為中國扶貧事業注入一支更強勁的力量

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發通知，要求《進一步做好定點扶貧工作》。

作為中國特色扶貧開發道路的重要組成部分，定點扶貧工作始于1986年，是中國特色扶貧開發道路的一項創舉，是黨中央、國務院加大對革命老區、少數民族地區、邊疆地區和貧困地區發展的支持力度，加快扶貧開發進程、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重大戰略舉措，也是黨政機關等單位貼近基層、了解民情、培養干部、轉變作風的重要途徑。

“不脫貧就不脫鉤”，這是許多定點扶貧單位的鄭重承講，24年來的定點扶貧工作逐步建立了長效工作機制，定點扶貧單位主動承擔繁重的定點扶貧任務，堅持行業扶貧與定點扶貧互動互促，為貧困地區經濟社會發展、群眾脫貧致富作出了重要貢獻。據統計，僅從2002年到2009年，參與定點扶貧的中央國家機關等單位共向幫扶重點縣投入扶貧資金(含物資折價)84.87億元，派出扶貧掛職干部3077人次，幫助引進資金292.5億元，幫助安排扶貧項目9432個，引進人才3904名，引進先進技術1712項，資助貧困學生28.8萬人次。各省(區、市)開展的定點扶貧工作也成為新亮點，僅2009年全國就有5248個省級單位參加了定點扶貧工作，幫扶了9752個貧困村，直接投入幫扶資金43.7億元。定點扶貧單位成為整個扶貧開發工作的一支重要力量。

成績令人振奮，但困難和挑戰依然需要我們加倍努力。特別是在深入貫徹落實科學發展觀，不斷完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持不懈地消除貧困現象之時，更需要進一步做好定點扶貧工作。

進一步做好定點扶貧工作，就必須在挖潛增源上下功夫。自2002年安排部署本輪定點扶貧工作以來，由于機構改革和央企撤并等原因，目前是241個單位幫扶440個重點縣，還有152個重點縣沒有單位幫扶，如加上其他貧困地區，共有208個縣沒有落實幫扶單位。定點幫扶資源和實際需要相比還有很大差距。因此，必須挖潛資源，調整充實擴大幫扶力量，對尚未承擔定點扶貧任務的一些大型國有企業、重點高校、部分尉有控股金融機構和承擔定點扶貧任務少的單位安排需要定點幫扶的國家扶貧開發工作重點縣。確保定點扶貧資源優先支持革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片特殊類型地區，力爭實現對國家扶貧開發工作重點縣和重點片區的全覆蓋。

進一步做好定點扶貧工作，就必須在擴優增勢上下功夫。當前有的參與幫扶單位對定點扶貧工作重視不夠，缺乏明確的工作目標和內容，幫扶思路單一，存在畏難情緒，尤其是有的貧網縣存在著“等、靠、要”思想，注重要錢要項目，忽視信息、技術、人才、智力等因素的重要作用，缺乏主動意識等問題。因此，定點扶貧工作必須注意與當地扶貧開發規劃相結合、與扶貧對象的需求相結合，堅持開發式扶貧方針，利用自身優勢、發揮自身特長，重點提高貧困鄉村和農村貧困人口的自我發展能力。定點扶貧單位在幫扶過程中要突出做好資源整合，發揮整體效應。

進一步做好定點扶貧工作，就必須在真抓實干上下功夫。要扎實做好兩辦《通知》各項工作的落實，關鍵是要抓好思想認識到位和各項工作的落實，要深入學習、全面領會中央關于定點扶貧工作的新部署、新要求，特別是要按照《通知》要求，在明確總體任務、調動各方力量、調整工作方案、突出工作重點、統籌協調安排、加強組織領導等方面真抓實干，讓定點扶貧單位在新的十年扶貧開發進程中成為一支更強勁的力量。