專家:菜價(jià)上漲因中間環(huán)節(jié)過多

前兩年，豬肉價(jià)格飛漲，讓不少低收入老百姓切實(shí)感受到了吃肉難，2010年，肉價(jià)雖然降下來了，但菜價(jià)卻又坐上了直升機(jī)，老百姓的菜籃子拎在手里還是不踏實(shí)。

5月11日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，其中，備受矚目的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)，在4月份同比上漲2.8%，達(dá)到最近18個(gè)月來的新高。在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)的八大門類中，食品價(jià)格同比漲幅更是達(dá)到5.9%，成為推高CPI的領(lǐng)頭羊。

通脹預(yù)期下，近來一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場”般節(jié)節(jié)大幅上漲，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農(nóng)產(chǎn)品，一時(shí)間也仿佛突然成為通脹預(yù)期的“風(fēng)向標(biāo)”，令許多人費(fèi)解。

大蒜成菜價(jià)上漲“風(fēng)向標(biāo)”

5月11日，在河南省杞縣開幕的中國第六屆大蒜節(jié)上，新蒜的上市引來了包括巴勒斯坦前駐華大使在內(nèi)的社會(huì)各界人士的關(guān)注。參會(huì)的中國蔬菜流通協(xié)會(huì)會(huì)長戴中久表示，目前我國部分地方出現(xiàn)的“炒大蒜如同炒期貨”的現(xiàn)象很不正常，最終將損害蒜農(nóng)和消費(fèi)者利益。

自2009年春季以來，我國的大蒜價(jià)格一路上揚(yáng)，今年4月，大蒜市場價(jià)格均突破每公斤9元。在大蒜收獲前夕，一些商人已經(jīng)在山東、河南、江蘇等我國大蒜主產(chǎn)地大量承包冷庫，搶收大蒜。

河南省杞縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室副主任車世堂說:“雖然大蒜還在地里，但是一些商人已經(jīng)用每畝約4000元的價(jià)格從蒜農(nóng)手中買下了。這不包括每畝大蒜的蒜薹收入約600元。”

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷研究中心主任安玉發(fā)說:“流通資本到大蒜產(chǎn)地?fù)屖沾笏猓粨袅罆癫⒋罅慷诜e，人為干預(yù)市場價(jià)格的行為是存在的，值得警惕。”

經(jīng)過認(rèn)真計(jì)算后，安玉發(fā)認(rèn)為，2010年，每畝大蒜的生產(chǎn)成本(含勞動(dòng)力工資)是2255元。每畝地可產(chǎn)大蒜1.3至1.5噸。而目前，冷庫大蒜每噸約為9000元。

隨著大蒜價(jià)格兩年內(nèi)暴漲100倍，“炒蒜團(tuán)”一時(shí)間成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，更多的網(wǎng)民甚至由“炒蒜團(tuán)”聯(lián)想到了“炒菜團(tuán)”。

實(shí)際上，今年5月份，盡管蔬菜價(jià)格連續(xù)下跌，但國內(nèi)不少城市的菜價(jià)仍在高位運(yùn)行，老百姓依然感覺今年的菜價(jià)要比往年貴得多。

對于“炒蒜團(tuán)”這一網(wǎng)絡(luò)熱詞，中國蔬菜流通協(xié)會(huì)會(huì)長戴中久認(rèn)為:“這是一個(gè)時(shí)髦詞，但我個(gè)人感覺，還不至于到‘炒菜團(tuán)’的概念。”

戴中久以大蒜為例分析道:大蒜2009年以來一直是高位運(yùn)行，漲幅非常大。大蒜上漲的原因，是“因?yàn)?008年大蒜播種面積減產(chǎn)，造成供需矛盾增加。所以2009年，大蒜出現(xiàn)了急劇上升。”

戴中久說:“隨著居民收入水平和消費(fèi)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，一定程度上是合理的。但是，近期大蒜價(jià)格的大幅上漲，除了正常的市場供求因素影響外，還有炒作的現(xiàn)象，一些流動(dòng)資金的介入起到了推波助瀾的作用。”

參加大蒜節(jié)時(shí)，戴中久得知有的地方大蒜還沒有收獲，但是一些經(jīng)營者已經(jīng)把當(dāng)?shù)胤N的蒜買斷了，錢已經(jīng)付給了蒜農(nóng)，然后就層層加價(jià)倒賣大蒜。

