大力加強(qiáng)應(yīng)用 進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展

2010年11月12日，由《信息化建設(shè)》雜志社組織舉辦的電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展研討會(huì)暨《信息化建設(shè)》雜志編委會(huì)議在廈門召開(kāi)。來(lái)自中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方政府辦公廳和地方信息化主管單位的105位負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的同志參加了此次會(huì)議。本刊編輯指導(dǎo)委員會(huì)主任、工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈出席會(huì)議并講話。信息化建設(shè)雜志社主編蘭建平就一年來(lái)雜志社的工作情況向與會(huì)的雜志編委作了匯報(bào)。本刊編輯指導(dǎo)委員會(huì)副主任、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任鄭一方主持了會(huì)議。

徐愈司長(zhǎng)在總結(jié)回顧了近年來(lái)我國(guó)電子政務(wù)取得的顯著成績(jī)，并在分析當(dāng)前電子政務(wù)面臨的形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，指出了今后一段時(shí)期電子政務(wù)應(yīng)用與發(fā)展的方向，即要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，不斷深化和拓展電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，徐司長(zhǎng)對(duì)《信息化建設(shè)》雜志一年來(lái)圍繞電子政務(wù)的中心工作，挖掘典型，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，宣傳經(jīng)驗(yàn)，努力發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用的報(bào)道工作給予充分肯定，并要求雜志社在下一步工作中，要多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展工作，多出精品力作，注重社會(huì)效果，努力為電子政務(wù)的發(fā)展鼓與呼，積極探索和發(fā)展出一條具有特色、富有成效的辦刊之路。

研討會(huì)上，科技部、國(guó)土資源部、商務(wù)部等部委和北京、福建、青島等地方就電子政務(wù)應(yīng)用和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上作了專題發(fā)言。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，如何進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展，是擺在我國(guó)各級(jí)政府面前的一項(xiàng)緊迫課題。各地、各部門在實(shí)踐中逐步探索的具有地方特點(diǎn)、行業(yè)特色的電子政務(wù)構(gòu)建方式，為在全國(guó)范圍內(nèi)把握發(fā)展的脈搏、導(dǎo)正建設(shè)方向，推進(jìn)電子政務(wù)的應(yīng)用發(fā)展提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)交流分析，與會(huì)代表還提出了一些新的工作目標(biāo)和思路。如建議在進(jìn)一步加大應(yīng)用系統(tǒng)整合力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善保障體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)由技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心向政務(wù)創(chuàng)新服務(wù)中心轉(zhuǎn)變；電子政務(wù)理念由以政府為中心向以服務(wù)對(duì)象為中心轉(zhuǎn)變；信息資源由分散獨(dú)享向集中共享轉(zhuǎn)變；網(wǎng)上服務(wù)由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變；發(fā)展模式由單一集約化向復(fù)合集約化的轉(zhuǎn)變等。

本次研討會(huì)時(shí)間雖短，但主題鮮明，研討深入，作風(fēng)務(wù)實(shí)。大家在相互交流研討中，既相互啟發(fā)了思維，拓寬了視野，又研究提出了問(wèn)題，發(fā)表了見(jiàn)解，為下一步工作提出了可供借鑒的思路，達(dá)到了論壇的預(yù)期目的。

國(guó)土資源部:

電子政務(wù)力促管理改革與發(fā)展

從 1998年以來(lái)，國(guó)土資源部在基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫(kù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等方面做了大量工作，構(gòu)建了以信息技術(shù)為支撐的國(guó)土資源管理運(yùn)行體系，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)土地利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了多類應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同辦公和各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用及共享服務(wù)。電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展為國(guó)土資源部從審批管制型政府部門向管理服務(wù)型政府部門轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

首先，電子政務(wù)深化了行政審批制度改革，推動(dòng)國(guó)土資源管理職能轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)逐步從審批向監(jiān)管和服務(wù)轉(zhuǎn)變，大致經(jīng)歷了單項(xiàng)業(yè)務(wù)的單機(jī)運(yùn)行，單項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，多級(jí)多業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦公，面向監(jiān)管與服務(wù)的電子政務(wù)四個(gè)階段；主要行政審批業(yè)務(wù)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，所有流程固化在電子政務(wù)系統(tǒng)中，全國(guó)建設(shè)用地審批、預(yù)審、探礦權(quán)審批業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上受理和審批；政務(wù)大廳實(shí)行“一站式”服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制審批過(guò)程全透明，部機(jī)關(guān)土地、礦產(chǎn)、資質(zhì)管理等3大類35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入電子政務(wù)平臺(tái)。

