塑造法官品格 凝聚法院精神

隨著我國社會主義法治建設進程逐步推進，法院文化建設的任務更加繁重和迫切，共同價值觀念對于法官品格的塑造更加突出和重要。如何培養和塑造廣大法院干警的理想信念、價值追求、職業道德和行為規范，正確定位“人民法官的品格和追求”是一個極富學術價值和時代氣息的課題。目前，包括北京法院在內的很多法院正在積極探索之中，以價值觀念塑造法官品格，以文化建設凝聚法院精神，提高隊伍建設整體水平，逐漸成為各級法院的共識。

一、對法院文化的理性思考

法院文化是法院在審判和管理等實踐活動中產生的文化現象，是以法官為主體的法院工作人員在長期的審判實踐和管理活動中逐漸形成的具有法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則以及與之相關聯的物質載體的總和。先進的法院文化體現法的精神本質，是立志獻身人類正義事業的司法工作者優秀品格的積淀。法院文化來源于實踐，運用于實踐并指導實踐，它是法院審判和管理等實踐活動的結果，同時又指導法院群體的審判和實踐活動。全國法院正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動的根本宗旨就是人民法院審判工作的永恒主題和基本價值目標。審判活動的過程實際上就是法院文化作用于整個訴訟進程的過程。加強法院文化建設有利于正確引導法院群體尤其是法官的品格與追求，確保司法公正的實現；有利于提高法院管理水平，確保法院建設順利發展；有利于樹立司法權威，改善法院形象。

從法院文化的構成來看，法院文化以復雜的綜合體系呈現于外界，總體結構依照文化學科理論由物質要素、行為要素和心理要素組成，結合法院文化的獨特性，通常將三要素分解為四個層次，即物質文化、行為文化、規范文化和精神文化。物質文化，是以有形的實物形態存在的，能為外界直觀感受，并全面反映法院審判和管理活動特點的一切物質環境的總和。物質文化主要包括審判與辦公場所、物質裝備、生活娛樂設施等，是法院文化構成中的最表層部分；行為文化，是法官及其輔助工作人員在審判活動、社交活動和日常生活中形成的文化現象。行為是心理意識的外在表現，受到理想信念、道德觀念、價值理念、群體意識和思維模式等諸多因素的支配；規范文化，也稱制度文化，指法院在從事審判和管理活動中形成的與司法精神和價值理念等意識形態相適應的規章制度、職業道德準則和行為規范等；精神文化，是指法院在審判、管理、教育過程中形成的特有的意識和觀念。它包括理想信念、司法精神、價值和管理理念等，反映了法院群體的共同認識和追求，是法院文化的靈魂和核心。精神文化決定法院群體的價值取向，支配法院工作人員的行為選擇，影響法院群體的凝聚力和戰斗力。

二、法院文化對于法官隊伍建設意義重大

法院是國家的審判機關，依法代表國家行使審判權，人民法院在國家法制建設中具有特殊的地位、示范作用和影響力。法院文化作為上層建筑中社會意識形態，對于建設現代司法文明、推動社會主義精神文明建設，特別是在推進“依法治國”方略的實施和全面深化司法改革、建設社會主義法治國家的新的歷史時期，有著不可替代的作用。

1．濃厚的文化氛圍、先進的文化方向，對于法院隊伍法律知識結構的改善、法律思維方式的培養和法官職業自豪感的培育起到積極的促進作用。同時，法院文化又有利于法官隊伍形成榮辱與共、同舟共濟的團隊意識和大局意識，增強法官隊伍的向心力和凝聚力，能更好地服務于社會穩定、國家發展的大局。

2．法院文化作為社會文化的組成部分，它與其他文化必然會產生互動并相互影響，進而對社會公眾的法律意識起到輻射和促進作用。法院的審判、執行等工作，時時處處與廣大的社會公眾利益產生直接的聯系，法院文化通過具體的審判、執行等工作得以體現出來，從而使社會公眾都能感受和了解法院文化，擴大法院文化的影響。

