力推茶葉產業上臺階

銅鼓產茶歷史悠久，曾有“茶蓋中華，價甲天下”的美譽。近年來，銅鼓縣把茶葉作為主導產業來培育，已基本形成了比較完善的生產經營體系，成為“全國茶葉生產重點縣”和“全省茶葉十強縣”。因此，銅鼓發展茶產業有較好基礎，發展茶葉產業對打造山水生態園林城市、調整農業產業結構、促進經濟發展具有重要意義。

一、發展優勢

茶葉是銅鼓的一項優勢特色產業，也是一項農民持續增收的重要產業，必須充分發揮資源優勢，抓住被列為全省“整合財政支農資金扶持茶葉產業發展縣”的機遇，推動茶葉產業又好又快發展。

1、自然條件優。銅鼓地處贛西北邊陲，屬中亞熱帶大陸性季風型濕潤氣候區，冬無嚴寒，夏少酷暑，氣候溫和，年平均氣溫16.2℃，空氣質量達國家一級標準，負氧離子含量達7萬個／cm3，年降雨量1400—1800mm，森林覆蓋率87.4％，酸性巖紅壤，土質疏松，土層深厚，是得天獨厚的宜茶區域。茶葉主產區山清水秀，沒有加工企業，環境無污染，空氣清新，在這種自然條件下生長的茶葉，內含物豐富，品質超群。全境面積1548平方公里，適宜種茶山地面積100萬畝以上，開發茶園具有廣闊空間。

2.茶葉基礎實。銅鼓茶葉“唐載茶經，宋稱絕品，明清入貢，中外馳名”，是中國歷史名茶寧紅茶原產地。光緒三十年(1 904年)，寧紅茶珍品“泉港龍爪”、“寧紅太子茶”被列為貢品。寧紅茶是中國傳統的出口茶品，1915年獲巴拿馬萬國博覽會金獎，上世紀五十年代被譽為“出口蘇聯王牌茶”。南宋詩人、江西鹽茶官陸游到銅鼓幽居鄉巡視時，寫下了詩歌《幽居》：“雨霽雞棲早，風高雁陣斜，園丁刈霜稻，村女賣秋茶”，可見銅鼓民間種茶制茶歷史悠久。近年來，縣委、縣政府高度重視茶葉產業發展，提出了“種、加、銷、品、魂”五個方面的茶產業發展思路，把茶葉作為“三大重要”產業之一進行高位推動，并在政策資金上給予相應扶持，近兩年共整合財政支農資金1 800余萬元用于扶持茶葉產業發展。

3、茶葉品質好。我縣是全省茶葉十強縣，也是全國茶葉生產重點縣。目前，通過有機、綠色、無公害認證的企業3家、產品5個。從2007年起我縣茶葉基地及產品連續三年通過歐盟有機茶論證，在歷次名優茶評比中，銅鼓各類茶產品多項獲獎，如在2007年中國第七屆“中茶杯”評比中，“銅鼓春韻”寧紅茶獲得全國名優茶特等獎；在2009年第十六屆上海國際茶文化節上，銅鼓春韻香茗、春韻寧紅同獲“中國名茶”金獎，“禪硒”白茶獲特等獎，“天工”白茶獲一等獎。

二、發展現狀

目前，全縣茶園總面積6萬畝，其中綠茶2.7萬畝，白茶1.5萬畝，茶葉產業涉及全縣1 3個鄉鎮(場)、99個村、1.1萬戶3萬多人。我縣已發展白茶、綠茶、紅茶三大主打茶產品，并作為全省重點扶持的10個茶葉優勢區域縣之一，每年扶持資金500萬元。目前，全縣茶葉種植面積、產量、產值三項指標在全市行業排名中均居第一。雖然我縣茶產業取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題：一是經濟效益較低。大部分綠茶園由于茶農管理粗放，加上1.5萬畝茶園為八十年代建立，茶園整體效益不高。近年來雖然加大了茶園低改力度，但在短期內還不能完全達產達效。二是龍頭企業不大。目前，全縣有茶葉加工企業15家，但市級以上龍頭企業僅2家，大部分企業設備連續化、自動化、智能化水平不夠高，開拓大市場和帶動能力不強，產業化、組織化程度低，產業鏈松散，未形成效應明顯的龍頭企業。三是科技投入不足。大多數茶葉加工企業是家庭作坊式生產，科技投入不足。同時，茶產業技術人才缺乏，茶葉栽培、病蟲害防治和茶葉加工無專人指導，不能按照規范化、標準化加工程序進行生產，造成產品質量低。四是品牌意識不夠。雖然我縣先后有許多茶產品獲得省級名優獎，但茶葉產量有限，難以形成規模效應；企業創出品牌后，由于整體實力不強，品牌意識淡薄，對產品的包裝、宣傳、促銷投入不足，無法真正形成品牌效應。