主要行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行后，起到了“審批提速、簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明”的成效。行政審批業(yè)務(wù)時(shí)限縮短20天以上。行政審批過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都接受監(jiān)督和監(jiān)察，權(quán)力得到了有效制約，減少了自由裁量權(quán)。

第二，創(chuàng)新國(guó)土資源管理方式，建立面向監(jiān)管與服務(wù)的電子政務(wù)。通過(guò)建立“天上看得清，地上查得實(shí)，網(wǎng)上管得住”的資源全程監(jiān)管的技術(shù)體系，創(chuàng)新管理方式，實(shí)現(xiàn)了從重審批、輕監(jiān)管向?qū)徟⒈O(jiān)管與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。

在四級(jí)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部建立了貫穿四級(jí)、覆蓋土地“批、供、用、補(bǔ)、查”全過(guò)程的綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全國(guó)國(guó)土資源的利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：全面掌控全國(guó)新增建設(shè)用地情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程覆蓋范圍內(nèi)土地未批先用、未批先供等違法現(xiàn)象。2008年全國(guó)查處土地違法案件和涉及土地面積與2007年相比同比下降37%和48%，違規(guī)違法高發(fā)勢(shì)頭得到遏制；系統(tǒng)掌握全國(guó)重點(diǎn)城市土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序。增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性，徹底改變了以往國(guó)家批地后無(wú)法對(duì)地方政府土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)利用實(shí)施有效監(jiān)管的局面；在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管方面，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)探礦權(quán)采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、保留、轉(zhuǎn)讓以及注銷等登記信息的實(shí)時(shí)掌握。此外，還全面掌握全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)變化情況和礦山開(kāi)發(fā)利用情況，為參與宏觀調(diào)控提供了數(shù)據(jù)保障。

第三，建立信息共享服務(wù)體系，深化國(guó)土資源信息資源開(kāi)發(fā)與利用。通過(guò)新一輪國(guó)土資源大調(diào)查和“數(shù)字國(guó)土”工程，開(kāi)展了全國(guó)國(guó)土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，信息資源總量不斷增加，質(zhì)量逐步提高。初步建立了比較完善的“測(cè)繪為基、陸海相連”的信息共享服務(wù)體系，為資源管理相關(guān)部門提供了系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)土資源信息產(chǎn)品，促進(jìn)國(guó)土資源信息的廣泛應(yīng)用，最大限度地滿足政府履職和百姓生活對(duì)于國(guó)土資源信息服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求。（國(guó)土資源部信息化工作辦公室）

科技部:

以需求為導(dǎo)向 以應(yīng)用促發(fā)展

科 技部一直高度重視電子政務(wù)工 作，嚴(yán)格按照國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和部署，“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展”，著力建設(shè)基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境、應(yīng)用服務(wù)體系、安全保障體系。自上世紀(jì)90年代初起步發(fā)展至今，科技部電子政務(wù)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，一直走在國(guó)務(wù)院各部委的前列，在國(guó)辦、國(guó)信辦歷年組織的中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng)中，均名列前茅。目前，該網(wǎng)站擁有1300多個(gè)欄目（英文網(wǎng)站42個(gè)欄目），3萬(wàn)多條信息，集成了科技部所有行政許可和非行政許可項(xiàng)目，是為公眾提供一站式辦事服務(wù)、與公眾進(jìn)行互動(dòng)的綜合性、服務(wù)性的政府門戶網(wǎng)站。日均訪問(wèn)人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)多人次，日均訪問(wèn)頁(yè)面數(shù)40多萬(wàn)個(gè)。

除了在門戶網(wǎng)站上的電子政務(wù)應(yīng)用，科技部還從服務(wù)科技工作大局出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮科技信息化的應(yīng)用對(duì)科技工作的支撐作用。如：面向社會(huì)公眾，推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)；服務(wù)內(nèi)部辦公，提升了工作效率；落實(shí)科技管理改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變；面向基層科技，推進(jìn)了信息服務(wù)延伸等。

