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吉林省經濟發展與衛生健康的關系分析

2010-12-31 00:00:00
中國管理信息化 2010年21期

[摘 要] 為了抓住機遇發展經濟,吉林省對衛生狀況要格外關注,保障人們的生活質量,為人們從事各種工作和活動提供健康保證,因為健康衛生與經濟增長是息息相關的。但是經濟增長不一定就會促進勞動力的健康,只有秉持科學發展觀,實現社會和生態環境的和諧持續發展,才能帶來國民健康。所以,國民健康指標也是社會發展進步的重要綜合指標。

[關鍵詞] 經濟發展;衛生條件;健康狀況

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 21 . 015

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)21- 0025- 03

隨著步入21世紀,中國經濟進入了一個全新的快速穩定發展時期。自從黨的十六大提出振興東北老工業基地的發展戰略以來,東北地區經濟呈現出新的增長點,形成了良好的經濟發展路徑。作為東北地區一員的吉林省也借此機會獲得了成長的新動力,為了抓住機遇發展經濟,吉林省尤其要對衛生狀況格外關注,保障人們的生活質量,為人們從事各種工作和活動提供健康保證。因為拉動一國或地區經濟增長的三駕馬車,即投資、消費和出口所創造出的財富都是人們通過自身的智慧和勞動所獲得的,而從事這些經濟活動的重要前提是人們擁有良好的健康狀況和衛生條件。如果人們沒有健康的體魄,將直接影響經濟活動的效果和效率。因此,如何保障全體人民的健康,如何為群眾提供廉價、便捷的醫療保健服務,提高全社會疾病預防控制水平,是需要現在著重解決的問題。

一、吉林省經濟發展與衛生事業的協同關系

在經濟學研究中,人力資本是必不可少的一個要素。盧卡斯(1988)在其著名的內生增長模型中定義了一個包括人力資本的生產函數。大量實證檢驗研究表明,人力資本對生產效能的提升以及生產效率的提高都具有較大的貢獻和影響。鄧曲恒(2007) 利用1978 -1998 年中國省級層面的面板數據,分析了健康對中國經濟增長的影響,結果表明健康對中國經濟增長具有顯著的促進作用。汪燕敏(2009)利用2006 年中國健康與營養調查數據,采用總體自評健康指標和身體質量指數健康指標分析了農村居民健康與個人發生貧困的概率關系,結果表明兩者之間呈負相關關系。發達國家如美國在提升國民生活質量和健康水平方面的支出一直保持較高的水平,降低了疾病發生的概率和死亡率,延長了國民的預期壽命,因此也降低了衛生方面的開支以及由于健康問題所引起的巨額損失,為其經濟的持續發展奠定了人力基礎。

世界銀行的一項調查表明,由于營養不良造成的勞動力損失(按照工資計算)在發展中國家達到該國GDP的3%~5%。按照2009年我國GDP 34萬億元人民幣計算,僅此項損失就超過1.62萬億元,但是此項計算還沒有涵蓋醫療費中與營養相關的部分。吉林省2009年此項損失將超216億元,衛生健康方面的綜合損失將是驚人數目,在經濟方面和人們生活方面都會造成沖擊,無法保障吉林省經濟未來健康穩定持續的發展。《中國心血管病報告2006》中指出,中國每年新增加高血壓病患1 000 萬人,2006 年全國100 張床以上醫院購藥額為1 205 億元,其中心血管病藥品總計154.12億元。目前全國有超過1.6億名高血壓病患者,如果每年每位高血壓患者平均治療費用為1 000元,則總費用將達到1 600億元。由此可見,健康衛生方面的問題將吞噬這些年來的經濟發展成果。

2008年,吉林省城鎮居民人均年消費支出為8 560.3元,其中人均醫療保健支出為854.8元,人均醫療保健支出占人均年消費支出達10%;農村居民人均年消費支出為3 065.4元,其中人均醫療保健支出為311.4元,人均醫療保健支出占人均年消費支出達10.2%。無論是城鎮居民還是農村居民,人均醫療保健支出比重都較高。在一定收入水平條件下,因為衛生方面的支出增長會擠占居民的其他支出,使其食物、教育、休閑娛樂等支出相應下降,因此人們的生活水平反而會下降。所以,鑒于社會的發展的最終目標是人們生活和福利的提升,增加政府投入,提高社會保障,提供良好的社會衛生健康服務能夠使得人們保持良好的健康狀況,繼而降低醫療保健支出,提升生活質量。

隨著經濟的發展,吉林省經濟實力不斷提升,為提高財政支出水平奠定了基礎,吉林省財政支出在2000年是326.4億元,到2009年達到1 479.21億元。所以在衛生方面,政府預算衛生支出和社會衛生支出也不斷提高,能夠為人們提供更優的醫療條件設施,衛生和經濟形成了良性循環關系。政府不斷加大對衛生健康事業的支出,不僅是為人們提供了衛生服務,而且是對生產產出的投入,為經濟可持續發展提供保障。

二、衛生健康指標的度量

勞動力衛生健康與經濟增長息息相關,但是經濟增長不一定就會促進勞動力的健康,只有秉持科學發展觀,實現社會和生態環境的和諧持續發展,才能帶來國民健康。所以,國民健康指標是社會發展進步的重要綜合指標,也是經濟發展狀況的一個基本指標和參數,經濟的不斷發展和進步就是為了提高國民的生活水平,讓其生活得更幸福、更健康。

