新時期的低碳之城

既然是新城，當然凝聚了城市建設的最新成果。濟南西部新城的締造者們東奔西突，南下北上，目的是建設最前沿的新城。

西部新城凝結了科學，先進的策劃理念，對接了世界和國內頂尖的設計團隊，擁有整體性，前瞻性的一體規劃和數十個專項規劃。

新技術，新機制，新標準、新理念，新空間，新速度，新結果，擁有后發優勢的西部新城正醞釀著給世人以最新的震撼。

55平方公里的西部新城規劃一步到位，相當于濟南在新中國成立時2倍的城區面積。這在濟南城市發展史上是一個突破，在全國也不多見。26平方公里的西客站片區內將形成“一站、兩軸、三心，多組團”的布局。“一站”是指西客站，“兩軸”是東西向的城市發展景觀軸和臘山河生態景觀軸。前者將建成250米寬的具有交通功能的帶狀公園，后者則在拓寬至90米寬的河道上打造迷人水景，“三心”是指商務中心文化中心、會展中心，“多組團”是指建設多個居住組團。由此帶動，該片區將打造成為濟南乃至山東新的文化，會展，金融服務

區域商業和總部中心。

濟南相關部門以市場化手段、開放的姿態和理念吸引英國阿特金斯美國TVS德國GMP法國安德魯等世界級團隊及國內多家頂級團隊加盟策劃規劃工作。策劃規劃集世界先進理念，結合了濟南地域特點本著對未來和子孫負責的態度，堅持適度超前和整體規劃，分步實施。

從規劃開始，西部新城就是一座低碳的城市，力求通過規劃布局將休閑，居住旅游、工作、學習購物相對集中，把人的各種行為縮到最短距離解決，在26平方公里的西客站片區內，僅綠地就有300萬平方米讓人如置身氧吧之中，民眾40％的出行將由公交分擔，公交加步行將是這里主要的出行方式：所有建筑外墻保溫達標，內部能源可自動化控制、水、電、氣、熱可計量收費……

西部新城采用生態低碳模式，促進節能減排，從低碳經濟，低碳建筑低碳交通低碳生活、低碳環境、低碳社會等入手，建設全方位的低碳城市。突出生態建設，做到濕地，園林、綠地，人與自然的高度融合。濟西濕地公園的建設，將有助于把濟南打造成一座生態之城，品位之城，

西部新城地下是一座完整的城市。西部地下空間規劃面積1000萬平方米，給各種管線預留了足夠空間，地下通道可以通車，還給行人地下通行和地下商業發展提供了充足空間。中心城區愈演愈烈的停車難題將在西部新城得到破解。

西部新城的建筑有專項規劃和產業群配套支撐。醫療、教育，商業進社區早就專項規劃好了，城市照明，夜景亮化，道路，商業，酒店布局、標識系統、居住區環境也專項規劃好了，甚至連城市色彩，地熱太陽能，軌道交通，分質供水也都有專項規劃。這幾十項專項規劃極具操作性，將從細節上對西部新城精雕細琢。

在產業策劃上，西部新城將以現代服務業為主，注重集聚性、共享性，力求打造保姆式服務，并將集中多項優惠政策基金為產業培育提供支撐，打造有規模的產業集群。西部新城建設注重產業培育，以高水準的前瞻規劃，現代化的建設理念開放性的新城設計，建設濟南乃至山東的交易中心、會展中心、文化中心、商業中心、總部中心，以形成洋溢著豐沛活力的經濟高地，打造一座經濟，人文與生態和諧發展，充滿生機與活力的西部新城。

西部新城建設導入了高起點規劃、彰顯文化特色，凸顯經濟活力、打造宜居新城、生態低碳等先進理念，并將其應用于新城的開發建設管理中，使西部新城更好地與國際接軌，以提高濟南城市品位。

