農民的“知心平臺”

今年6月2日，濱州市高新區小營潘家村村民彭吉昌家小麥麥穗干枯現象嚴重，非常著急。一個電話后，濱州市農業局信息中心及時組織農技站副站長和植保站副站長奔赴該村進行現場出診。經現場調查和診斷，該村民種植的小麥麥穗干枯為小麥赤霉病所致，赤霉病病株率占到2%左右，同時還伴有白粉病發生，周邊大約100畝小麥都有不同程度發生這兩種病害。于是建議立即噴施一遍三唑酮和磷酸二氫鉀，并要求抓緊澆一遍小水，滿足小麥灌漿需要，盡量增加粒重，確保產量。彭吉昌及當村村民都非常感激，抓住專家的手激動地說:“想不到專家們還真來了，信息化平臺真好哇!一打電話就能及時來人解決難題，平時還免費給我們發指導短信，真是我們的貼心人啊!”

農民口中提到的“信息化平臺”，就是濱州市政府于去年12月1日正式啟動的全市農業信息化平臺，熱線電話就是在此平臺開通的“18754312316”三農服務熱線。據統計，自去年熱線開通以來，共接到農民熱線咨詢3000余次，現場出診100余次。這一項看似簡單的信息化服務背后凝聚了農口的政府管理部門大量心血，也確實給農民們帶來了實實在在的幫助。

農業信息化平臺的建設

近年來，濱州市始終把農業信息化作為增強農業自主創新能力，提高農產品質量安全水平，實現農業增效、農民增收的關鍵性措施來抓。2009年9月，濱州市政府與中國移動、浪潮集團簽了推進政府信息化戰略合作協議，張光峰市長責成分管農業的副市長尚龍江具體研究落實農業信息化問題。經過幾個月的努力，2009年12月1日，全市農業信息化平臺正式開通。它有效解決了信息服務“最后一公里問題”，實現了信息‘進村入戶’，并積極推進了信息技術在農業生產管理、農產品加工流通、質量安全監督以及農村社會服務等方面的廣泛應用。為促進濱州由傳統農業大市向科技農業強市轉變提供了信息技術支撐。

在濱州市農業信息化平臺上的市直農、林、畜、漁、氣象部門，利用各自資源優勢，結合當前各自農業生產(養殖)和產品供求實際，組織專家隊伍，以通俗易懂的方式編輯成農業信息，依托各自信息發布平臺，通過手機短信的形式免費發送到農民手中，指導農業生產和農產品流通。

按照市政府的總體部署和要求，全市農業信息化平臺建設領導小組辦公室設在濱州市農業局，為了這一平臺的搭建，濱州市農業局采取了有力措施:首先，加強了領導，建立健全了組織機構。局里成立了農業信息化平臺建設領導小組和專家小組，制定了詳細的平臺建設方案，明確了建設標準和時限，確定了具體科室和人員，落實了“誰發布、誰負責”的短信發送責任。接著，完善硬件設施，確保農業信息平臺有效運轉。按照農業信息化“五個一”(即:一處固定場所，一套信息設備，一名信息員，一套管理制度，一套評估辦法)的建設標準，該局按計劃進度完成信息化平臺的硬件建設，成立了信息中心，確定了工作場所，明確了專職的信息員，制定了相關工作制度。同時，投資2萬余元和浪潮集團聯合開發軟件建設，投資5萬余元配備硬件設施，購置配備了大型操作臺、電腦、多功能一體機、掃描儀和網絡電視等設備。而后，又積極開展信息需求分類調查工作。目前，已把32.4萬農民手機用戶按種植業、畜牧業、漁業、林果業分類統計上來，并順利錄入信息發布系統，納入平臺服務范圍。四是強化培訓。他們多次組織平臺建設領導小組辦公室召開聯席會議，采取以會代訓的形式，按照“四會”(會操作、會收集、會分析、會傳播)的要求，組織成員單位的農業專家和信息員研究制定了信息發布的有關制度規定，規范統一了信息編輯格式等內容。

所有這些，為農業信息化平臺的建設奠定了良好基礎。

農業信息化平臺信息的運轉

農業為確保農業信息化平臺所發布信息的合法性、真實性、準確性、科學性、及時性，嚴禁不實和涉密信息發布，濱州信息化平臺各部門制訂了《信息發布流程》、《信息保密管理制度》、《信息中心工作職責》等制度，并在信息中心懸掛明示。信息發布必須嚴格審查，經過局專家委員會簽發后才能由信息發布員錄入信息發布系統。公開發布的信息審核簽發后，交局農業信息中心存檔，并以電子文檔形式進行登記，經審核簽發的信息由信息管理員安排發布計劃，由信息發布員負責信息的編排、導入及存檔工作。與此同時，專家小組輪流到信息中心值班，現場回復農民反饋短信，

信息化平臺在種植業、林業、畜牧、水產、農產品加工企業、農業科技教育、農產品市場等領域形成了多條信息采集系統，不斷拓寬服務范圍和服務形式，重心下移，深入基層，積極調動和發揮基層農業信息化工作者的作用。濱州市沾化縣是農業部“三電合一”(電視、電話、電腦)試點項目縣，借助于項目的推動，該縣建立了縣級信息服務站和鄉鎮信息服務點，農忙季節農業技術指導車進行現場巡回指導，積極打造“四網合一”信息服務，信息員將農民的咨詢問題及時進行匯總，并及時傳送到信息化平臺，進入信息發布系統，信息化平臺在電腦、電話、手機和電視四個網絡的覆蓋下，以更快捷、直接、有效的形式將農民所需信息傳送到農民手中，有力指導了冬棗的生產管理和產品交易。

農業信息化平臺自運營7個月來，市直農、林、畜、漁、氣象各專業局信息化平臺已成功發送各類短信近4286萬余條，其中農業局信息化平臺發送農業短信2328萬余條，林業局發送林業短息533萬條，畜牧局信息化平臺發送畜牧短息472萬條，海洋與漁業局信息化平臺發送水產短信115萬條，氣象局信息化平臺發送氣象短信838萬條，得到了農民的普遍歡迎。針對發布的農業信息，全市的農產品生產企業、農民專業合作社、種植(養殖)大戶、農產品批發市場和廣大農民結合各自生產、農產品供銷情況通過手機短信的形式提出了各種咨詢。接到咨詢后，市直農、林、畜、漁部門通過專家組會商，提出了具有針對性、可操作性強的指導意見，并由平臺及時給予回復。據統計，自平臺啟動運行以來共回復群眾短信2000余條。

目前，濱州市、縣兩級均開通了“12316”三農服務熱線，建立了農業信息數據庫，同時市信息化平臺開通了“18754312316”三農服務熱線，兩部電話設在信息中心，每天都有2—3名專家值班，現場解答農民提出的各類農業生產方面問題咨詢，和農民現場互動交流，如有咨詢較多且當場不能確診的問題，各部門安排專家到現場出診解決。

(作者單位:濱州市農業局信息中心)