在健康衛生方面,指標是反映其發展變化態勢的重要要素,衛生指標衡量個人、群體或者環境的特征,并能描述個體或群體的一個或多個健康方面。衛生指標能夠反映一定時期內的公共衛生問題,反映個體或群體健康水平隨著時間的推移而發生的改變,反映不同群體的健康差異。衛生指標衡量了社會和經濟狀況以及與健康相關的外部環境、健康文化和健康公共政策的整體狀況。

世界銀行在《2001年世界發展指標》中列舉的與政府公共服務績效以及社會發展相關的衛生指標包括每千人擁有醫生數、每千人擁有病床數以及公共衛生支出占GDP的比重等。在以往對衛生健康的研究中,不同類型的衛生指標經常被提及。在眾多的衛生類指標中,一個重要的指標是人口平均預期壽命,這是反映人們生活水平和醫療狀況的綜合指標。因為人們的平均預期壽命受到多方面因素影響,如經濟發展水平、科技水平、醫療水平等。這個指標可以體現社會進步和經濟增長,表明人類生存的社會保障狀況。在1990年,吉林省人口平均預期壽命為67.95歲,男性平均預期壽命為66.65歲,女性平均預期壽命為69.49歲。到了2000年,吉林省人口平均預期壽命為73.1歲,男性平均預期壽命為71.38歲,女性平均預期壽命為75.04歲。2010年,人均預期壽命達74歲。1990-2009年,吉林省人口平均預期壽命有了較大的提高,提高了5.15歲,男性平均預期壽命提高了4.73歲,女性平均預期壽命提高了5.55歲。由此,人們的勞動年限和勞動能力也有了相應的延伸,為經濟活動的進行提供了更廣泛的勞動力資源。同時也體現了經濟增長和發展為人們生活水平提高提供了良好的外部環境,形成了良性促進關系。由吉林省1991-2000年國內生產總值的發展水平走勢圖(如圖1所示)也可以看出,在這一時間區間內,吉林省國內生產總值一直呈上升的態勢,一路上揚,體現了吉林省這段時間較強的經濟增長,而這與勞動力的經濟貢獻是息息相關的。

衛生健康的另一個重要指標是每千人口醫療機構床位數,吉林省2008年達到3.66,雖然高于全國平均水平(3.05),但是低于發達地區水平,如北京是6.99,上海是7,遼寧的該指標也達到了5.13,因此該指標與地區的經濟發展狀況相關聯。所以從衛生指標可知,不斷促進經濟發展是根本出路。

在人口構成指標方面,1990年,吉林省0~14歲的人群占總人口的26.2%,15~64歲的人群占總人口的69.3%,65歲以上的人群占總人口的4.5%。到了2000年,吉林省0~14歲的人群占總人口的19%,15~64歲的人群占總人口的75.2%,65歲以上的人群占總人口的5.9%。2007年,吉林省0~14歲的人群占總人口的13.1%,15~64歲的人群占總人口的78.1%,65歲以上的人群占總人口的8.8%。在總人口中,65歲以上的老人所占比重越來越高,老年人口撫養比例也從1990年的5.4%,上升至2000年的7.8%,直到2007年的11.3%。因為老年人是患病概率較高的群體,所以對家庭和社會都會造成一定的經濟壓力,而緩解這種經濟壓力主要靠經濟實力,只有提升經濟實力,提高收入,加大衛生健康支出才是根本出路。

由于實行計劃生育政策,吉林省的出生率呈下降趨勢,1981年是15.67‰,至2000年降為10.31‰,到2008年為6.65‰。出生率的下降對勞動力的供給造成一定程度的影響,勞動力供給的減少對勞動力的工作提出了更高的要求,衛生健康事業的發展能夠增強勞動者體質,延長為社會服務的時間。

三、結 論

隨著改革開放的不斷深入,經濟實力對于一國或地區的重要性日益凸現出來,只有經濟水平不斷提升,才能保證人們的福利層次上升。吉林省必須抓住東北老工業基地振興的契機實現經濟快速發展,而之所以要發展經濟并建立和諧社會,最主要的目標是關心民生,這是全社會的一個重要任務。經過多年的探索,我國必須堅持走可持續發展之路,而不是片面追求經濟增長。而可持續發展的延續依賴于人們健康的可持續發展。人是社會發展進步的最終動力,可持續發展的內涵廣泛,包括經濟、社會、環境等,因此保護環境、構建和諧社會以人們擁有健康的體魄和心理為前提。

某個群體或個人的體質可以綜合反映一定時期內其健康的基本狀況,勞動力體質的提高不僅能夠為吉林省經濟發展提供豐富的勞動力資源,而且能夠反映吉林省社會和經濟的發展變化。健康狀況是一國或地區生命力的重要表現。衛生系統之所以如此重要是因為它直接關系到人民的健康水平,而健康是人類生存和發展的基礎,

另外,健康更是每個人的社會責任,只有每個人都選擇健康的生活方式,才能有健康的體魄,不僅能滿足自身工作的需要,而且能夠通過自身的工作和經濟行為為社會增加財富。因此,建立個人的健康衛生觀念,積極參與社會工作和活動,才能保證經濟社會的和諧持續發展。

主要參考文獻

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[2]鄧曲恒.健康在經濟增長中的作用——基于中國省級面板數據的研究[J].浙江學刊,2007(1):159-165.

[3]汪燕敏.居民健康對我國農村相對貧困影響的實證研究[J].衛生軟科學,2009,23(4):399-401.

[4]中華人民共和國衛生部. 2009中國衛生統計年鑒[G].北京:中國協和醫科大學出版社,2009.

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