三、發展對策

針對當前茶產業存在的一些問題，我們要充分利用自身優勢，進一步增強“生態、綠色、環保、健康”的理念，加快推進我縣茶產業向規模化、集約化、標準化、效益化方向發展。

1、壯大基地，推進茶葉產業規模化。基地大小決定產業規模大小。加快發展我縣茶葉產業，必須壯大基地規模。一是要加快老茶園改造。據統計，對老茶園實行“低改”或“品改”，每畝大約只需投入2萬元左右，且第2至3年即可產茶，投入少，見效快。因此，壯大我縣茶園基地規模最陜捷有效的途徑就是加快對現有2萬多畝老茶園的改造，力爭近年內完成“低改”或“品改”任務。二是要加快新茶園開發。根據我縣土壤、氣候、地形地貌等特點，規劃為高山茶區和丘陵茶區，其中高山茶區主要包括高橋、棋坪、幽居、港口等鄉鎮的茶區，在茶葉生產指導上主要以“名優茶生產、分戶經營”為主；丘陵茶區主要包括溫泉、排埠、永寧、三都、大段、帶溪等鄉鎮的茶區，在茶葉生產指導上主要以大眾茶生產為主，以全面提高規模化、標準化、機械化生產水平為重點，在茶葉產品結構上達到名優茶與大宗茶并舉。三是要建立多元投入機制。引導龍頭企業加大對基地建設的投入，大力推行“企業+基地+農戶”的產業化經營模式，加快新茶園開發和老茶園改造，建設一批優質、高產、高效的茶葉基地。整合國家現代茶葉發展資金和我縣支農資金，重點用于現代茶園基地開發，對新擴建良種茶園和種茶大戶給予適當獎勵，引導社會資金加大對基地建設的投入。

2、培育龍頭，推進茶葉產業集約化。培育龍頭企業，是推進農業產業化的關鍵。重點按照“整合、引進、扶持”原則，加快培育茶葉深加工龍頭企業。一是整合。通過政府扶持、引導，市場運作，支持茶葉企業通過股份合作、兼并、租賃、轉讓等形式，推進散小的作坊式茶葉加工點整合重組，壯大實力，建立龍頭企業。二是引進。充分利用茶葉產業基礎、品質等優勢，積極引進省內外知名茶葉企業來尤建廠，進行茶葉深加工，鼓勵、支持外地茶葉老板與本縣茶葉企業開展合作，將外地茶商的市場優勢與本地的資源優勢結合起來，達到互惠互利，共同發展。三是扶持。建立縣領導、專家掛包聯系企業制度，對企業發展給予全方位服務。采取稅費減免、幫助爭取項目資金、政府貼息貸款和優化發展環境等方式，重點扶持現有規模以上茶葉加工企業上檔次、上水平。當前，要重點支持銅鼓縣茶葉公司等有前景的企業，壯大基地規模，使之盡快做大做強。

3、強化措施，推進茶葉產業標準化。生態、品牌、安全是當前國內外茶業發展的主題。只有大力推進茶業標準化建設，才能提升茶業品質，做大做強茶業品牌。一是實行標準化生產。采取專題培訓、輔導講座等多種形式，組織涉茶人員學習標準化生產知識，增強涉茶人員的標準化意識，提高涉茶人員的標準化素質和工作水平。大力創建無公害茶葉、綠色食品茶葉和有機茶葉生產基地，積極開展QS、綠色食品、HACCP、有機茶、環保等認證工作。推廣農業、物理、生物等綜合防治病蟲害技術，加大農殘控制力度，實施進藥、售藥、貯存全程監控，嚴厲查處銷售、使用違禁農藥行為，加速推進“生產有標準、產品有標識、質量有檢測、認證有程序、市場有監管”的標準化生產格局的形成。二是提升制茶水平。在茶葉生產重點產區，按照名優茶加工標準，擇優扶持一批產品質量過硬的加工企業，加大技術改造力度，淘汰過時的加工工藝和設備，采用新工藝，引進新設備，提高產品質量和生產效率。三是培育茶產業人才。通過制茶能手賽、到外地學習、專業學校培訓、與河南農大等科研院校合作，重點培養茶葉專業技術人員、龍頭企業主、合作社茶農，普及茶葉良種化、標準化、機械化等技術和市場營銷、品牌創建知識，構建茶產業創業團隊。

4、找準市場，推進茶葉產業效益化。一是政府主導。把銅鼓茶葉與客家文化相結合，塑造“銅鼓春韻”的個性品牌形象，由政府統一注冊“銅鼓春韻”品牌，由縣茶葉辦統一管理，按照“平等、自愿”和“統一品牌、統一包裝、統一標準(QS認證)、統一技術”的原則，對符合條件的申請者授權許可使用，對不符合條件者，嚴禁使用，建立品牌質量可追溯制度和承諾制度。鼓勵扶持龍頭企業和個人到省內外大中城市開辦專賣店、茶莊、茶樓，宣傳推銷“銅鼓茶葉”，提高市場占有率，提升茶葉效益。二是企業主為。茶企業要根據自身的特性，苦練內功，以順應市場需求為導向，不斷調整產品結構，加快向無公害、綠色、有機茶飲品、茶食品、茶藥品、袋泡茶、速溶茶市場進軍，使其成為食品醫藥工業的加工原料，不斷延伸產業鏈條，提高附加值，發揮最佳經濟效益。三是中介推動。大力發展茶葉專業合作社，采取“科研+合作社+基地+農戶”的經營模式，確保茶葉標準化生產，市場化運作，建立健全茶葉專業合作組織的利益聯結機制和風險保障機制，逐步形成以產權要素連接的經濟利益共同體。同時，充分發揮縣茶業協會作用，開拓茶葉營銷市場，加強茶葉行業的協調、服務和監督，為政府部門決策當好參謀，積極引導茶農建立自負盈虧、自我服務的茶葉專業合作社，努力提高茶葉生產、加工、銷售的組織化程度。

責任編輯：羅 丹