實行“產教”結合與校企合作的實踐與思考

上世紀70年代以來，企業對人才的需要發生了變化，不僅需要掌握必要的知識和技能，還需要滲透以思想道德素質為基礎的工作態度、企業文化、企業精神等內容。傳統職教單純的課堂教學形式雖能在操作素質、操作技能等方面培養出企業所需的人才，但在操作經驗、工作態度、企業文化、企業精神等方面不能進行有效培訓，難以適應企業發展對人才的需求。

一、職業教育實行校企合作、產教結合的實踐意義

1.是職業教育全面貫徹黨的教育方針的需要

2004年教育部副部長吳啟迪在全國中職校產教結合經驗交流會上指出，實行產教結合是職業教育全面貫徹黨的教育方針的需要，是職業教育適應經濟結構調整、走新型工業化道路，加快培養技能型人才的需要，是堅持以就業為導向，大力推進職業教育改革與發展的需要。她強調指出，堅持以就業為導向，實行產教結合，是實踐“三個代表”重要思想、辦好讓人民滿意的職業教育的根本要求。

2.是推進中等職業教育改革與發展的一項重大措施

把職業教育的改革與發展納入當地經濟社會發展和產業結構調整的總體規劃，從根本上為產教結合奠定了堅實基礎。促進職業教育很好地適應經濟社會發展和產業結構調整的需要，是職業教育實行產教結合的出發點和歸宿。

根據市場需求確定培養目標、人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容和學習成績評估，通過產學結合優化教學過程，加大課程改革和教材建設的力度。職業教育實行校企合作，在專業設置可以與企業用人需求相適應;技能訓練可以與企業崗位需要相銜接;有利于培養和提高學生的職業技能和創業能力。職業教育實行產教結合、校企合作，不僅適應了生產崗位的需要，也為學生提供了最大的就業機會，提高了勞動力資源的配置效率，因而也提高了教育資源的辦學效率。

3.有利于增強學校辦學活力，培養大批實用人才

職業教育的性質決定了職業學校需要以產業發展為基礎的教育模式。學校必須與生產企業和其他用人單位合作建立新的校外實習實訓基地。實習基地有三個職能:其一是育人功能;其二是窗口效應，通過對外經營讓社會了解學校，通過經營，讓學校及時了解社會對專業人才的要求，并進而改進教學;其三是經營創收，利用自身所開設專業的優勢，積極創辦相應的產業，形成“產教并舉，產教結合，以產養教、以教促產”的良性循環，改善辦學條件。

4.有利于培養學生操作技能和職業道德

只有推行“教學與生產相結合”，才能使教學貼緊生產實踐，培養出高素質的勞動者。在現代化大生產當中，成熟的高技能工人不僅要有熟練與過硬的基本功，還要有大生產的意識和處理復雜技術問題的經驗。這些必須依靠生產第一線的實際操作，使學生通過反復訓練不斷積累而變得越來越熟練。只有通過產教結合、校企合作，使學生參與工廠的生產實習，在實習教師和帶班師傅的指導下，直接感受到工業大生產的氣氛，掌握熟練操作的技能和技巧，同時亦培養學生的良好職業道德，以及培養安全生產意識、質量意識、成本意識、創新意識和進行技術改造等方面的素質和能力。

5.可為企業的科學發展做好人才資源的儲備

對企業來說，有沒有一支穩定的、高素質高技能的員工隊伍，是能不能生存發展的根本問題，因此企業必然十分注重人才的培養和儲備。校企合作是企業的智力投資，是企業投身學習型社會，建設學習型企業、培養知識型員工的實際行動，是可持續發展的宏觀決策。

二、校企合作、產教結合的實踐與探索

1.“校企合作”和“產教結合”的實踐

(1)依托產業辦專業，辦好專業促進地方產業發展。以產業發展促進專業建設。我校的數控專業，連續幾年招生每年都在六個班以上，招生非常火爆，主要得益于本地區機械制造業的快速發展，產業的發展形成了機械加工、數控加工等行業大量的技能型人才的需求，反過來，學校的人才培養為海鹽機械制造產業的發展提供了人才保障。