在取得成績(jī)之余，科技部的電子政務(wù)發(fā)展也面臨著應(yīng)用和安全上的制約，以及由新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。為此，他們提出了相應(yīng)的解決之道：

為破解應(yīng)用限制發(fā)展的問(wèn)題，建議一方面進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)工作流程電子化的應(yīng)用力度，另一方面切實(shí)從需求出發(fā)，優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)的功能要素，突出重點(diǎn)。

為化解安全制約應(yīng)用的問(wèn)題，建議加快推進(jìn)科技部工作網(wǎng)的建設(shè)，同期加大工作網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)及其安全防護(hù)體系的建設(shè)力度。

為迎接新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，科技部將繼續(xù)加強(qiáng)信息化工作專題調(diào)研，及時(shí)跟蹤信息技術(shù)發(fā)展和信息化應(yīng)用的趨勢(shì)。（科技部信息中心）

商務(wù)部:

以信息的整合共享為商務(wù)工作決策服務(wù)

“應(yīng)用系統(tǒng)要從低層次業(yè)務(wù)管理向高層次綜合信息處理和輔助決策擴(kuò)展，不斷提高科學(xué)決策水平”。

這是商務(wù)部面對(duì)當(dāng)前松散的決策支持系統(tǒng)群已不能適應(yīng)新形勢(shì)需求，大量信息資源得不到充分利用，決策支持的邊際效益也正在逐步降低的現(xiàn)狀下提出的建設(shè)思路。

因此，近年來(lái)，商務(wù)部電子政務(wù)的工作重點(diǎn)放在了整合原有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和綜合利用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作提供決策支持服務(wù)上。

于2010年初開(kāi)通運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)，就是為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析雙邊經(jīng)貿(mào)走勢(shì)，為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解并科學(xué)分析商貿(mào)運(yùn)行狀況和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)提供決策參考而建設(shè)的。該信息庫(kù)整合了商務(wù)部原有的108個(gè)信息采集和決策分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，廣泛收集了64個(gè)國(guó)家/地區(qū)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。信息庫(kù)提供了功能強(qiáng)大的多維數(shù)據(jù)分析工具和智能搜索工具。初步建成了對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)能監(jiān)測(cè)、可參謀的綜合信息決策支持平臺(tái)，信息“全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”。該系統(tǒng)從宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、利用外資等九個(gè)方面，為黨中央和國(guó)務(wù)院宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供決策依據(jù)，得到中辦、國(guó)辦的充分肯定。

該系統(tǒng)應(yīng)用效果突出：

在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，每天向2.9萬(wàn)家大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等流通企業(yè)采集信息，對(duì)8大類40種生活必需品和7大類19種重要生產(chǎn)資料批零價(jià)格以及6大類應(yīng)急商品和肉糖儲(chǔ)備情況進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為調(diào)控市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的政策制訂和調(diào)整提供重要參考依據(jù)。目前，以生活必需品市場(chǎng)價(jià)格和重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格為核心的商務(wù)預(yù)報(bào)已成為國(guó)內(nèi)外知名品牌，被中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道作為重要經(jīng)濟(jì)信息，每周向社會(huì)公眾發(fā)布。

在促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)方面，對(duì)汽車、鋼鐵、能源、電子四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、銷、存情況以及食品、飲料等21大類消費(fèi)品銷售進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策執(zhí)行進(jìn)行成效分析，為掌握國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)情況，制定和調(diào)整促消費(fèi)政策提供決策參考。

在對(duì)外貿(mào)易方面，以5大外貿(mào)先行指標(biāo)、貨物貿(mào)易快報(bào)、6大類關(guān)注商品統(tǒng)計(jì)、全球和9大貿(mào)易伙伴分析及服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容為基礎(chǔ)，突出預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析相結(jié)合的功能，較為全面地反映了對(duì)外貿(mào)易“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在利用外資方面，囊括了我國(guó)利用外資總體情況、分行業(yè)、分地區(qū)和分國(guó)別/地區(qū)的全部信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)利用外資的整體趨勢(shì)、投資結(jié)構(gòu)、投資來(lái)源以及投資流向的監(jiān)測(cè)和分析，為利用外資政策的制定和調(diào)整提供決策支持。

在“走出去”方面，搜集了我國(guó)在對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作方面的各類信息，對(duì)掌握我國(guó)“走出去”的總體情況和具體項(xiàng)目情況，制訂“走出去”政策，完善對(duì)勞務(wù)人員的管理辦法等提供了詳細(xì)資料。

