如何做好防雷減災工作

雷擊是當前嚴重危害系統設備正常使用和人民生命財產安全的一種自然災害，雷電釋放的巨大能量，常常會帶來財產損失或人員傷亡。據不完全統計，我國(主要是南方地區)每年發生的雷電災害在7000次以上，每次造成的直接經濟損失在百萬元及以上的事故有幾十起，因雷擊造成的人員傷亡數達上千人。雷擊災害已嚴重影響到國民經濟的發展和人民群眾的生命財產安全，防雷減災，責任重大，也是氣象工作人員義不容辭的職責。根據《中華人民共和國氣象法》、《江西省實施(中華人民共和國氣象法)辦法》和中國氣象局局長令《防雷管理規定》等法律法規之規定，我認為當前在防雷減災方面必須盡快抓緊落實以下幾項工作：

一是必須加強對防雷減災工作的領導。加強對防雷減災工作的領導是防雷減災工作的重要措施之一，各級氣象部門特別是縣級氣象部門務必請示當地黨政領導，成立縣防雷減災工作領導小組，負責組織、領導全縣防雷減災工作的開展和實施。由縣政府主要領導擔任正副組長，成員單位由氣象局、安監局、公安局、建設局、民政局、財政局等部門組成，領導小組下設辦公室，各成員單位應分工明確，責任到人。如縣氣象局主要負責防雷減災知識宣傳教育活動的開展和雷電災害的監測、預警、調查、鑒定、評估等工作的開展，協同衛生機構建立應急搶救組織，落實應急搶救、醫療救治等應急處置工作；安監部門則具體負責防雷安全工作的日常監督和管理，參與雷電事故的調查、審核和處理，認真做好災情核實情況匯總上報等公安部門應具體負責雷電災害的社會治安、安全保衛等工作，協同當地有關部門做好現場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作；建設部門應協同氣象部門負責對施工圖紙中防雷裝置設計的審核和防雷裝置工程竣工后的驗收工作；民政部門應協同當地政府負責救災物資的運輸保障工作，組織實施救災捐贈和救災款物的使用工作；財政部門應具體負責防雷抗災中所需的物資資金的保障工作。

二是要嚴格落實防雷減災責任制。首先在各種項目的安排、建設中，主要領導人必須是防雷減災工作的主要負責人，分管領導是各自生產范圍內防雷減災工作的主要責任人，各級部門要按照職責分工和任務要求，逐級分解任務，層層落實責任，相互配合、密切協調，共同做好防雷減災的各項相關工作，確保各項防雷減災措施落到實處。同時，要嚴格落實防雷減災安全生產管理制，按照“誰主管，誰負責”的要求，將防雷減災工作納入安全生產檢查范疇，將防雷裝置的設計審核、竣工驗收和安全檢測的資料納入建設工程的檔案管理。其次要嚴格落實防雷安全聯合執法制。要加強防雷安全聯合執法的力度，堅決糾正和查處影響防雷安全的違規、違法行為，對不按規定安裝防雷裝置，不按規定申報防雷裝置設計審核、竣工驗收及防雷裝置存在嚴重隱患的單位，務必責其限期改進，對置若罔聞者，堅決依法予以查處。最后是建立健全雷電事故責任追究長效機制，對發生人力可防范而未加以重視防止的雷電災害及因防范措施不到位或災害應急處置不力而造成重大事故的，要依法追究相關責任部門及相關責任人的責任。

三是全面啟動應急處理機制。在確認可能發生雷電災害或已經發生雷電災害時，防雷減災領導小組、成員單位等相關部門的應急工作人員要全部到位，實行全天候負責人領班制，及時向市等相關防雷減災部門報告災害情況，提供真實數據。同時，領導小組要迅速調派人員進入抗災現場，組織應急搶救，物資資金也應盡快到位，按實際災情足額發放救災物資，及時安排救災資金，確保受災群眾得到妥善安置，并及時進行事故總結。事故發生單位要將雷電事故發生時間、地點、后果等情況報告領導小組及有關領導，認真分析事故原因，全而提出相應整改措施，吸取教訓，改進不足，確保今后在防災減災工作中做得更好。