“讓大家看得見”

近日，省山江湖委辦結合我縣安和鄉黃坑村實際，制定了《省山江湖委辦2010年扶貧工作計劃》，提出了“‘軟硬結合’，抓民生工程、抓產業示范、抓技術服務”的工作思路。確定了“解決30戶120多人飲用水”、“貧困戶示范種植‘早脆王’鮮棗、農業專家下鄉技術服務”的工作目標。其實，這只是定點扶貧(包扶)單位在我縣開展社會扶貧的一個縮影。近年來省山江湖委辦和省國土資源廳等在我縣的定點扶貧(包扶)工作制定了科學的規劃，采取得力幫扶措施，一心一意為老區人民辦實事、辦好事，不斷推進以“讓大家看得見、摸得著，使群眾滿意、得實惠”為出發點的幫扶工作。

一、領導重視、配強隊伍有保障

在幫扶工作中，定點幫扶單位領導都高度重視扶貧工作，配備了精干隊伍。省國土資源廳領導多次主持召開專題會議研究部署扶貧工作，以“多為扶貧點老區人民辦實事、辦好事”為出發點，不僅要提高老區人民的生活水平，還要提高當地群眾的文化素質和實用技能素質，做到既治標、又治本。為進一步配強扶貧工作組力量，加大扶貧力度，省國土資源廳明確一名廳領導具體分管，安排處室負責對口扶貧，并下派了4名干部常駐扶貧點進行幫扶。省山江湖委辦領導多次來到扶貧點安和鄉黃坑村進行調研，與縣、鄉、村干部村民代表多次座談，形成了“開發優勢資源，發展產業化經濟”的扶貧工作思路。

二、因地制宜，科學規劃定目標

在實施定點扶貧工作中，各定點扶貧單位在做好充分的調研工作的基礎上，根據被扶重點村的實際情況開展實施幫扶項目。如省國土資源廳根據社溪鎮烏溪村自然條件差，山多田少，交通閉塞，文化教育設施落后，全村適齡兒童入學率僅為85％，不少貧困家庭的子女小學畢業后就外出打工的現狀，為了盡早使烏溪村脫貧致富，張祥連副巡視員與工作組的同志，多次深入烏溪村了解情況，研究扶貧工作對策。其他廳領導也先后到扶貧點調研和現場辦公，研究解決有關問題。三年多來，劉積福廳長和其他廳領導到點調研、現場辦公10人次。通過深入調研發現，烏溪村之所以貧困，除了自然條件差、資源貧乏等客觀因素外，勞動者素質低也是一個重要原因。為此，國土資源廳結合實際制定“夯實基礎、提高素質、發展產業、轉移勞力”的扶貧規劃：夯實基礎就是修建道路、興修水利、整理土地，夯實農業發展的基礎；提高素質就是培養黨員干部、致富能手、農村孩子，提高勞動者整體素質；發展產業就是因地制宜調整農業產業化結構，培育發展種養及農副產品加工等特色產業；轉移勞力就是聯系當地企業接收閑置勞力，或者協調勞動部門組織勞務輸出，增加村民務工收入。通過幫扶，基本解決烏溪村群眾的溫飽問題，實現村通公路、組組通電，貧困人口、低收入人口分別減少71％和82％，年人均純收入達2398元的工作目標。

三、得力措施，夯實基礎出成效

2006年省國土資源廳捐資15萬元給烏溪村修建公路。2007年起開始扶持教育事業，加強對青少年一代的培養。經過分管廳領導張祥連副巡視員和多方的共同努力，共籌款80多萬元興建了一所“烏溪國土希望小學”。學校建筑面積650平方米，可接受350個孩子入學，現已在2009年春季開學時交付使用，大大改善了該村教學條件。同時為了加大其他基礎設施建設，夯實農業發展后勁，廳千方百計籌集資金，扶持烏溪村興修水利設施、修建橋梁和飲水工程，共修建橋梁3座、飲水工程2個，興修水利農田受益面積580畝。另外，為使村農業產業化結構得到調整優化，提高農田質量，省國土資源廳還積極支持烏溪村進行土地整理，目前已落實520萬元土地整理項目資金。省山江湖委辦工作組創新扶貧工作思路和扶貧理念，積極開展形式多樣的幫扶活動，從轉變思想理念到工作實踐都有新的突破，三年多來，共捐資15萬元用于該村680米環組公路和村黨員活動室的修建。2009年省山江湖委辦還出資2萬元用于該村特色產業油茶的種植；邀請種植業、養殖專家，赴黃坑村開展農技活動；邀請德國專家赴黃坑村開展生態環境調研；并向村里贈送了一輛皮卡車，向村辦小學捐贈了電腦、書籍等。

四、幫帶活動、扶貧共建強后勁

村級班子建設事關農村工作全局。為此，扶貧工作組始終堅持把村級班子建設作為扶貧工作的重要任務來抓，除幫助修建村部和建立村級工作制度外，還在村黨員干部中開展了“兩創”(創新思想觀念、創新工作思路)、“兩帶”(黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富)、“兩聯”(黨員干部聯系1戶困難戶和1戶專業戶)、“兩幫”(幫助農民學科技、幫助農民找市場)活動，引導村民樹立科學發展觀，轉變思想觀念。幾年來，共舉辦黨員干部培訓班4期，培訓人員達120人次，發展黨員2人，培養入黨積極分子5人，培養黨員致富能手20人，幫助培養“雙帶”型村干部2人。村黨支部班子的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強。幫助村民找市場、找技術、找信息是幫扶工作另一項重要內容。扶貧工作組曾多次邀請市、縣農業技術專家到扶貧村進行授課指導，組織實用技術培訓。省國土資源廳還與社溪鎮農業服務中心技術人員確立了“一幫一”、“一盯一”的技術關系。同時，積極聯系當地企業接收閑置勞力，或協調勞動部門組織勞務輸出，共轉移勞動力380人。2008年國土廳兩次組織村民參與南昌市勞動力市場舉辦的招聘大會，一次參加煌上煌集團招聘農民工的活動，先后有62名村民找到了合適的務工崗位。

五、扶貧濟困、結對助學暖人心

為了體現黨和政府的關懷與溫暖，幫助—些困難村民解決目前面臨的實際問題，定點扶貧(包扶)單位積極開展捐贈活動。三年多來，省國土資源廳捐贈折款達10.8萬元，結對幫扶貧困戶20戶，結對助學4人，為特困村民發放慰問金2.4萬元。省山江湖委辦累計為貧困農戶送去慰問金近3萬元以及大量衣、被等實物。

經過多年努力，受幫扶貧困村的環境變美了，村風變新了，村容整潔了。昔日的窮山村變成環境優美、村容整潔、經濟發展的文明新村。省國土資源廳、省山江湖委辦等幫扶單位用自己實際行動踐行了科學發展觀，讓人民群眾得了實惠，用實實在在的行動贏得了群眾的好評。

責任編輯：羅 丹