在高層訪問(wèn)及多雙邊磋商方面，重點(diǎn)整理和收集了多雙邊經(jīng)貿(mào)合作的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大協(xié)議、國(guó)別地區(qū)概況、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各方關(guān)注焦點(diǎn)和利益沖突、貿(mào)易摩擦等熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題背景資料及表態(tài)口徑，為領(lǐng)導(dǎo)高層訪問(wèn)和多雙邊磋商提供參考。

除上述重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容外，為使領(lǐng)導(dǎo)從宏觀方面了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行狀況及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，輔助決策，綜合經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)還從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、調(diào)研與參考四個(gè)方面提供了大量的數(shù)據(jù)和信息。（商務(wù)部信息化司）

北京:“一個(gè)泛在 四個(gè)提升” 挑戰(zhàn)“十二五”

在即將過(guò)去的“十一五”，北京市電子政務(wù)規(guī)劃的任務(wù)可以總結(jié)為“三二一”，即三大計(jì)劃：信息惠民、信息強(qiáng)政、信息興業(yè)；二項(xiàng)基礎(chǔ)：基礎(chǔ)設(shè)施和信心安全；一個(gè)專項(xiàng)，即數(shù)字奧運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃。

目前，“十一五”規(guī)劃基本完成?；緦?shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)信息化全覆蓋；基本建成全市統(tǒng)籌的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；建立了面向全市的專業(yè)電子政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。北京市的電子政務(wù)正在從“核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)”階段邁向“融合階段”；“電子”與“政務(wù)”的融合成為發(fā)展主旋律；電子政務(wù)成為政府行使職能、提高服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的手段。

但在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在不足。主要表現(xiàn)在：不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求；統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠，系統(tǒng)分散，整合不足；行業(yè)間、區(qū)域間電子政務(wù)發(fā)展不平衡；信息資源的重復(fù)采集與浪費(fèi)嚴(yán)重，共享和深度利用不足；部分電子政務(wù)項(xiàng)目的投入績(jī)效較低。

根據(jù)這些存在的問(wèn)題，北京市總結(jié)了“十二五”電子政務(wù)面臨的挑戰(zhàn)：

一是隨著人口總數(shù)的逐年增加，密度的進(jìn)一步提高和趨于老齡化，人口資源環(huán)境的瓶頸效應(yīng)進(jìn)一步凸顯；二是隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的激增，交通壓力進(jìn)一步加大；三是城市安全面臨新的挑戰(zhàn)；四是原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不符合新的要求，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；五是公共服務(wù)水平不能滿足城市化快速發(fā)展的需要；六是法制環(huán)境滯后于發(fā)展的需要；七是信息化管理體制、機(jī)制與集約化矛盾；八是新技術(shù)的聚合效應(yīng)催生了一大批新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新生產(chǎn)方式和管理方式，改變了電子政務(wù)的發(fā)展方式和道路。

面對(duì)這八大挑戰(zhàn)，北京市提出了一個(gè)“泛在”、四個(gè)“提升”的應(yīng)對(duì)策略，從而實(shí)現(xiàn)綠色智慧城市的目標(biāo)。

一個(gè)泛在：是指基礎(chǔ)設(shè)施綠色的泛在，包括八個(gè)重點(diǎn)方面的內(nèi)容：1.有線政務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)高端智能，以繼續(xù)擴(kuò)展和提高政務(wù)外網(wǎng)；2.無(wú)線指揮調(diào)度升級(jí)寬帶，以支撐更多的業(yè)務(wù)；3.物聯(lián)網(wǎng)專用無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)，以解決物聯(lián)網(wǎng)接網(wǎng)困難問(wèn)題；4.統(tǒng)籌集約建設(shè)4-6個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施的高校利用；5.數(shù)字空間三維可視，以更好地支撐應(yīng)急等各項(xiàng)工作；6.數(shù)字身份統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；7.災(zāi)備中心綠色、集約；8.移動(dòng)政務(wù)集約建設(shè)平臺(tái)。