(2)校企聯合，合作互贏。筆者所在學校積極探索與行業、企業實行聯合辦學的模式和途徑，最近幾年與上海寶信軟件有限公司海鹽分公司、杭州東風船舶制造有限公司、秦山核電公司、嘉興恒鋒工具有限公司、浙江欣興工具有限公司、海鹽聯通汽車公司、嘉興兄弟標準件有限公司、海鹽縣旅游局、海鹽鼎盛機械有限公司、海鹽賓館、海鹽南北湖風景區等幾十家企事業單位建立了合作關系。

校企合作的主要形式和內容:一是校企合作共同制定教學計劃。學校根據行業和企業提出的崗位培養目標，設置專業和培訓項目，搞好課程開發，企業參與教育教學過程的管理，按照行業、企業的要求組織教學活動，企業根據聯合辦學協議向學校提供必要的設備、生產實習場地和管理人員，保證學生實習的順利進行，企業選派部分專業人員，承擔學校的教學活動，合作企業享有優先錄用畢業生的權利。二是學校參與企事業單位新技術、新產品的開發，為企業進行技術咨詢和技術改造等方面的服務。三是學校承擔合作企業職工的培訓任務。我校根據合作企業的要求，利用雙休或晚上時間，下企業或集中到校對企業在職職工進行職業道德、企業管理知識、生產安全知識、專業基礎知識、崗位操作技能等方面的培訓。四是承接來料加工，嘗試產教結合。產教結合有利于培養學生的職業道德、質量意識，減少實習材料的消耗，降低辦學成本尤其是機電類專業的實習成本。五是推行“訂單”培養。與合作企業簽訂合作辦學協議，確保了學生的實習，明確了學生的就業方向，使學生畢業后有歸屬感，更有利于學生職業道德的培養和職業意識的確立;接近了教學與生產實際的距離，促使教師了解企業的生產情況，提升了專業能力，使課堂教學更有針對性和實效性;使企業的人才有了保障，有利于企業的長遠發展。

2.存在的問題

(1)實施產教結合的模式和管理機制未形成。生產經營性實習猶如一家企業搞生產，如何進行管理和成本核算?如何理順生產與教學的關系?缺乏有效的管理機制，管理模式也有待探索。

(2)受產業規模和產品層次限制，企業積極性不高。本地區大部分企業規模都不大，且產品屬于勞動密集型產業，對從業人員技術要求不高，且目前勞動力資源豐富，企業經營者認為校企合作的意義不大，企業積極性不高。由于市場變幻莫測，行業發展不穩定性大，企業擔心陷入用工的困境;由于企業人才的流動性大，企業擔心人才跳槽而不愿投入資金培訓職工。

(3)缺乏政府政策支持。企業更關注的是生產和效益，追求利潤和利益的最大化。一旦會影響企業的生產，有時就不愿去冒風險搞校企合作。有的企業雖然需要招收員工，但要求招來的員工來了即能上崗，拿來就能用。而我們的學生剛到實習單位時其技能水平還達不到上崗的要求，需要經過一定的適應期或熟練期，甚至須經過再培訓。正因為這樣，有的企業就不太愿意接受學生實習，因為學生實習需要安排師傅帶，會影響生產進度;企業還擔心學生實習時會損壞工廠的生產設備，不讓學生接觸較先進的設備，因此實習效果不理想，不能完成教學計劃中安排的教學實習任務。如果政府有相應的激勵或獎勵政策，確保企業的利益不受損害，達到校企共贏，校企合作會更容易進行。

(4)校企之間溝通渠道不暢通，信息不對稱，缺乏交流溝通的平臺。學校不了解企業，使得學校的服務找不到方向;而企業對學校缺乏了解，又使企業對校企合作缺乏信心和動力。

三、對校企合作、產教結合的幾點思考

1.校企合作、產教結合在學校教學層面上應具備的條件

(1)專業設置的針對性。要圍繞地區產業特點，依據實際技術應用型崗位或崗位群的需要設置專業。要進行充分的市場調研和分析論證，尤其是社會緊缺的先進制造業和現代服務業的有關專業。

(2)教學方法的實踐性。職業教育要跳出傳統教育模式，改變以學科為本位的教學觀，必須堅持以能力為本位。當前職業教育在教學內容、教學方法等方面存在著知識老化、方法陳舊、重理論輕實踐、理論和實踐脫節的現象。近年來逐步注重借助先進的教學手段，加大了實訓設備設施的投入力度，加強了實習、實訓等實踐教學環節的教學，廣泛應用計算機和多媒體技術，以先進的仿真和模擬技術培養學生的綜合職業技能。從就業反饋的信息來看，職業學校所培養出來的學生在先進教學手段的啟用下，在基礎技能及理論知識方面提高得較快，但實際操作技能在應用于生產的過程中，仍缺乏實踐經驗，現場解決生產疑難問題的能力較弱。因此必須應用先進的生產型實訓設備，加強實踐環節的教學，尤其是在真實生產情景中的實踐體驗，增強教學的實踐性。

