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校園安全問題產(chǎn)生的原因和解決措施

2010-12-31 00:00:00李本淮
甘肅教育 2010年24期

〔關(guān)鍵詞〕 校園安全;案件;成因;措施

〔中圖分類號〕 G474〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463(2010)12(B)—0007—01

案件回放

案件一:2010年3月23日7點24分左右,福建南平實驗小學門口,鄭民生持刀砍殺學生,造成8人死亡、5人重傷。

案件二:2010年4月12日16時30分左右,廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學門前,楊家欽用菜刀連砍7人,造成一名8歲男孩和一名80歲老婦死亡,另有兩名小學生、一名學齡前兒童及兩名村民受傷。

案件三:2010年4月28日15時左右,廣東省湛江男子陳康炳混入雷州雷城第一小學,持刀砍傷15名學生和1名為保護學生而搏斗的老師。

案件四:2010年4月29日9時40分左右,江蘇泰興,徐玉元在幼兒園內(nèi)持刀砍傷31人。

案件成因

短時間內(nèi)接連發(fā)生的幾起校園暴力案件使社會震驚,到底是什么原因?qū)е路缸锓肿舆x擇在校學生作為施暴對象呢?

以上血案的制造者中,除廣西合浦的楊家欽有精神病史外,其他人均精神正常。福建的鄭民生曾是一名社區(qū)診所醫(yī)生,辭職后謀工不成,處于失業(yè)狀態(tài),42歲依然單身,無妻無子,一家三代人擠在9平方米的房子里;雷州陳康炳是一名教師,33歲時查出患有乙肝。病休之后,學校同事都不愿與他一起吃飯、說話,此前的女友在他病休后也離他而去;泰興血案制造者徐玉元,47歲,無業(yè),原在當?shù)匾患冶kU公司工作,于2001年被單位辭退,此前曾從事過違法傳銷活動。

目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟快速發(fā)展,貧富差距不斷拉大,社會保障體系的完善程度與經(jīng)濟發(fā)展的步伐還存在一定的不相適應(yīng),這樣就必然導致對弱勢群體的關(guān)懷還不是很到位。一部分人由于各種特殊原因?qū)ι鐣粷M,產(chǎn)生絕望,長期的壓抑很可能因為某一個小事或者突發(fā)事件導致“個人仇恨”被發(fā)泄出來。因此,傷害學生只是表象,深層次的原因應(yīng)該是社會、生活等多方面綜合的原因。

維護校園安全的措施

通過對校園傷害案件的分析可以看出,維護校園安全只靠學校的力量是不夠的。要從根本上解決校園安全隱患,應(yīng)該在不斷完善社會體制建設(shè)的基礎(chǔ)上通過政府行為,加強管理力量,明確管理主體,強化管理責任。

1.確立公安部門對學校的管理主體,明確管理責任,建立防范體系,全方位保證校園安全。進一步明確公安部門對學校的安全管理主體,落實管理責任,明確管理職能,理順管理體制,從制度上將校園安保工作落到實處;建立校園警務(wù)室,由公安部門派駐正規(guī)保安人員進駐校園,徹底改變以往由老、弱、病、殘人員守學校大門,以收發(fā)、傳達室代替學校門衛(wèi)管理的現(xiàn)狀;在人防的基礎(chǔ)上加強物防及技防體系建設(shè),提升管理水平;制定校園突發(fā)事件緊急處置預(yù)案,做到有備無患。

2.各級政府部門要做好社會矛盾的處理、排查和化解工作,從源頭上消除社會不穩(wěn)定因素和安全隱患。一是進一步關(guān)注貧困人員的生活,完善社會救濟制度。二是各級政府及職能部門要以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點,認真做好各類事件及矛盾的處理,認真對待上訪及特殊問題人員,妥善處理各類事件,以合情合理的方式和方法,化解社會矛盾和糾紛。三是建立矛盾排查制度,建立以公安、派出所及社區(qū)和村鎮(zhèn)為主線的矛盾和問題人員排查體系。

3.強化學校的安全意識,建立安全防范體系,提升校園內(nèi)部防范能力。這主要須注意以下幾方面的問題。

提高認識是打造校園安全的基礎(chǔ)。學校領(lǐng)導首先要提高對加強校園安全管理工作重要性的認識,排除麻痹和僥幸心理。同時,還要提高管理人員的安全責任意識和師生的安全意識。

建立防范體系是落實校園安全的根本。建立學校安全管理機構(gòu)和安全管理體系,確保安全管理責任的落實;完善學校安全管理制度,做到分工明確,責任到人,不留死角;建立問題及安全情況通報制度;建立師生安全隱患報告及排查制度。

制定切實可行的防范預(yù)案是提高校園安全的關(guān)鍵。預(yù)案的制定要符合學校安全工作實際。針對學校的實際情況,從事態(tài)出現(xiàn)的第一時間通報信息到同時啟動各項防范措施,做到環(huán)節(jié)緊湊,責任落實,環(huán)環(huán)緊扣,不留死角。預(yù)案的制定還要與人員、器材配備相關(guān)聯(lián),挑選綜合素質(zhì)過硬的教職工成立防控隊伍,協(xié)助警方共同維護校園安全。除此以外,對預(yù)案的可操作性要進行實地演練。

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