四個(gè)提升：即提升城市運(yùn)行智能安全，包括城市人口精準(zhǔn)掌控、交通系統(tǒng)智能服務(wù)、水資源精細(xì)管全程、能源供需智能管理、生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、城市環(huán)境精細(xì)管理、社會(huì)安全全網(wǎng)覆蓋、生產(chǎn)安全智能監(jiān)管、應(yīng)急體系智能聯(lián)動(dòng)；提升數(shù)字生活舒心便捷，包括數(shù)字醫(yī)療全民服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育全民分享、社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)蓬勃發(fā)展、住房保障公開(kāi)透明、食品藥品全程放心、數(shù)字家庭異彩紛呈、數(shù)字社區(qū)城鄉(xiāng)普及、數(shù)字娛樂(lè)豐富多彩、老齡服務(wù)貼身便捷、旅游服務(wù)全程整合；提升政府服務(wù)協(xié)同高效，包括網(wǎng)絡(luò)政務(wù)協(xié)同高效政府運(yùn)行公開(kāi)透明、政府服務(wù)觸手可及、系統(tǒng)整合資源共享、信息資源增值服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策智慧精準(zhǔn)；提升文化發(fā)展包容傳承，包括文化資源數(shù)字傳承、數(shù)字文化創(chuàng)意無(wú)限、中華文化輻射全球、虛擬社會(huì)健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)參政形式多樣。

在組織實(shí)施“十二五”電子政務(wù)規(guī)劃上，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在市委市政府和市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《綱要》的推進(jìn)組織實(shí)施。

為了保障十二五規(guī)劃的全面實(shí)施，北京市準(zhǔn)備在三方面采取措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)制創(chuàng)新，成立北京市信息化總體設(shè)計(jì)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市信息化的總體設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定和重大系統(tǒng)運(yùn)行管理，逐步承擔(dān)各部門信息化管理職能，形成全市統(tǒng)籌的信息化管理和支撐體系。第二，建設(shè)“智能北京”法制環(huán)境。完善《信息化促進(jìn)條例》和《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)；出臺(tái)《智能北京建設(shè)條例》、《“三網(wǎng)融合”指導(dǎo)意見(jiàn)》、《個(gè)人隱私保護(hù)條例》等文件；加強(qiáng)信息安全、市民卡應(yīng)用、信用體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、虛擬社會(huì)管理等信息社會(huì)基礎(chǔ)法律規(guī)范的制定與實(shí)施。第三，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。加快制定新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大研發(fā)投入和支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新試點(diǎn)示范，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)；鼓勵(lì)國(guó)際高端資源與本土企業(yè)對(duì)接，幫助本土企業(yè)做大做強(qiáng)。（北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）

福建:“六堅(jiān)持”收獲十年成果 抓機(jī)遇再創(chuàng)建設(shè)佳績(jī)

十年來(lái)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，通過(guò)實(shí)施一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，福建省的信息化及電子政務(wù)迅速發(fā)展，應(yīng)用水平快速提升，建成了一大批基礎(chǔ)工程和應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重要的支撐和促進(jìn)作用。

首先，社會(huì)管理和公共服務(wù)能力顯著提升。在全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系框架基本形成的基礎(chǔ)上，電子政務(wù)綜合信息服務(wù)體系初具規(guī)模，包括政府門戶網(wǎng)站提供信息服務(wù)、全省網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)方便企業(yè)、行政服務(wù)中心方便群眾、政府服務(wù)熱線為民解憂、公共應(yīng)急體系維護(hù)穩(wěn)定等。同時(shí)，政府辦公信息化應(yīng)用體系基本形成。政府辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)提高辦公效率；政務(wù)公共應(yīng)用系統(tǒng)提升政府辦公綜合效能，節(jié)省大量項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)和行政費(fèi)用；以金字工程為代表的政務(wù)應(yīng)用體系基本建成。此外政務(wù)信息資源共享體系也基本形成。

其次，服務(wù)民生系統(tǒng)信息化水平顯著提升。開(kāi)通全國(guó)第一家全省遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全省80家縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、154家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視頻網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、醫(yī)學(xué)資源共享；正式啟動(dòng)就診一卡通項(xiàng)目，運(yùn)用社保卡實(shí)現(xiàn)全省就診一卡通，大大方便百姓就醫(yī)；全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)，率先規(guī)范了異地就醫(yī)服務(wù)行為；在全省范圍啟動(dòng)建設(shè)社會(huì)保障卡項(xiàng)目；建成全省統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)；全面推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，電子政務(wù)發(fā)展保障能力也顯著提升。

