城市與建筑的唱和史

田園城市、新城、生態(tài)城市，代表了三座里程碑。

回溯歷史，城市的發(fā)展在人類歷史上經歷了漫長的過程，但是經過工業(yè)化時代以后，出現了三個里程碑。這三個里程碑一個是田園城市，一個是新城，一個是生態(tài)城市。

“有這三個里程碑，也就有三個問題。”仇保興說。身為住房和城鄉(xiāng)建設部副部長，他對這個話題再熟悉不過了。

他認為，目前普遍有三種思路：一是目標導向，易犯烏托邦之病：二是問題導向，易缺系統(tǒng)方案；三是經驗導向，易被過去的成功鎖定。

“我們應從生態(tài)城改造分級關鍵技術著眼，才能有效避免以上三種思路固有的弊端。”仇保興說。

從“田園城市”到“居住機器”

19世紀末，英國社會活動家埃比尼澤·霍華德針對工業(yè)革命后，西方城市出現的擁擠、污染、疫病流行等問題，在“空想社會主義”的基礎上，提出“田園城市”的設想。

當時，英國快速城市化所出現的交通擁堵、環(huán)境惡化以及農民大量涌入大城市的城市病，促使他以寬闊的農田林地環(huán)抱美麗的人居環(huán)境為出發(fā)點，設計出把城市生活的優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美麗結合在一起的生態(tài)城市模式。

霍華德于1899年組織田園城市協(xié)會，1903年組織“田園城市有限公司”，籌措資金，在距倫敦56公里的地方購置土地，建立了第一座田園城市一萊奇沃思；1920年又在距倫敦西北約36公里的韋林開始建設第二座田園城市。

“田園城市”的理念發(fā)展到上世紀30年代遭遇現代主義思潮沖擊，各種觀點也開始蛻變，這時期開始流行一句有名的宣言：“建筑是一種居住的機器”，而最先說出這個宣言的是二十世紀的建筑設計大師勒·柯布西耶。

勒·柯布西耶的設計風格對當今設計領域的影響很大。他受機器大工業(yè)時代的影響，所采用的工業(yè)化材料和他對現代城市生活的看法都使他成為現代主義建筑運動的先驅。他從風格化的桎梏中擺脫出來，開始追尋一種新的建筑形式，這種形式是非常現代，非常摩登的，是一種新的嘗試。

這個時期的代表作是薩伏伊別墅，他創(chuàng)造性地讓建筑理想體現陽光、空氣、綠地三要素和新建筑五點的完美結合。但是，這種理念下，城市建筑群都有一個特點：從飛機上看這個城市都非常漂亮，住一天下來卻感覺很疲憊。人們后來發(fā)現，這似乎的確是為機器設計的，而不是為人居住生活設計的。

仇保興說，田園城市的理念和居住機器的空間格局深深影響中國的建筑師，也影響了國內的決策者。

在繼承吸收傳統(tǒng)理念的基礎上，2010年年初，成都市也提出了建設“田園城市”的想法。這個城市希望，在城市形態(tài)和發(fā)展水平上，形成超大型、體現“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”思想的現代田園城市，并成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)文明建設樣板。

成都還專門舉辦了一場“中國田園城市樣板樓盤評選活動”，從低密度、低容積率和高舒適度著手，著重考察其在低碳、節(jié)能方面的實際應用，最終恒大山水城、河畔新世界等建筑群入選，可謂噱頭十足。

新城風潮與生態(tài)之夢

人口總是在不斷擴張，城市需要“新城”。英法等國家在生存方面有很多好的想法，他們建設新城的想法就是在城市之外綠地上選擇建設新城。

英國是疏解倫敦的壓力，在新城的選址上，當時英國選擇整個英國的空間，選擇在80公里之外的地方建新城，因此英國30個新城計劃是均衡遍布在整個英國國土上。

“在平地上重新建設新城，這就需要強制性的征地措施，和強制性進行國家扶持，所以新城建設速度很慢。而法國不一樣，法國注重原來比較繁華的小鎮(zhèn)組合成一個新城，保留原來的特色，田園式的風格，把現代的因素安插進去。”仇保興說。

法國則注重與巴黎老城相結合。巴黎的新城創(chuàng)建了功能綜合的現代化新城中心區(qū)，把行政管理、商務服務、咨詢產業(yè)以及文化娛樂設施等多項功能都集中在一個規(guī)模較大、功能齊全、設計新穎并能體現現代科技技術水平的新城中心區(qū)內。巴黎五個新城都是在巴黎直線30公里之內。新城建設的基礎，大部分是在空地上進行建設，

仇保興認為，從新城的功能定位上說，英國把新城作為工業(yè)城來建設，法國是強調商業(yè)和娛樂性。新城的布局，英國的新城布局按照霍華德同心圓模式，法國按照地形，按照交通走廊形式。新城的建筑，英國是新城在建筑方面集成了英國的特色，而法國則是靈活的，而且是比較活潑的。

美國在上個世紀末進行了廣泛的調查，去追問一個新城為什么能夠吸引人去宜居?他們發(fā)現，第一個因素就是城市能不能創(chuàng)造吸引人的美感需求，第二個因素是基本服務，中學和小學的教育質量是被人們選為最主要的因素。

“生態(tài)城怎么把幸福感與可持續(xù)增長均衡?這就要講到美國居住地和幸福程度調查的數據。”仇保興說，人住到這個城市里，就是想使自己的生活更加美好。在調查表里可以看到，城市的美感在總體幸福感中占0.56％。在美國有一些新城中間大學居然吸引向哈佛大學等大學的教授年薪降低20％住到新城區(qū)。

“有很多新城建設模式失敗就是不能吸引優(yōu)秀的中小學入住。”仇保興說，“我們的新城建設往往缺乏這一點。二是健康醫(yī)療，三是就業(yè)機會。在這些問題上我們應該考慮基本的需求。”

他表示，這樣一可以回到生態(tài)城規(guī)劃的基本原則，一是在交通方面要求編制整個地區(qū)的交通規(guī)劃，更重要的是要把步行和騎車以及使用公共交通的出行比例作為生態(tài)城的整體發(fā)展比例。二是在土地使用方面，要求生態(tài)城內部應當實現混合的綜合商務和居住功能，盡可能減少非功能的目標。三是在綠色基礎設施方面，要求生態(tài)城的綠色空間不低于總面積的40％。

“同時要求城市的空間網絡與鄉(xiāng)村空間網絡形成開放、流通的生態(tài)環(huán)境。在水資源利用方面，要求生態(tài)城在節(jié)水方面具有更為長遠的目標，明確水循環(huán)戰(zhàn)略。在防洪風險管理方面，要求生態(tài)城以合理的工程與非工程措施相結合有效應對雨洪威脅。”仇保興說。

他認為，在城市設計方面，無論是街道、公共場所、公園等應該超越老城的水平進行城市設計，要基于為生命進行建設的規(guī)范和街道設計原則，盡可能降低板房。在公共服務設施建設方面，盡可能吸引國家或者區(qū)域一流的服務機構入駐生態(tài)城，迅速提升宜居水平。