撥開經濟增長的迷霧

中國一直沿用蘇聯依靠資源投入來增長的方式，上世紀70年代末期調了一次，1981年又調了一次——就是恢復農業、加速輕工業和商業的發展、降低重工業發展速度這樣來調結構。但沒有解決根本問題，調一次過些時間又回去了，因此“九五”計劃里又提出要實現兩個根本轉變。到2000年有一點進展，可是到了“十五”計劃，情況逆轉了。

“十五”計劃的特點，21世紀一上來就加速了城市化，加速城市化本來是一個很好的、可以提高經濟效率的做法，但是這里面有一個因素，就是在很大程度上利用了從農民那里拿來的土地，大量投資。一個是搞形象工程，另外是搞政績工程，搞大項目。當時整個增長方式就往回走了，又提出來要按照蘇聯斯大林那套方法走，幾乎所有的省都提出來中國進入一個重工業化的時代。

東亞經驗與東亞危機

改革開放之前我們用了蘇聯那套增長的模式，造成了非常嚴重的問題，但改革開放以后好像沒有上世紀50年代那么嚴重。為什么呢?我們用了一個辦法：靠投資來拉動增長，所以GDP中投資的比重越來越高。

投資率決定了增長率，投資率越高增長率越高。同耐，消費在GDP中的比重越來越低。這樣，產能越來越商，但是最終需求不足。在馬克思那里，就說這造成一個經濟問題，就是經濟危機，需求不足造成的蕭條。

但是為什么我們還能支持，沒有發生大問題呢?因為我們學了東亞國家的經驗，出口導向，靠凈出口補充國內需求的不足。日本、韓國等東亞國家都是這么做的。但這種政策在持續10年、20年后，無一例外都出了問題，金融出了問題，就是貨幣超發。因為你成功地執行這種出口導向政策的結果，就會是外匯儲備過多，貨幣超發、流動性泛濫，泡沫生成。特別是資產泡沫生成，如果超發的貨幣都跑到資產市場上去了，股票、房地產、收藏品、黃金暴漲，泡沫碰到一個沖擊就破滅，整個經濟體系就出現了所謂資產負債表危機。

所以，當一個國家實行這個政策很成功，而資源的限制越來越重，大量貨幣積累的情況下就要考慮轉變，轉變出口導向的政策。這里說的調整政策，是減少凈出口(也就是進出口之差)，不是減少出口。

出口導向政策，實際上是對進口國的補貼。因為你本國貨幣是低估了，本來這個東西應該賣10元的，他只賣8元，就對對方補貼了2元。但是在一定的條件下，這個政策對于我們這些發展中國家是非常好的政策。什么條件下呢?第一是大量人口需要就業。第二，資源瓶頸不是很緊，比如土地資源、礦產資源可以附加在勞動力上面賣出去。第三是環境也還可以維持。

在這些條件下，窮國補貼富國，依然是對窮國有利。但條件變化后，就有點做冤大頭了。當然，還有個問題，如果說你的知識和技術含量不夠的時候，你又把外匯政策上的優惠去掉，出口企業就出不去了，就會發生很大的問題。所以在調整出口導向政策的同時，必須趕快轉變增長模式，提高附加值，不再依靠給外國人補貼，求他買你的東西。

要發揮人力資本作用

在2004年左右，討論“十一五”時，發生一場大的爭論，就是增長模式是否要轉變。最后“十一五”規劃中，認為需要轉變的意見占了上風。但“十一五”和“九五”不一樣，轉變的途徑，發展服務業，特別是生產性服務業，發展服務化的制造業和先進制造業。有很具體的規定。照這樣來想，并不是效率提高了，勞動就業率就低了。

轉變，最重要的是體制。一方面消除體制障礙，另外一方面要培育起一個能吸引人才、能使得人們發揮創業精神的環境。我們講所謂的技術進步，并不是說要一步登天，把這些普通勞動力都驅逐了，解雇了，不是這樣。我并不認為“騰籠換鳥”是好的做法，但延伸是必須要延伸的。

在經濟學上，增長是靠各種生產要素起作用的。主要的生產要素第一是自然資源，第二是資本，第三是勞動，這里勞動講的是普通勞動，第四是人力資本，就是人的技能和知識。在古代社會，在幾千年的社會中，主要是靠自然資源，所以就陷入了馬爾薩斯陷井。產業革命以后，主要靠投資，就會發生馬克思講的各種問題和現代經濟學講的各種問題。到第二次產業革命以后，轉入現代經濟增長，靠的是什么呢?是人力資本。人力資本是回報遞增的，原因是物質資本是損耗的，而人力資本是不損耗的。

換言之，所謂轉變經濟增長方式，就是要發揮人力資本，也就是人的知識和技能的作用。經濟增長模式轉變并不一定會減少就業，但前提是要提高現有勞動者的知識水平和技能水平。

蘇南和珠三角魄力大

前天我去東莞調查的時候，找了當過十年東莞市委書記的一位老同志李近維，他說1996年他就認識到，東莞這樣下去不行，必須要提升人員的素質。怎么做?從辦學校開始，從普及九年義務教育、辦中專、引進大學，提高人員的素質。當然還有辦法，現在的提法叫“筑巢引鳳”，不要光是把人弄出去，環境搞好，外地的人才也吸引進來。

經濟轉型說了27年，何時能夠真正轉變?有些地方政府，我覺得真是魄力比較大，也采取了措施。比較熟悉的，一個是蘇南地區，還有珠江三角洲，尤其是像深圳這樣的地方，勢頭不錯。上周，我和任正非看了他的上海研發中心，很振奮。這樣的企業中國如果有幾千個，那是毫無問題了。蘇錫常也都有很不錯的。1998年我做過一次浙江調查，那時候我覺得浙江很快就可以成為一個發達地區；2004年我再去浙江調查，我就有一點懷疑了。

這里面有很多體制問題，比如說司法的地方化，就使得企業不敢創新。還有一個東西，叫塊狀經濟。塊狀經濟是在鎮政府的領導下出現的，導致這樣一個問題你創新，我仿冒。鎮黨委就出來做工作，說你們不必鬧，大家都是中國人嘛，大家共同提高。這么做了，以后就沒有人愿意創新了。這是一個動態的事，我們現在就要努力推進改革，使我們經濟轉型能加快。