3．優秀的法院文化能激勵法官的干勁和工作熱情，使他們全身心地投入工作，并從中實現自我素質的提高，促進個人發展。這是法院文化的一種激勵功能。法官群體是一個相對文化結構較高的社會群體，法官職業對于他們來說，決不僅僅是一個謀生的手段，更是出于對法律的信仰，是一種至高無上的榮譽。法院文化所宣揚的社會主義法治理念，公平與正義、效率與公平、清正廉潔、秉公辦案、司法文明等理念，使法官對自己所從事的職業產生強烈的熱情和信心，從而調動起法官愛崗敬業、謹慎裁判的積極性，實現審判工作公平與效率的統一。

三、法院文化建設的要點

1．法院文化建設的核心是培育法院共同的價值觀。法院文化的核心是法院群體共同的價值觀，法院群體價值觀決定著法官精神文化的基本格調和精神面貌，為法院審判與管理實踐規定了方向，同時決定著法院文化的內容。法院群體是否具有崇高的價值觀，關系到法院事業的興衰和成敗。將司法公正視為自己的生命和靈魂，這應當成為法院群體共同遵循的價值觀。法院文化建設的核心目標就是要讓這一價值觀始終占據法院群體的精神世界，成為法院群體精神世界的最高理念，把一切與之相抵觸的價值觀念從法院群體精神世界中清除一空。同時要將這種價值觀轉化為法院群體自覺遵守的行為規范，使其一切言行都嚴格約束在這一價值觀所要求的規范之中。要通過法院文化建設，引導和激發法官的自覺公正行為，充分調動法院群體的積極性、主動性、創造性，實現各項工作的協調發展。

2．法院文化建設的基礎是堅持以人為本。法院文化作為一種“無形規則”，存在于法院群體的意識中，法院文化離開了法院群體根本無法獨立存在，“以人為本”是形成良好法院文化的基礎。在法院文化建設中，要始終堅持以人為本，尊重人、愛護人、關心人、培養人，通過說服教育、感情投入、關心體貼、形象影響、激勵尊重、心理溝通等，養成法院群體的職業尊榮，提高其思想道德素養，培養其命運共同感、工作責任心，培育其良好的道德風尚和行為準則，促使每位法官充分釋放其潛能，施展其才華，實現其理想。

3．法院文化建設的靈魂是人文特色的法院精神。法院精神是法院群體共同價值觀念、發展目標、管理哲學、司法理念的集中體現，是法院文化的靈魂，是激發法院群體事業心和責任感的內在動力。它是人文精神和法治精神的有機結合，主要包括：公平公正精神、崇尚科學精神、無私奉獻精神等。在法院文化建設中，法院應當結合法院群體思想實際和法院發展目標，注重形成自身獨特的法院精神，精心提煉出最適應本院發展、最有價值的精神，使之得到廣泛認同，以此作為一種精神支柱，一種共同的目標、共同的追求、共同的信念、共同的行為準則，使法院群體緊緊圍繞設置的共同遠景，在法院精神強大的凝聚力和向心力的推動下，思想上高度統一，行動上高度一致，朝著既定目標奮力拼搏。

四、北京法院文化建設的有益實踐

近年來，北京法院圍繞首都工作大局，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三個至上”的工作指導思想，緊扣“為大局服務、為人民司法”的工作主題，強化思想政治建設，整合法院資源，濃厚文化氛圍，努力推進人民法院各項工作，依法維護人民群眾合法權益，為首都經濟發展和社會穩定提供了有力的司法保障。

1．著力抓好思想文化建設。近年來，北京法院牢牢把握思想政治建設這一主線，通過各種形式加強思想教育和引導，始終保持干警思想穩定。通過開展社會主義法治理念、“人民法官為人民”“聽呼聲、走百家、送溫暖”以及在基層黨組織和黨員中開展創先爭優等主題實踐活動，切實統一干警的思想認識；倡導全市各級法院結合干警思想實際和法院發展目標，認真總結和提煉“團結協作、奮發向上、創先爭優”的首都法院精神。海淀法院提出了“無私奉獻、自覺創新、團結互助、誠信友愛”的海法精神；朝陽法院提出了“精神狀態一流、團結協作一流、規范司法一流、工作業績一流”的法院目標等，把緩解干警工作壓力、保證干警心理健康，作為法院文化工作的重要內容。通過開展談心活動、問卷調查、走訪調研、網上論壇、舉辦心理衛生專題講座等形式，了解干警精神生活和文化需求，關注他們的家庭、婚姻、愛好、興趣、取向，幫助干警解疑釋惑，理順情緒，平衡心理，保持良好的精神狀態。