“這是一種不正常的價(jià)格競爭。我覺得這種不正常的價(jià)格競爭造成大蒜價(jià)格上漲，就不是合理的蔬菜價(jià)格上漲。作為政府也好，作為經(jīng)營者也好，應(yīng)該采取一些措施。”戴中久說。

大蒜價(jià)格的瘋漲似乎已經(jīng)成為了當(dāng)下菜價(jià)的一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”。通脹預(yù)期下，近來一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場”般節(jié)節(jié)大幅上漲，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。

菜價(jià)持續(xù)高位將影響CPI

自2009年冬天以來，菜籃子問題越來越讓老百姓鬧心。在位于北京市南四環(huán)的新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，記者發(fā)現(xiàn)包括土豆、西紅柿、辣椒、大蒜等在內(nèi)的多種蔬菜的批發(fā)價(jià)格，價(jià)格明顯高于去年。

新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的負(fù)責(zé)人張玉璽表示:今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比去年上漲多，春節(jié)之后，在與去年同期對比的情況下，今年蔬菜價(jià)格比去年上升幅度在20%以上，“最高峰時(shí)候，曾經(jīng)有一天達(dá)到30%”。

張玉璽告訴記者，他們這里的蔬菜都是從山東、甘肅、河北等省運(yùn)過來的，而通常這里的批發(fā)價(jià)格都是隨行就市，源頭的價(jià)格高，他們這里的價(jià)格自然就高。

同時(shí)張玉璽也告訴記者，盡管菜價(jià)上漲了，不過整個(gè)批發(fā)市場的成交量并沒有明顯下降，只是個(gè)別漲價(jià)過多的品種，批發(fā)量有所減少。

對于菜價(jià)不斷上漲的原因，戴中久分析說:“當(dāng)前我國的蔬菜價(jià)格確實(shí)一直在高位運(yùn)行，蔬菜價(jià)格上漲原因是多方面的。”

首先，去冬今春以來，我國氣候反常，南方干旱，北方發(fā)生了冰凍災(zāi)害、雨雪天氣，使得去冬和今春蔬菜價(jià)格長勢受影響。氣候原因是造成蔬菜產(chǎn)量下降、價(jià)格提高的一個(gè)因素。

第二，需求增加。過去蔬菜屬于副食品，現(xiàn)在很多人為了保持身體健康，已經(jīng)把主食變成蔬菜了，所以需求量增加了，供需矛盾增加也是推動(dòng)蔬菜價(jià)格上漲的主要因素。

第三，近期價(jià)格上漲跟蔬菜運(yùn)輸成本也有關(guān)系，因?yàn)?月份以來，國家?guī)状握{(diào)高了汽油價(jià)格，很多蔬菜是南方運(yùn)到北方，運(yùn)輸成本的增加也是蔬菜價(jià)格的主要因素。當(dāng)然，最根本的原因還是長期以來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，蔬菜價(jià)格有一個(gè)合理上升的預(yù)期。所以多方面因素造成了我國近期蔬菜價(jià)格上漲。

“市場經(jīng)濟(jì)很簡單，就說農(nóng)產(chǎn)品多了就賤(便宜)，少了就貴，現(xiàn)在是比去年貴了19%，說明農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格供應(yīng)量是在減少的。”張玉璽說。

在價(jià)格鏈條中，農(nóng)產(chǎn)品處于這個(gè)鏈條的“終端”，其傳導(dǎo)性強(qiáng)似乎已超出普通人的想象，現(xiàn)在已經(jīng)有人將近期物價(jià)上漲的因素，與蔬菜、水果價(jià)格的上漲聯(lián)系到了一起。

戴中久認(rèn)為，食品價(jià)格的上漲在我們國家CPI里占的比重越來越大，在食品價(jià)格里邊，蔬菜和水果的比重，從消費(fèi)者消費(fèi)的數(shù)量來講應(yīng)該是大的。“但是從它影響的比重來講，我覺得還不是最主要的原因。因?yàn)槭卟藘r(jià)格在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格里邊屬于偏低的，雖然量很大，但是價(jià)值總量是偏低的，所以對CPI的影響還不是那么大。”

戴中久的看法也得到了國家發(fā)改委副主任彭森的認(rèn)同。彭森表示:“目前價(jià)格異動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費(fèi)量相對較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價(jià)格上漲會(huì)產(chǎn)生一定影響，但對CPI的直接影響是有限的。”

