“產業富民”是延長縣實現“富裕延長、生態延長、和諧延長”目標的具體戰略措施。該縣按照“塬區梨果業,川道棚栽業,全縣草畜業”的總體思路,依托資源優勢,全力發展梨果、草畜、棚栽三大“富民”產業,不斷擴張規模,優化升級、提質增效,使農民致富的基礎更加牢固,致富的步伐明顯加快。
從規模擴張成型、提質增效顯著到如今占領高端消費市場。延長蘋果產業經歷了從小到大,從弱到強的發展之路。
延長梨果種植條件得天獨厚,素有“中國梨果之鄉”的美譽。從“十五”開始,延長縣委、政府決定抓住退耕還林的大好機遇,依托土地和自然條件優勢,調整產業結構,大力發展梨果產業,把發展梨果產業作為破解農民增收難題的主要手段,走“梨果富民”之路。到2005年,全縣梨果面積達到13.8萬畝。進入“十一五”,新一屆縣委、政府班子更是把發展以蘋果為主的綠色產業作為農民脫貧致富主要途徑,發展產業規模建設,制定出臺了《關于進一步加快蘋果產業化建設的決定》、《延長縣蘋果產業開發規劃(2006-2015)》等文件,明確了產量任務。
提高果品質量。該縣出臺了《延長縣蘋果提質增效工程實施意見》,要求全縣所有果園走標準化、專業化的生產路子,努力打造綠色、有機、無公害精品果品。
加強管理。全縣堅持從幼同抓起,栽植嚴把苗木關,定時追施營養液,全面普及大改形、強拉枝、巧施肥、無公害四項關鍵技術,果園的管理和經濟效益提升到了一個新的水平。五年完成大改形12萬畝,強拉枝20萬畝,巧施肥16萬畝,無公害14萬畝。
加大政府扶持。縣財政加大對建集水窖等設施的資金補貼力度。僅蘋果套袋和防雹工程建設兩項每年財政補貼果農1 50萬元。目前,全縣已建成5000畝建有防雹網的蘋果示范園,建成12個防雹點,配備購置了17臺火箭炮和一臺雷達,所有果園全部進行了統防統治,防災減災能力得到加強,全面提高了有機化生產水平。
隨著蘋果產業化的深入發展,延長縣委、政府借助電視臺、網站、各級各類刊物、電子顯示屏等宣傳媒體,舉辦蘋果新聞發布會、展銷會、推介會,努力打造延長蘋果的知名度,讓延長蘋果直接進入國內高端市場,賣出好價錢,增加農民收入。
棚栽業從探索嘗試到規模化生產。從規模化生產到有機化生產,延長有機瓜菜實現了產品的優化升級。
棚栽業是延長縣除了梨果產業之外又一富民產業。延長縣根據“基地規模化、布局合理化、生產標準化、經營產業化、產品品牌化”的總體思路,制定了《延長縣加快棚栽產業開發實施意見》,加大政府補助,協調金融部門解決貸款,實行領導抓包責任制,加大了對棚栽業的扶持力度,從而加快了棚栽產業的發展速度。一鄉一特、一村一品”的生產格局基本形成。
延長縣在發展大棚產業中堅持走無公害、有機化綠色生產路子。他們大力推廣“棚形改良、保溫增溫、嫁接栽培、配方施肥、病蟲控防、機械作業”六大無公害關鍵技術,蔬菜良種覆蓋率達95%以上,主栽品種全部實現良種化,2007年“延長西瓜”在楊凌農高會被評為后稷獎,川道地區被省農業廳認定為無公害瓜菜生產示范基地,黑家堡白家角村被農業部認定為無公害瓜菜示范基地。
為了使生產的瓜菜走出延長,占領高端市場,延長縣通過到外地考察調研、參加各類農產品交易推介會等方法,在西安、延安、榆林、寧夏等地設立延長西瓜為主的農產品專賣窗口,同時積極引導農民注冊成立瓜菜專業合作社,實施品牌化戰略,先后注冊了“延長西瓜”等品牌,提高延長瓜菜在市場的占有率。
養殖業為蘋果產業和棚栽產業提供有機肥源,保障了延長蘋果、延長西瓜、延長反季節蔬菜的有機化生產
為了有效解決以蘋果為主綠色產業有機肥問題,縣委、縣政府制定了“以畜養沼、以沼促果、以果帶畜”的產業發展思路,大力發展“果-草-畜-沼”和“棚-菜-畜-沼”四位一體循環農業生產。截止2009年底,全縣累計發展建沼養畜戶7258戶,養豬9106頭。同時支持、動員養豬大戶建設沼氣建設后續服務站。目前全縣共建成46處后續服務站,聯戶供氣站6處。
為了保護和調動廣大養豬戶的積極性,延長縣出臺了促進生豬生產的優惠扶持政策。他們對新發展的養豬戶,通過個人申請、政府貼息、解決3萬元貸款;對年出欄200頭以上的標準化養豬場(戶),通過個人申請,政府貼息、擔保等舉措,每戶解決10萬元貸款,激勵農民推行生豬標準化規模養殖。僅2009年一年全縣共發放養殖業扶持貸款788萬元。縣財政還在購置畜牧農機具對養殖戶進行大力挾持。縣財政先后補貼投資20.33萬元。
隨著產業的發展壯大,富民的步伐越邁越快。“十五”末的2005年,全縣人均純收入只有1666元,進入“十一五”,全縣農民人均純收入實現連年大幅遞增,2010年農民人均純收入更是突破4000元大關,達到4332元,較2005年增長160%,年均增長21.06%。