高起點規劃是城市科學發展的基礎，是建好城市，走出“建設－拆遷－再建設－再拆遷”城市建設怪圈的前提。高起點規劃直接關系城市的功能、形象和品位，只有高起點規劃，高標準建設的城市才稱得上是精品城市。

西部新城規劃之初就本著“高水平策劃，高起點規劃、高標準設計’的原則，采用國際最先進的城市規劃和建設理念。在其先進理念指導下，按照“齊魯新門戶，泉城新商埠，城市新中心”的目標，一個“生態品質優良、新興產業繁榮、城市功能齊全、人氣商機集聚

的現代化西部新城將展現在世人面前。

西部新城代表了高鐵時代濟南的形象和風貌，規劃建設堅持文化為魂，展現濟南西部新城風貌，彰顯齊魯文化，泉城特色和省會形象。在新城建設中，充分結合實際工程建設需要，吸收高端文化資源，將文化因素滲透到規劃設計和工程建設中去，通過規劃方案建筑單體，街頭小品以及活動展示等各個方面展現齊魯文化風貌、彰顯魅力泉城特色。按照這一理念，規劃建設了省會文化藝術中心，全民生態環境教育基地、國家非物質文化遺產展示園等硬件文化設施，同時將在區域內整合省，市，區級的文化藝術院團，各類演出將大大提升區域的文化氣氛。

西部新城建設導入了“一生之城”的理念。所謂“一生之城”從字面理解就是值得擁有，值得一生去居住的地方。在環境配置、社區配套產品形態上賦予其可“自我成長”的特質，以滿足居住者不同生活階段不斷變化的需求。西部新城規劃了大量城市級配套設施，除常規配套外，把文化中心城市綜合體，站前廣場等具城市標志性的設施放進整體規劃，保障生活體系向更加城市化，更高精神層面升級，以實現西部新城“一生之城”居住的理想境界。

西部新城注重策劃先行，策劃引導規劃。在整體規劃和專項規劃中首先通過策劃進行定位和布局，然后再進行專業規劃。如在西部新城的定位上，首先通過高端專業團隊的策劃，充分研究了高鐵對德國、法國、日本、臺灣等地區城市發展影響的案例，以及通過對長三角經濟影響區，京津冀經濟影響圈、環渤海經濟影響帶、京滬高鐵三小時經濟影響圈的研究和分析，科學把握整體規劃的視野系統和定位，確定了以建設京滬高鐵為契機，以交通導入為主線，帶動新城發展的規劃定位。通過研究西部新城與老城的關系，分析濟南現有經濟產業狀況，將西部新城定位為“齊魯新門戶，泉城新商埠、城市新中心”，在此策劃基礎上再進行規劃。西部新城在不到三年的時間內開展了64項策劃項目。

大規模的新城建設和省會特點決定了新城管理工作的綜合性，系統性。在西部新城開發建設過程中，西區指揮部探索出要保證新城規劃建設的高效實施，必須發揮政府和市場兩個優勢，建立政府主導、市場化運作的“政府＋市場”運作模式，整合市一區兩級政府的行政資源，利用市場機制、調動社會力量展開工作。

一方面，由政府整臺行政資源，開展規劃、征地拆遷安置、基礎設施配套、產業培育等工作全力建設可持續發展的生態城市，另一方面，用政府投資引爆市場投資的“炸藥包”，讓社會資金團隊項目按城市可持續發展目標用在西部新城規劃、建設管理上。通過借用還體化，西部新城提前算好了投入產出平衡賬，不僅建成座現代化新城，而且還能為政府帶來可觀收益，

西部新城戰略的提出，為招商工作提供了前所未有的開闊空間。為保證西部新城建設的科學發展，西區招商工作突破慣常思路，堅持先引“智”后引“資”的原則，在目前市場條件尚未成熟的情況下，吸引世界先進水平的大公司參與建設項目的前期規劃策劃，形成高水平的設計方案，待方案成熟、市場吸引力上升后再吸引大集團的資金投入。