同時(shí)，彭森指出了問題的關(guān)鍵所在:一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格異動(dòng)會(huì)有一種“示范”作用，會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的通脹預(yù)期。特別是極少數(shù)人不斷囤積居奇，而且不斷釋放價(jià)格猛漲的信息，對通脹預(yù)期起到推波助瀾、火上澆油的作用。任其發(fā)展，必將對管理好通脹預(yù)期等產(chǎn)生極為不利的影響。

戴中久說:“蔬菜是老百姓每天都要吃的東西，消費(fèi)量逐年逐月增加，如果長期以來，蔬菜一直在高位運(yùn)行，最終也會(huì)對我們的食品價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生大的影響。所以現(xiàn)在國家對CPI里食品價(jià)格的指數(shù)，特別是對蔬菜水果的指數(shù)還是非常關(guān)注的。”

蔬菜價(jià)格的合理上漲應(yīng)該是一個(gè)趨勢

中國蔬菜流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國蔬菜整體價(jià)格仍居高不下，在高位運(yùn)行。一季度到3月末，全國28個(gè)品種的蔬菜平均價(jià)格比去年同期上漲了26.98%。1月份價(jià)格比去年同期上漲了30.56%。

“從這個(gè)來講，價(jià)格還是在上漲。但是從進(jìn)入5月份以后，價(jià)格是在往下走。”戴中久說。

對于造成此現(xiàn)象的原因，戴中久分析道:前一段時(shí)間是因?yàn)槁涞夭撕痛笈锊擞幸粋€(gè)交接，我們國家蔬菜，北方采取大棚種植，南方是陸地生長，5月份正好是落地菜和大棚菜交接，就是大棚菜基本上沒有了，所以三四月份是淡季，價(jià)格偏高。進(jìn)入5月份，北方轉(zhuǎn)暖，供應(yīng)量增加，供需矛盾有所緩解，在這種情況下，近期菜價(jià)會(huì)逐日回落。到6月份，菜價(jià)肯定會(huì)比前期要下降。

“從近期來講，菜價(jià)有一個(gè)回落態(tài)勢。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，隨著居民收入的提高，菜價(jià)會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的上升空間。長期以來，農(nóng)副產(chǎn)品是偏低的。從長遠(yuǎn)來看，蔬菜價(jià)格應(yīng)該是在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)運(yùn)行。”戴中久說。

對于想吃廉價(jià)菜的老百姓來說，現(xiàn)在買到3元以下的菜已經(jīng)成為了一種奢侈。對于蔬菜價(jià)格的合理區(qū)間，戴中久同樣表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

從長遠(yuǎn)的角度，戴中久說:“現(xiàn)在我們也從網(wǎng)上和新聞媒體上看到，菜價(jià)居高不下，現(xiàn)在很難吃到3元以下的蔬菜，覺得菜價(jià)非常高。我覺得蔬菜價(jià)格整體上漲確實(shí)是事實(shí)，但是蔬菜的合理上漲應(yīng)該是一個(gè)趨勢，也是提高菜農(nóng)收益、增加農(nóng)民收入的重要保障。長期以來，我國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直屬于偏低，比價(jià)是不合理的，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是居民收入的增長，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蔬菜價(jià)格合理上漲是可能的。”

對于目前高位運(yùn)轉(zhuǎn)的菜價(jià)，戴中久表示:“3元的標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)在的收入來講，是不是合理、是不是高位運(yùn)行，這個(gè)有所商榷。因?yàn)檫^去菜價(jià)是幾分錢一斤，但是那時(shí)候居民收入是幾十塊錢，現(xiàn)在居民收入是幾千塊錢，如果還按照過去幾分錢菜價(jià)來區(qū)分，這就不是很合理的趨勢。國家采取一定調(diào)控措施，市場調(diào)節(jié)，政府調(diào)控，蔬菜價(jià)格穩(wěn)步、合理的上升。但是作為老百姓來講，應(yīng)該說菜價(jià)適當(dāng)上升，是在可以接受的范圍之內(nèi)。”

菜價(jià)調(diào)控應(yīng)減少中間環(huán)節(jié)

