構建和諧交通打造實力交通

2010年，陜西省定邊縣交通運輸局局長紀鳳智帶領“一班人”，堅持以推動農村公路建設事業又好又快發展為第一要務，以“構建和諧交通、打造實力交通”為導向，以新農村建設為切入點，以“構建和諧交通、服務定邊經濟”為目標，堅持科學的發展觀，創新工作思路，創造性地開展工作，使農村公路建設和養護工作跨上了一個新臺階。截止11月底，全縣高標準、高質量地實施了縣鄉油路工程項目46公里，完成了同村油路工程項目216.6公里，占全年任務的98％。

加強領導正確決策

在定邊縣農村公路建設中，縣委、縣政府領導高度重視，多次組織召開會議進行研究部署，專門成立了由縣長任組長，分管縣長任副組長，財政、交通、審計、監察等相關單位負責人及公路建設沿線鄉鎮書記、鎮長任成員的農村公路建設領導小組，下設辦公室在交通局，具體負責全縣農村公路的計劃制定、組織協調、督促檢查等工作。根據上級文件精神，合理制定建設規劃和年度實施計劃。

將農村公路建設與農業結構調整和新農村建設等方面結合起來，合理確定建設標準，根據省市對通達工程的要求，路面設計按路基寬6.5米、路面寬6米，路面結構為15厘米厚天然砂礫石。同時完善邊溝和必要的安全防護設施。強化管理質量第一

搞好統一協調，確保質量控制。在隊伍管理上，優選施工資質等級高、施工機械設備符合施工要求、有豐富施工經驗的施工隊伍。嚴把材料的進出關，為農村公路的整體質量建設創造了先決條件。在通達工程的設計上，采用GPs衛星定位系統對路線進行合理規劃，在最大限度地滿足群眾出行的基礎上，盡量科學地規范建設長度和線形。

嚴格資金管理，確保工程質量。在資金管理上，不斷健全和完善財務管理制度，并按規定設立了農村公路建設專項資金帳戶，實行專戶存儲，單獨建帳，單獨核算，嚴格實施專人管理、專款專用、專帳核算。嚴格實行合同管理，堅決按進度和質量驗收合格后計量支付的方式支付工程資金，確保了工程項目的質量管理。

加強試驗檢測，規范科學施工。為使農村公路建設出精品、創優質，該局堅持以質量控制為中心，不斷完善各項規章制度，建立保障體系。為確保質最控制，該局成立了中心試驗室，在施工中，認真按規定頻率進行各種配合比、集料級配、標準擊實和結構強度等試驗，并及時采集各項施工數據、建立合帳、準確填報，確保以科學、準確、嚴謹的試驗數據指導施工，確保了農村公路的內在質量。

管養結合欽鑄輝煌

建養并重、管養結合是農村公路得以鞏同、改善和提高的基本保證。為此，在農村公路發展上，該局牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的意識，充分認識到養護管理在農村公路發展中所具有的重要作用，積極改革和完善農村公路養護管理運行機制，積極探索、建立健全具有地方特色的養護管理模式，切實提高養護管理質量，提高農村公路的服務水平。

管理規范化。為加大管理力度，建立健全養護規章制度，該局報請縣委、縣政府頒布實施了《定邊縣鄉村道路管理辦法》，明確規定了農村公路建設、養護管理、資金籌措等方面的職責和標準。縣地方站根據該文件精神和上級有關要求，制定了《地方道路管理站養護管理制度》，對縣道和鄉村道路的養護管理嚴格實行三定原則(定人員、定崗位、定職責)。在農村公路養護工作中，該局按照上級要求，率先在全縣14個鄉(鎮)成立了“鄉村公路養護管理所”，明確一名鄉鎮主要領導負責。在人員聘用上，采取公開招聘、個人意愿、鄉村推薦等多種方法，本著就近原則，優選了一批文化程度高、身體健康、熱愛公路事業的養護人員，真正做到了鄉有主管領導、村有主管干部、路有專門養護管理人員的多層次管理，有效地促進了地方道路的養護管理。

養護精細化。在實施養護工作中，該局明文規定了養護職責，明確規定任何責任段內必須做到道路、橋梁路面整潔，無堆積物、積水、積雪，路肩堅實平整、邊坡順直，排水設施通暢。嚴格要求養護工人對路和橋做好登記和巡查紀錄，做好日常養護。加強汛期、雨雪天氣和危險橋梁、路段的特殊養護，確保農村公路暢通。

路政軍事化。該局嚴格按照“政治強、作風硬、紀律嚴、業務精、反應快”的方針，從嚴組隊、從嚴治隊，組成了一支路政執法隊伍。建立健全了路政長效機制，強化責任意識，不斷開展“四項教育”、“六條禁令”、“八榮八恥”等內容的教育學習，增強了路政人員的自身素質和依法行政的水平，在社會上樹立了良好的地方道路形象和交通執法形象，為交通和諧發展和縣域經濟發展做出了突出的貢獻。