(3)教學內容的先進性。先進的教學手段是提高教學質量的有效方法，而先進的教學內容是確保技能先進性和與時俱進的前提。通過產教結合，將新技術、新工藝納入教學內容中，這是知識經濟時代的必然要求，也是推動生產實習教學的原動力。職業教育不僅要在專業設置上適應市場的導向，在教學內容方面也要體現這一原則。因此，要了解現代企業對人才具體素質、具體能力的要求;了解新科技、新工藝和現代高新技術應用和發展的趨勢，促進教學內容及時更新，保持教學內容的先進性，才能符合社會發展的需求。

(4)教師的先進性。必須建立一支“雙師型”教師隊伍，這是使產教結合取得實效的關鍵，也是技能型人才培養的特色。作為培養技能人才的教師，除了應具有全面的知識和技能儲備之外，還應具有較高的專業技術應用能力、組織管理能力。建立“雙師型”教師隊伍，必須經過產教結合的鍛煉，深入研究產教結合的規律，從而不斷更新知識，豐富教學經驗。要建立專業教師定期輪訓制度，支持教師到企業和其他用人單位進行見習和掛職實踐，重點提高教師的專業能力和實踐能力，同時聘請生產和服務一線技術人員、技師和高級技師擔任兼職教師。可建立專業教師工作室讓教師參與企業的研發和技術革新，讓教師在實踐中增長才干。

(5)加大教學改革力度。堅持以能力為本位的指導思想，努力滿足職業崗位實際需要。逐步推進以實行學分制為主的彈性學制和教學管理制度改革，采用先進的教學模式，通過產學結合優化教學過程，加大課程改革和教材建設的力度。

2.校企合作、產教結合在外部環境方面應具備的條件

(1)必須構筑校企聯合或對話的新平臺。學校的最終顧客是企業。學校通過加強信息管理，根據企業發展和人才需求信息，提出專業設置可行性。學校要關注企業需求變化，調整專業方向，確定培養培訓規模，開發、設計實施性教育與培訓方案，實行根據企事業用人“訂單”進行教育與培訓的新機制，在教材的選用、教學方法改革等方面保持更高的主動性，對市場策劃和開發教育內容方面，更大限度地加深產教結合的緊密度，通過產教結合，學校和企業都會得到更好的資源互補，使校企在新形式的聯合中，其內涵和外延都得到進一步深化、延伸、擴大，創造雙贏的局面。

(2)各級政府的政策支持。加大經費投入，建設專業實訓基地，為推進產教結合創造必要的條件，特別注意建立區域性、資源共享、使用效益較高的綜合性公共實訓基地。從促進校企合作的角度制定相關政策，建立相應的激勵機制:一是對配合學校開展產教結合的企業，適當減免有關稅費，這樣有利于鼓勵企業為學校提供產教結合條件的積極性;其次是對企業帶班師傅給予相應補助和補償，提高師傅帶班帶徒的積極性;三是按照全國人才會議有關對各類人才使用一視同仁的精神，真正提高技能人才的社會地位，落實其收入及其他社會福利待遇，提高學生走高技能成才道路的學習積極性，主動投身產教結合的活動中去。

(3)要發揮行業協會、同業商會的紐帶作用。校企要開展合作，信息的交流和感情的交融是基礎，除了學校應主動與企業進行廣泛的聯系外，以行業協會和同業商會為中介機構，因為協會和商會與屬下企業有著廣泛而緊密的聯系，可以發揮他們的紐帶作用，依靠他們牽線搭橋，引進合作項目，提供對學校發展的各種支持。

校企合作、產教結合是職業教育適應形勢發展、滿足經濟建設和社會發展的必由之路，也是職業學校保持可持續發展的必然要求。隨著經濟的不斷發展和產業的不斷升級，校企合作、產教結合的形式會更完善，內容會更豐富，一定會成為校、企雙方的自覺行為和雙贏舉措。

(作者單位:浙江省海鹽縣職業成人教育中心)