福建省把十年電子政務(wù)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法歸結(jié)為6個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持整合資源，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。

下一階段，福建省將緊緊抓住國(guó)家支持加快建設(shè)海西和鼓勵(lì)東部率先發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支撐服務(wù)海西建設(shè)的能力，促進(jìn)信息化成果惠及全民。

一是要統(tǒng)一規(guī)劃，增強(qiáng)合力，服務(wù)海西建設(shè)。加強(qiáng)與“十二五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)，增強(qiáng)規(guī)劃的全局性。

二是要頂層設(shè)計(jì)，深化應(yīng)用，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。開(kāi)展全省電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)，建立完善服務(wù)型政府的電子政務(wù)框架，推動(dòng)電子政務(wù)集約建設(shè)、深化應(yīng)用、業(yè)務(wù)協(xié)同和技術(shù)銜接、資源共享，推動(dòng)市縣電子政務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

利用電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)的成果，優(yōu)先建設(shè)、集中建設(shè)公共性、基礎(chǔ)性電子政務(wù)社會(huì)管理、公共服務(wù)項(xiàng)目，建立完善服務(wù)型政府的信息化體系；學(xué)習(xí)借鑒“智慧地球”、“云計(jì)算”等先進(jìn)理念和有益做法，完善、優(yōu)化電子政務(wù)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的一體化、集約化。

優(yōu)化電子政務(wù)運(yùn)行機(jī)制。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，開(kāi)展“政務(wù)提速”、“精細(xì)化管理”等活動(dòng)，促進(jìn)政務(wù)部門研究利用信息技術(shù)建設(shè)服務(wù)型政府的途徑和方式，整合各部門信息資源，優(yōu)化信息技術(shù)支持與綜合管理方式，提高電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。

三是要緊扣和諧社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)民生的信息化工程。進(jìn)一步抓好面向社會(huì)公眾的教育、文化、科技、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面的信息技術(shù)應(yīng)用；開(kāi)展平安福建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及先進(jìn)文化等信息化工程建設(shè)；建設(shè)完善新農(nóng)村信息化服務(wù)體系，以城市信息化帶動(dòng)農(nóng)村信息化，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；深化數(shù)字城市試點(diǎn)，總結(jié)、推廣包括“數(shù)字鼓樓”、“數(shù)字武夷”等信息化示范區(qū)建設(shè)成果中有普遍意義的做法與經(jīng)驗(yàn)。

四是要發(fā)揮帶動(dòng)效益，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。帶動(dòng)包括基礎(chǔ)辦公軟件、政務(wù)信息目錄和交換系統(tǒng)軟件、居民健康信息系統(tǒng)軟件、社會(huì)保障卡制作管理應(yīng)用軟件、空間地理信息軟件等軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展；帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型技術(shù)發(fā)展。

五是要完善保障體系，推進(jìn)法制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，不斷完善技術(shù)防范體系；完善信息化管理制度，創(chuàng)新推進(jìn)分工明確、銜接緊密、高效的信息化管理長(zhǎng)效體制和機(jī)制；加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；加快信息化立法，保障信息化和電子政務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。（福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組）

青島:電子政務(wù)在“十二五”的目標(biāo)和思路

2002年3月，青島市委、市政府印發(fā)青島市第一個(gè)電子政務(wù)規(guī)劃綱要，確立了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化政府”，為社會(huì)提供“一站式服務(wù)”的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)。這一目標(biāo)的核心是應(yīng)用和服務(wù)的整合，體現(xiàn)了國(guó)際上廣泛認(rèn)可的電子政務(wù)高級(jí)階段的特征——整合應(yīng)用、無(wú)縫服務(wù)，符合世界電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)世界電子政務(wù)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，“十二五”期間青島市電子政務(wù)將繼續(xù)朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)。并圍繞三大主題，推動(dòng)六個(gè)轉(zhuǎn)變：

三大主題：一是擴(kuò)大統(tǒng)籌整合，基本解決部門分散建設(shè)信息化系統(tǒng)的問(wèn)題；二是推進(jìn)跨部門信息共享，基本建成政府監(jiān)管和公共服務(wù)所需基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)；三是用信息技術(shù)推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，基本形成網(wǎng)上政府公共服務(wù)體系。

