隨著3G和移動互聯網的發展,每部手機都有可能成為一個獨立的網站或媒體。一旦有用戶將大量不良信息內容通過手機傳播到網絡上,不僅會污染網絡環境,還將給監管等各方面造成極大影響。
從這個意義上來說,推行實名制勢在必行。然而,在具體的操作中,實名制卻顯得困難重重。“我們曾做個一個估算,假設對1億在網用戶進行實名制認證,從預備期營業廳網點的擴充成本、人員成本、財物消耗,到成熟期系統硬件成本、軟環境成本、運營成本等等,總費用將高達1.9億元。”某運營商相關負責人透露。
“從可操作性來看,最好的辦法是采取聯網形式進行實名制認證,這將省去很多麻煩,還能實現最好的期望值。”上述運營商人士表示。然而,聯網認證需要一個能承載全國人口信息的數據庫才能實現。
據了解,目前能涵蓋全國人口的數據庫只有“全國公民身份信息系統”,該系統建成于2005年,擁有13億人口數據。北京國政通科技有限公司是該系統的增值開發服務商,公司副總裁徐威薇表示,在綜合考慮各方利益及成本的情況下,國政通正在研究切實可行的實名制解決方案,并成功研發出手機實名制核驗系統。
據徐威薇介紹,該系統依托于“全國公民身份信息系統”,用戶可以主動提出申請,或通過短信、營業廳窗口提交自己的身份信息,經“全國公民身份信息系統”第三方權威系統驗證后,再由短信或運營商窗口返回有關身份信息核查比對的結果。
“該系統由核驗模塊、抽檢模塊、判定模塊等應用模塊,以及用戶管理體系、日志系統、統計系統等系統支撐模塊組成。”徐威薇介紹說,這一系統可實現實名登記及認證,在對核驗結果智能判定并備案的同時,提供監督檢測的功能。
其中,核驗模塊主要是以用戶自行發短信至指定服務號碼,或用戶到營業廳申請,或運營商將用戶數據進行后臺批量核查等方式,對手機用戶的身份信息進行核驗; 判定模塊則用于對冒領用戶及多號用戶的實名身份確認; 抽檢模塊則對核驗通過的用戶進行抽檢以實施監督檢測功能,確保實名登記質量。徐威薇表示,隨著實名制漸行漸近,聯網核驗的優勢也將日漸凸顯出來。