2．著力抓好精神文化建設。近3年來，北京法院先后有8個法院分別獲得全國模范法院、全國優秀法院、全國文明單位等榮譽稱號，17個法院獲得北京市先進法院稱號，11個集體榮立一等功。榮獲英模天平獎章、先進法官、人民滿意的政法干警等各類榮譽的有590余人次。2010年度，北京法院榮獲全國先進工作者榮譽稱號4人，榮獲北京市先進工作者17人；運用多媒體、大屏幕等手段，開展了首都“十佳法官”評選宣傳活動，并與中央電視臺聯合舉辦了“十佳法官”頒獎晚會；協助拍攝了《法官媽媽》和《真水無香》兩部分別以尚秀云、宋魚水為原型的電影。近兩年來，多次舉辦以案析理報告會和“人民法官為人民”主題實踐報告會，弘揚典型的先進事跡；與《北京日報》合辦了《法制專刊》，這也是全國唯一一家黨報與政法機關合辦的周刊，與北京電視臺合作開辦了《城際特快·經濟法眼》節目，與北京新聞廣播聯合創辦了《庭審實錄》，電臺主持人與法官空中連線，讓法官報道法院新聞，建立了北京法院互聯網，日平均點擊量20萬余次，居于全國法院網站第一名。

3．著力抓好規范文化建設。北京高院黨組始終把法院文化建設當作重要工作，利用黨組會、中心組學習，民主座談會等形式，研究制定構建法院文化建設的長效機制。根據年初的全市法院隊伍建設工作會要求，制定并下發了《關于加強法院文化建設的意見》，要求全市各級法院把法院文化建設納入重要議事日程，納入法院發展總體規劃，在領導精力、工作部署、財力安排和政策措施上加強對文化工作的指導，確保法院文化建設目標任務的實現。

4．著力抓好行為文化建設。注重整合全市法院的文化資源，成立了“首都法官藝術團”，統一組織協調全市法院文化工作的開展。藝術團成立近6年來，組織開展了“歌聲獻給黨”大合唱比賽、“情鑄天平”頒獎晚會、“人文奧運、禮儀北京”職業禮儀活動、“迎奧運、強素質、樹形象”文藝匯演等8場文化活動。另外，我們還堅持以人為本，運用多種文化載體，注重發揮黨團工婦等群眾組織的作用，開展多種經常性、群眾性的文體活動，不斷營造濃厚的法院文化氛圍。主動創新發現培養文藝人才的工作機制，開發制定了《北京法院各類專長人才信息采集管理辦法》，加大對人才的發現、培養和使用力度。

5．著力抓好物質文化建設。近年來，北京法院在硬件物質文化建設方面投入大量的心血、財力和精力。一座座精心設計施工的審判辦公大樓巍峨莊嚴，智能化程度較高，體現了法律的尊嚴和公正高效的理念，成為傳播司法文明的窗口和陣地。在注重法院文化外在形式的同時，更注重法院文化的內涵建設。一個個具有法院特色的藝術雕塑、攝影繪畫等作品被精心設計在法院的每一角落。海淀法院把憲法條文刻成浮雕，制成“憲法墻”；東城法院的藝術浮雕——“法律之光”，象征司法的陽光將會傳播到每一位當事人；石景山法院的雕塑——“神圣的使命”，寓意著作為一名法律的捍衛者，將始終銘記自身對國家、對人民的職責。

在狠抓基層基礎設施建設的同時，認真落實從優待警的各項措施。開展了人性化的關愛活動，建立“愛心互助基金”；在規范工資后物質激勵手段不足的情況下，北京高院黨組充分挖掘現有條件下的各種機會資源，形成了以出國考察、外出療養、參加培訓等為主要方式的機會分配體系，將機會分配與現實表現、工作業績、日常考核等緊密掛鉤，激發了廣大干警的工作潛能和工作熱情。

今后，北京法院將站在新的起點，克服困難，改進措施，進一步深化法院文化建設，培養法官良好品格和價值追求，把文化建設作為一項長期的工作任務抓緊抓好，從而把全市法院的整體工作提高到一個新的層次、新的水平。