六個(gè)轉(zhuǎn)變：一是電子政務(wù)由技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心向政務(wù)創(chuàng)新服務(wù)中心轉(zhuǎn)變；二是電子政務(wù)理念由以政府為中心向以服務(wù)對(duì)象為中心轉(zhuǎn)變；三是行政運(yùn)轉(zhuǎn)由以部門為中心向以流程為中心轉(zhuǎn)變；四是信息資源由分散獨(dú)享向集中共享轉(zhuǎn)變；五是網(wǎng)上服務(wù)由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變；六是發(fā)展模式由單一集約化向復(fù)合集約化轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，提出“十二五”青島電子政務(wù)的21個(gè)具體目標(biāo)設(shè)想：

1、民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一卡通”。在城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民中普及“市民卡”，同時(shí)加載個(gè)人CA數(shù)字證書，全面推進(jìn)基于市民卡的就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、民政、計(jì)劃生育、保障性住房、住房公積金、老齡人口、殘疾人、社區(qū)事務(wù)等民生領(lǐng)域電子政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)面向市民的公共服務(wù)“一卡通”。

2、企業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一證通”。在企業(yè)中普及CA數(shù)字證書，全面推進(jìn)基于CA數(shù)字證書的企業(yè)網(wǎng)上登記注冊(cè)、年檢、辦稅、審批、申報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各類政府網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)的管理和服務(wù)一證通，形成可信的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。

3、為市民、企業(yè)統(tǒng)一配發(fā)政府郵箱。依托“市民一卡通”和“企業(yè)一證通”工程，為每位市民、每個(gè)企業(yè)配發(fā)政府郵箱，政府及其各部門能夠隨時(shí)將信息和服務(wù)推送給市民和企業(yè)。

4、審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)跨部門聯(lián)辦。充分發(fā)揮我市三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)雙重集中統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)，打破審批服務(wù)的部門、層級(jí)界限，按以服務(wù)對(duì)象為中心、以流程為主線的原則，全面推行橫向聯(lián)合辦理、縱向聯(lián)動(dòng)辦理，基本實(shí)現(xiàn)“一體化政府”的目標(biāo)。

5、全面推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦理。在目前已全面實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上內(nèi)部流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，將其擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)，爭(zhēng)取使70%以上的審批和辦事服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接受理和反饋，讓網(wǎng)上審批名副其實(shí)，為企業(yè)和群眾提供更多便利。

6、公眾可隨時(shí)隨地以多種方式與政府溝通。采用信箱、訪談、博客、微博、論壇、即時(shí)通訊、短信、電話等多種技術(shù)，建立一站式“政府在線”平臺(tái)，而且可通過(guò)計(jì)算機(jī)和手機(jī)等各種手持設(shè)備連接，形成方便、暢通、可控的公眾參與和訴求表達(dá)渠道，接受市民咨詢、求助、批評(píng)、建議、投訴等。

7、整合社會(huì)資源擴(kuò)大網(wǎng)上公共服務(wù)。以一卡通、一證通、政府郵箱、網(wǎng)上審批、政府在線等政府服務(wù)為基礎(chǔ)，吸引各種社會(huì)服務(wù)資源，打造集電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會(huì)服務(wù)于一體的網(wǎng)上“市民之家”和“企業(yè)之家”，形成城市服務(wù)綜合體系。

8、信息資源整合共享取得實(shí)質(zhì)性突破。采取法規(guī)、技術(shù)、服務(wù)等各種手段，建立部門間實(shí)時(shí)信息交換機(jī)制，形成統(tǒng)一共享的自然人、法人、空間地理、公文法規(guī)、審批證照、社會(huì)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使政府決策、管理和服務(wù)有完整準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息支撐，企業(yè)和市民不再重復(fù)填報(bào)信息。讓政府的決策更科學(xué)、管理更高效，服務(wù)更便捷。

9、居民電子健康檔案服務(wù)取得實(shí)效。依托統(tǒng)一的信息交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、專業(yè)醫(yī)療、基層衛(wèi)生服務(wù)等各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間信息系統(tǒng)互連互通，形成一體化的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，遵循國(guó)家居民健康檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)的信息資源規(guī)劃，建立完善的居民醫(yī)療信息交換、處理、存儲(chǔ)、管理、利用機(jī)制，形成完整的居民健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠?yàn)榫用裉峁└哔|(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主動(dòng)做好疾病預(yù)防、控制和健康促進(jìn)工作；居民能夠掌握和獲取完整的個(gè)人健康資料，參與健康管理，享受持續(xù)、跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