蔬菜價(jià)格的上漲，消費(fèi)者肯定會(huì)想到菜農(nóng)收入的增加，但在暴漲暴跌之中，誰是受益者和受害者，戴中久表示，這是一個(gè)唇齒相依的關(guān)系。

“國家一直非常關(guān)注‘三農(nóng)’，‘三農(nóng)’里關(guān)系到農(nóng)民的收入，菜農(nóng)也是農(nóng)民的一員，菜農(nóng)的收入直接關(guān)系到菜價(jià)的高低。蔬菜價(jià)格的上升，里邊包含了蔬菜的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)成本當(dāng)中主要是菜農(nóng)的成本，蔬菜價(jià)格提升了，成本提升了，最終菜農(nóng)會(huì)受益。”戴中久說。

對于正常的蔬菜運(yùn)行、流通、價(jià)格的提升，戴中久認(rèn)為，菜農(nóng)是受益的主要方面。“但是如果說，暴漲暴跌或者有些炒作現(xiàn)象，這種情況下，菜農(nóng)是得不到大的益處，消費(fèi)者承擔(dān)的是高價(jià)消費(fèi)，中間環(huán)節(jié)把好處拿走了。”

“為什么最近商務(wù)部提出一系列的采取農(nóng)超對接、農(nóng)批對接，包括流通體制改革試點(diǎn)?”戴中久認(rèn)為，這實(shí)際上是旨在引導(dǎo)正常的流通環(huán)節(jié)，引導(dǎo)正常有序的流通，防止中間環(huán)節(jié)過多的剝奪利潤。

近日，中國蔬菜流通協(xié)會(huì)向國家商務(wù)部提出，政府應(yīng)該在穩(wěn)定蔬菜價(jià)格方面采取一些調(diào)控手段，建立起蔬菜的調(diào)節(jié)基金，以及蔬菜的國家、地方兩級(jí)收儲(chǔ)制度。

“也就是在蔬菜價(jià)格偏低情況下，政府拿出一定資金來去收儲(chǔ)一些蔬菜，便于儲(chǔ)藏的，比如大蒜、洋蔥、土豆，在價(jià)格偏低情況下，為了保護(hù)菜農(nóng)的利益，國家可以儲(chǔ)備一些。”戴中久解釋道:當(dāng)價(jià)格暴漲的時(shí)候，國家又可以投放一些來抑制菜價(jià)。這種辦法在生豬等方面已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗(yàn)，所以我們希望政府在這方面出臺(tái)一些措施。再有就是建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，就是菜價(jià)暴跌情況下，同時(shí)對城市的低保戶、低收入者給一些補(bǔ)貼，這種在暴漲暴跌情況下，又能穩(wěn)定生產(chǎn)，又能穩(wěn)定居民的正常生活。”

蔬菜是菜籃子商品中的重中之重，是千家萬戶老百姓每天都要吃的重要食品。在面對蔬菜價(jià)格暴漲暴跌情況下，近期政府的一系列嚴(yán)格舉措勢必會(huì)帶來立竿見影的效果。

2009年以來，商務(wù)部從一直推行農(nóng)超對接、農(nóng)批對接，最近推出農(nóng)校對接，其目的旨在減少流通環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)基地的蔬菜直接進(jìn)入終端市場，進(jìn)入超市或者進(jìn)入批發(fā)市場，這樣減少蔬菜的中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，也降低蔬菜價(jià)格，保障安全的食品、安全的蔬菜進(jìn)入到消費(fèi)者的餐桌上。

戴中久認(rèn)為，除了市場調(diào)節(jié)以外，還要加強(qiáng)流通體制改革。最近商務(wù)部正在海南進(jìn)行流通體制試點(diǎn)，通過流通環(huán)節(jié)及時(shí)地輸送到終端市場，輸送到老百姓的餐桌上。采取農(nóng)批對接，就是農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入批發(fā)市場，減少環(huán)節(jié)，通過批發(fā)市場分流分散到各個(gè)超市，同時(shí)采取農(nóng)超對接的方式，就是一些重要的蔬菜直接進(jìn)入超市，這樣價(jià)格會(huì)更低。

“作為政府來講，雖然把蔬菜價(jià)格已經(jīng)放開，進(jìn)行市場調(diào)節(jié)，但是政府還是對蔬菜價(jià)格非常關(guān)注的。蔬菜價(jià)格正常運(yùn)行是合理的，暴漲暴跌是不合理的。”戴中久總結(jié)道。