須高度警惕“不養(yǎng)老”的養(yǎng)老制度

年初開(kāi)始試點(diǎn)的《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》，正在遭到越來(lái)越多的反對(duì)，特別是知識(shí)界，不斷有人公開(kāi)提出強(qiáng)烈批評(píng)。最近質(zhì)疑該方案的重磅人物，是全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(zhǎng)程恩富教授，他鄭重建議：暫停這一試點(diǎn)，并立即著手制定機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。（據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

在筆者看來(lái)，該方案目前最應(yīng)該被反思和批評(píng)的地方，并不在其是否“看人下菜碟”，何以唯獨(dú)不去削弱公務(wù)員階層的既得利益，而在于該方案非但沒(méi)能彌補(bǔ)此前養(yǎng)老制度的一項(xiàng)最根本的不足，甚至還在放大這種不足——即有些退休人員的退休待遇，并不能真正養(yǎng)老。

說(shuō)養(yǎng)老制度“不養(yǎng)老”，并非筆者信口開(kāi)河：據(jù)悉，截至2008年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老人數(shù)達(dá)到2.189億人，而企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金僅為每月1080元。以當(dāng)下之物價(jià)，每月1080元究竟能過(guò)一種怎樣的生活呢？何況相當(dāng)多的退休人員已是年衰體弱，所需生活條件本應(yīng)更好一些；何況醫(yī)療保障還相當(dāng)不完善，治病即便可以自己報(bào)銷也有很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)……總之，靠1080元養(yǎng)老的生活之難，約可想見(jiàn)。

若要改革養(yǎng)老制度，對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)便不可不察，讓企業(yè)退休人員養(yǎng)得起老應(yīng)是最為要緊的選擇。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是，不僅企業(yè)退休人員的待遇未漲，還要將事業(yè)單位退休人員也拉入這樣的境地，如此改革值得商榷。

任何制度都應(yīng)該有一個(gè)基本的底線，就是必須將人的基本尊嚴(yán)維護(hù)考慮進(jìn)去。這不僅僅是一種道德要求，如果一個(gè)社會(huì)中有很多人連尊嚴(yán)也維護(hù)不了，問(wèn)題必將成堆，和諧更是無(wú)從談起。然而，當(dāng)一名退休者的養(yǎng)老金并不足以自養(yǎng)，其維護(hù)尊嚴(yán)的可能性究竟還能剩下幾分呢？所以，當(dāng)有太多的老人生活陷于困境之中，除了令人感覺(jué)到恥辱，亦令人擔(dān)憂社會(huì)將循著怎樣的方向“發(fā)展”。

當(dāng)然，由于中國(guó)有著根深蒂固的家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)，一些退休者的養(yǎng)老金即便微薄，也還暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)多少社會(huì)問(wèn)題。但暫時(shí)沒(méi)問(wèn)題，并不代表以后永遠(yuǎn)不出問(wèn)題。老齡化社會(huì)的到來(lái)已是不可避免，人們對(duì)父母、祖父母代贍養(yǎng)能力勢(shì)必越來(lái)越弱，由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)型為社會(huì)養(yǎng)老，將成為一種必然選擇。要順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，讓養(yǎng)老金制度真正能夠養(yǎng)老，是必需的制度基礎(chǔ)。在此意義上，“不養(yǎng)老”的養(yǎng)老制度，隱含著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要引起高度警惕。