旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究

摘要:河北省有豐富的旅游資源，旅游業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)具有支撐作用。河北省應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，開發(fā)旅游項(xiàng)目、提高游客的重游率、建立旅游文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等，進(jìn)而促進(jìn)旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:河北省;旅游業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);旅游文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫

中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)07-0088-04

一、河北省旅游現(xiàn)狀

河北省是我國(guó)惟一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，自然資源數(shù)量眾多，類型齊全。現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)3處，分別為長(zhǎng)城、承德避暑山莊及其周圍寺廟、清代皇家陵寢群(清東陵和清西陵);省級(jí)以上文物保護(hù)單位680處，居全國(guó)第1位;國(guó)家AAAA旅游景區(qū)16處，全國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)2處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處，國(guó)家級(jí)森林公園9處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處。[1]悠久的歷史，燦爛的文化，壯麗的河山，使河北成為全國(guó)重要的旅游資源大省，成為新世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜螣狳c(diǎn)地區(qū)之一。2009年河北省就曾提出全省接待海內(nèi)外游客1.1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入620億元，增長(zhǎng)12%，旅游業(yè)新增就業(yè)3萬人的總體工作目標(biāo)[2]。可見河北省旅游業(yè)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面將發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、旅游業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)是一個(gè)能夠創(chuàng)匯增收、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綜合性產(chǎn)業(yè)”，作為較強(qiáng)綜合性的新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展極大地帶動(dòng)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通、商業(yè)、文化等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大了內(nèi)需，帶來了大量的人流、物流和信息流，擴(kuò)大了對(duì)外開放，傳播了先進(jìn)文化。同時(shí)，發(fā)展旅游業(yè)也促進(jìn)了河北省就業(yè)和再就業(yè)工作，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省承德市共有125個(gè)村莊，近10萬名農(nóng)民依靠旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，近5萬名下崗工人通過旅游實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，2006年全市旅游直接從業(yè)人數(shù)6萬人，間接就業(yè)人數(shù)20萬人。

(二)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于旅游業(yè)的依托性，使它成為關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)，它涉及面廣，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)和商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透力極強(qiáng)。旅游業(yè)除根據(jù)直接效應(yīng)階段對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)本身創(chuàng)造增值外，還通過直接、間接、誘導(dǎo)三階段作用，不斷向第三產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)及第一、二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行滲透，產(chǎn)生很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動(dòng)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。東華大學(xué)會(huì)展旅游系副教授吳曉雋談到“旅游產(chǎn)業(yè)意義之所以重大，不是僅僅因?yàn)槠浔旧韺?duì)GDP的貢獻(xiàn)，而更在于其對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。”[3]

(三)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展旅游業(yè)能使物質(zhì)財(cái)富從旅游客源地轉(zhuǎn)移到旅游目的地，增加旅游目的地的財(cái)富和收入。地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有利于改善旅游目的地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，起到地區(qū)間財(cái)富再分配的作用，一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤其是貧困地區(qū)往往擁有較為豐富的旅游資源，因此，大力發(fā)展這些地區(qū)的旅游業(yè)能極大程度地加快這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距，有效起到“開發(fā)式扶貧”的作用。[4]2009年8月11日，河北省旅游局副局長(zhǎng)翟玉虎在“慶祝新中國(guó)成立60周年，全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體河北行”活動(dòng)中介紹，河北旅游業(yè)由觀光型向觀光、休閑、度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，目前，全社會(huì)關(guān)心支持旅游業(yè)的氛圍明顯提升，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，綜合功能日益增強(qiáng)。2009年1—7月份，全省共接待國(guó)內(nèi)外游客7 323.27萬人次，旅游總收入408.09億元，同比分別增長(zhǎng)19.90%和20.57%。[5]由于旅游涉及到飲食、交通等各方面，這就使得在發(fā)展文化旅游的同時(shí)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提供了可靠保證。

(四)擴(kuò)大了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作與交流

旅游是國(guó)內(nèi)外大量的人流、物流、信息流交匯的過程，是區(qū)域間合作與交流的紐帶。2009年10月17日，由河北師范大學(xué)與河北省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、河北省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、河北省旅游協(xié)會(huì)共同主辦、河北省玄元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河北省環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)集團(tuán)有限公司承辦，美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社協(xié)辦的首屆“中國(guó)環(huán)渤海灣旅游運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略聯(lián)盟成立暨2009年旅游產(chǎn)業(yè)高峰論壇”在河北省省會(huì)石家莊隆重舉行。[6]河北省旅游局副局長(zhǎng)張?zhí)炱秸f，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，旅游業(yè)區(qū)域合作已成必然趨勢(shì)。一方面，旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)由景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入?yún)^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新階段。另一方面，旅游活動(dòng)的“無邊界”特點(diǎn)，也決定了旅游業(yè)必須打破行政區(qū)域界限和人為市場(chǎng)分割，實(shí)施區(qū)域化的有機(jī)整合。環(huán)渤海地區(qū)僅世界遺產(chǎn)就多達(dá)10余處，占全國(guó)總數(shù)的近1/3;AAAA以上景區(qū)220多處，占全國(guó)總數(shù)的1/4強(qiáng)。2007年，環(huán)渤海五省市共接待入境旅游者1 060萬人次，接待國(guó)內(nèi)旅游者6億多人次，分別占全國(guó)接待總量的20%和40%左右[7]。這充分說明，環(huán)渤海地區(qū)在全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重地位，更重要的是對(duì)推動(dòng)環(huán)渤海灣地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)圈的形成，構(gòu)建京、津、冀、晉、魯、遼、蒙七省、市旅游企業(yè)間的合作平臺(tái)，打造有影響力的“環(huán)旅”聯(lián)盟旅游品牌，具有十分重要的意義。

