IT的二維屏幕UI界面設計，轉化為實際生活中的三維真實環境交互設計，以真實生活場景中的用戶為中心進行設計、以用戶體驗為核心的創新2.0模式將給城市管理與公共服務帶來新的機遇。

觀點三：應用創新是物聯網發展的核心，以用戶體驗為核心的創新2.0是物聯網發展的靈魂。要推動物聯網產業的可持續發展，必須依靠“政用產學研”協同推動，強化以用戶體驗為核心的面向下一代創新的政策引導。

觀點四：北京市城管執法局高度重視以物聯網、云計算為代表的新一代信息技術的應用，并認識到下一代創新給城市管理與公共服務創新帶來的新機遇。按照“城市管理的本質是服務”的理念，北京市城管執法局正以信息化為依托，努力創新以人為本、以市民為中心的、社會參與、服務導向的城市管理新模式。

觀點五：物聯網在城市管理中的應用將推動城市管理從以政府管治為主向以公共服務為主的轉變，推動從電子政務向電子公務的轉變，推動城市管理信息化向信息化城市管理、數字城市向信息城市、泛在城市、智能城市的轉變。