10、政府信息實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理規(guī)范公開(kāi)。全面完成政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的屬性劃分和備案管理，并按屬性分別建立數(shù)據(jù)庫(kù)。所有主動(dòng)公開(kāi)信息統(tǒng)一在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)暢通依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理機(jī)制，為公眾提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的政府信息服務(wù)。

11、對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行全程跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控。拓展、深化、細(xì)化行政處罰、行政審批、公共資源交易、重大資金管理使用、重大建設(shè)項(xiàng)目管理等重要權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，利用過(guò)程信息全部保存并可隨時(shí)提取的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的電子監(jiān)察和績(jī)效考核。

12、移動(dòng)辦公和服務(wù)達(dá)到實(shí)用程度。適應(yīng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)帶寬不斷提高、手機(jī)等手持移動(dòng)終端功能不斷增強(qiáng)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)政府辦公系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)手機(jī)版，同時(shí)解決無(wú)線上網(wǎng)的安全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和服務(wù)。

13、應(yīng)急管理和響應(yīng)能力顯著提高。將應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)納入電子政務(wù)體系，廣泛利用有線網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，整合相關(guān)人力資源、技術(shù)資源和信息資源，形成完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)和應(yīng)急基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，為應(yīng)急管理和指揮提供科學(xué)、先進(jìn)、有效的技術(shù)支撐。

14、城市管理運(yùn)行更加有序。繼續(xù)完善和推行城市管理、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化系統(tǒng)和智能交通等系統(tǒng)，提高城市管理運(yùn)行水平。

15、“數(shù)字鴻溝”難題基本破解。將電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)和村，并結(jié)合三網(wǎng)融合，提高家庭上網(wǎng)便利化和普及率，同時(shí)在社區(qū)和村全面推行為民服務(wù)代理制，讓政府的網(wǎng)上服務(wù)通過(guò)社區(qū)和村級(jí)組織惠及千家萬(wàn)戶。

16、政府形成統(tǒng)一共享的網(wǎng)絡(luò)。以電子政務(wù)專網(wǎng)為基礎(chǔ)，全面整合部門現(xiàn)有專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一管理，安全可靠，能夠滿足大規(guī)模電子政務(wù)應(yīng)用需要的高度一體化的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

17、政府形成統(tǒng)一的網(wǎng)站。全面整合政府各部門的網(wǎng)站，改變目前部門網(wǎng)站林立的局面，將部門的網(wǎng)上服務(wù)以專題形式整合到政府門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

18、網(wǎng)上辦公流程形成閉環(huán)。2015年，要努力爭(zhēng)取使領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上辦公普及率達(dá)到90%以上，使網(wǎng)上辦公流程形成閉環(huán)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。全面推行網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，大幅降低會(huì)議成本。

19、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)部決策資源網(wǎng)內(nèi)容更加豐富。整合兩辦及重點(diǎn)部門內(nèi)部網(wǎng)資源、建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)及查詢分析系統(tǒng)、廣泛引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專題數(shù)據(jù)庫(kù)等方式，提升內(nèi)部決策資源網(wǎng)使用價(jià)值。

20、網(wǎng)絡(luò)成為公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要渠道。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)全市機(jī)關(guān)知識(shí)管理系統(tǒng)，形成知識(shí)積累、管理、交流、利用機(jī)制和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試系統(tǒng)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)知識(shí)型公務(wù)員隊(duì)伍提供服務(wù)。

21、政府形成統(tǒng)一共享的信息化系統(tǒng)支撐平臺(tái)。依托現(xiàn)有電子政務(wù)共享平臺(tái)，建設(shè)政府云計(jì)算中心，廣泛采用虛擬化技術(shù)，為部門的信息化應(yīng)用系統(tǒng)提供服務(wù)，爭(zhēng)取使70%以上的部門信息化平臺(tái)由電政辦統(tǒng)建統(tǒng)管，大幅度降低成本，提高系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的專業(yè)化水平，并為部門間互聯(lián)協(xié)同和資源共享創(chuàng)造條件。（青島市電子政務(wù)辦公室）