(五)增加政府稅收

由于旅游業(yè)發(fā)展需要其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的支持并可帶動(dòng)各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，所以當(dāng)這些部門的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)因旅游業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)而擴(kuò)大業(yè)務(wù)量時(shí)，政府就可以從這些部門得到更多的稅收。2009年“十一”黃金周期間，河北省正定縣各旅游景點(diǎn)針對(duì)各自的特點(diǎn)和風(fēng)格，通過開展形式多樣的文化活動(dòng)，吸引了眾多周邊縣市的游客，共接待游客2.56萬人(次)，同比增長(zhǎng)5.35%，門票收入66.11萬元，同比增長(zhǎng)7.08%，綜合收入228.7萬元，實(shí)現(xiàn)稅收26.6萬元，同比增長(zhǎng)7.6%。[8]

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支撐作用

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了居民的收入，改善了居民的生活方式，更新了人們的思想觀念

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的提高，旅游休閑已成為時(shí)尚，居民收入水平增加為外出旅游提供了經(jīng)濟(jì)保障，更大程度地推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。2009年河北省生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)17 026.6億元，比上年增長(zhǎng)10.0%，增速比上半年加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，GDP總量位居全國(guó)第6位，為旅游業(yè)的高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善

旅游業(yè)是一個(gè)前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高的新興產(chǎn)業(yè)，需要投入大量的資金。交通、通訊、市政等都是旅游活動(dòng)的重要組成部分，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，這都需要大量的資金作為依托。如:河北省昌黎黃金海岸由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，對(duì)自然保護(hù)區(qū)投入少，絕大多數(shù)的旅游資源仍處于未開發(fā)或半開發(fā)狀態(tài)，難以利用現(xiàn)實(shí)的旅游資源獲取效益。因此，只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能為旅游業(yè)提供大量的資金，為基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供保障。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了旅游市場(chǎng)的服務(wù)能力和空間范圍

政府主導(dǎo)性投資在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，還促進(jìn)了住宿、旅游、娛樂消遣等服務(wù)設(shè)施體系的完善和旅游服務(wù)系統(tǒng)的全面升級(jí)，而且旅游供給能力、配套水平不斷提升，管理水平和服務(wù)質(zhì)量也得到不斷提高，這無形中拓展了旅游的服務(wù)能力和空間發(fā)展，為旅游區(qū)提供充足的客源并帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互推動(dòng)的，旅游業(yè)的發(fā)展必然要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要旅游業(yè)的強(qiáng)大，兩者必須相互協(xié)調(diào)、相互推進(jìn)，才能保證兩者和諧健康的發(fā)展。

四、前景規(guī)劃

在當(dāng)前形勢(shì)下，河北省旅游業(yè)需要一些“新認(rèn)識(shí)、新思路、新體制、新措施”。因此，需打造多元和獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化旅游信息和服務(wù)的開發(fā)，增加對(duì)游客的吸引力，進(jìn)一步推進(jìn)河北省旅游業(yè)的發(fā)展。

(一)深入開發(fā)旅游項(xiàng)目，保持對(duì)國(guó)內(nèi)外游客的吸引力

在原來旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，深入發(fā)掘客源需求，有針對(duì)性地開發(fā)旅游項(xiàng)目，是創(chuàng)建有影響力的旅游品牌的重要舉措。秦皇島是一個(gè)旅游資源豐富并且開發(fā)較早的城市，突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵，立足秦皇島市旅游資源和歷史文化優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)奧運(yùn)游、動(dòng)植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，是大力發(fā)展秦皇島旅游業(yè)的重要內(nèi)容。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，既要突出秦皇島地域文化特色，又要豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，以此建立新型的旅游市場(chǎng)體系，吸引國(guó)內(nèi)外游客，推動(dòng)本地區(qū)旅游業(yè)大力發(fā)展。

(二)提升旅游產(chǎn)品檔次，提高游客的重游率

旅游業(yè)要大力發(fā)展，一是要重視產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，尤其要重視旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。二是要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的文化含量和科技含量。如重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村度假游(農(nóng)家樂)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)游、水果采摘游、漁家樂等旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)具有一定基礎(chǔ)的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高服務(wù)檔次。游客重游率是指游客中一次以上游覽同一旅游地的游客人次與游客總?cè)舜蔚谋嚷剩锹糜谓哟龂?guó)或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是否成功、旅游目的地是否具有吸引力的標(biāo)志之一。被冠以國(guó)家AAAA級(jí)地質(zhì)公園的障石巖不僅是一處自然風(fēng)光絕佳的旅游圣地，而且又有與自然景觀交相輝映的人文景觀。據(jù)《贊皇縣志》記載，早在宋代這里就建起了深山古剎“槐泉寺”，槐泉寺內(nèi)還保留著周穆王姬滿伐犬戎的“吉日癸巳”刻石，字體蒼勁古樸，為研究古文字提供了實(shí)物資料，同時(shí)配備通訊設(shè)施，本地區(qū)年接待游客量達(dá)10萬多，[9]自然景觀與人文景觀的有效結(jié)合使得該地區(qū)游客重游率達(dá)30%。

(三)建立旅游文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫

河北省旅游資源雖多且全，有清代皇帝夏日避暑和處理事務(wù)的避暑山莊，也有壩上草原等自然風(fēng)光，這些旅游資源如果宣傳營(yíng)銷或開發(fā)不利，就不能成為廣大旅游者出游的選擇。不少游客不僅要飽覽旅游地區(qū)的自然景觀，也渴望了解旅游地區(qū)的風(fēng)土人情、習(xí)俗文化、神話傳說等反映本地特色的文化，國(guó)家旅游局在《中國(guó)旅游業(yè)“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》中指出:到2020年，我國(guó)僅入境旅游人數(shù)將達(dá)到2.1億人次~3億人次，為2000年的250%~360%;旅游總收入為3.6萬億元，為2000年的800%，[10]而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化日益普及，人們檢索和獲取信息的方式更加方便快捷、內(nèi)容更加豐富，旅游文獻(xiàn)的數(shù)字化、信息化建設(shè)也將在旅游業(yè)的發(fā)展中起到越來越大的作用。因此，充分挖掘和開發(fā)旅游資源，建設(shè)動(dòng)態(tài)的、不斷充實(shí)的、不斷更新的旅游文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫是必要的。旅游文獻(xiàn)資源特色數(shù)據(jù)庫的建立，可以將該地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來，讓網(wǎng)絡(luò)成為河北旅游文獻(xiàn)資源的良好傳輸平臺(tái)，讓更多的人了解河北，了解河北的旅游資源，為旅游企事業(yè)單位提供有針對(duì)性的旅游文獻(xiàn)信息咨詢服務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù);同時(shí)，旅游文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建立不僅會(huì)為河北帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還有益于優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，全面提升河北旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)培養(yǎng)旅游人才

在機(jī)構(gòu)改革、人員縮編背景下，旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同其它學(xué)科人員相比，優(yōu)勢(shì)大大降低。從人力資源利用的發(fā)展趨勢(shì)看，旅游管理專業(yè)的高學(xué)歷已成為旅游業(yè)的需求趨向。因此，旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)作以下思考:(1)構(gòu)建以提升學(xué)生能力為中心的教學(xué)體系。改革傳統(tǒng)專業(yè)課程設(shè)置。高校在旅游管理課程的設(shè)置上要有專業(yè)特色，使實(shí)踐教學(xué)成為旅游管理專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。(2)繼續(xù)發(fā)展提高在崗導(dǎo)游人員學(xué)歷層次為主要任務(wù)的繼續(xù)教育。旅游業(yè)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)可以采取遠(yuǎn)程授課、在高校集中輔導(dǎo)、統(tǒng)一考試的方式，對(duì)本行業(yè)的非旅游管理專業(yè)人員系統(tǒng)地開展旅游管理學(xué)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)出更高質(zhì)量的復(fù)合型旅游人才。(3)減少高職旅游管理教育。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了新的需求，即高級(jí)服務(wù)及高級(jí)服務(wù)人才，因此，旅游管理專業(yè)的學(xué)生除了應(yīng)有的專業(yè)技能外，相關(guān)的行業(yè)知識(shí)、人際協(xié)調(diào)、語言表達(dá)、科學(xué)素養(yǎng)、人文知識(shí)等成為旅游業(yè)對(duì)人才的綜合衡量指標(biāo)。

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(課題主持人:任翠娟;課題組成員:王成驍，高夕果)

責(zé)任編輯:焦世玲

責(zé)任校對(duì):馬 斌

Resezrch on Integration Develop of Tourism and Regional Economy

Topic Team

(Hebei Normal University， Shijiazhuang 050016)

Abstract: The status of Hebei province， tourism， tourism and regional economic development from the mutual coordination and promotion of relations and the development of the tourism industry in Hebei province to make a thinking， exploring ways of tourism development in Hebei province(including the development of tourism projects to enhance visitor revisit rate， the tourism database， etc.)，in order to promote the development of tourism.

Key words: Hebei province; tourism; regional economy; tourism database