石化企業信息化項目的風險與對策研究

[摘 要] 本文以石化企業信息化項目風險這一課題為切入點，在對實際項目工作中常見風險進行總結的基礎上對其產生原因進行剖析，并應用歸納總結的方法提出了建議性的對策方案。

[關鍵詞] 企業信息化; 風險; 項目管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 18 . 031

[中圖分類號]F270.7;TE65 [文獻標識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)18- 0073- 02

多年來，石化企業信息化工作成果顯著，信息化水平高于國有大型企業平均水平。但從總體上看仍處于初級階段，特別是對信息化實施過程中的風險缺乏研究。據統計，實施信息化的企業中，對效果滿意的企業占總數的6%，較滿意的占52%，不滿意的占26%[1]。研究風險并制定有效對策，對于提高信息化實施效果十分重要。

1信息化項目風險總結

石化企業信息化項目建設中的主要風險包括:

1.1 系統需求不明確

包括系統核心目標不明確，或在項目實施過程中，核心目標發生偏移。這種情況發生時，項目雙方大量的精力會逐漸投在非重點目標上，由于非重點目標一開始就不是系統重點，雙方投入的需求調研、分析時間有限，此時就不得不重新研究和論證，這些工作會花費寶貴的時間而又不能快速看到效果，導致預定時間內，真正的核心目標未實現，非重點目標卻規劃得越來越細，越來越大，讓項目的后續推進面臨更多的困難和壓力。

1.2 頻繁變更需求

實施過程中需求頻繁變更表現為在系統實施過程中需求內容發現變化后，客戶方需要增加部分內容，而且客戶往往認為增加的內容很簡單，只需要幾天時間就可以解決。而實際狀況是，從軟件開發過程開始，任何內容的變更對于系統全局都有可能產生很大的影響。軟件系統的建設就好比建一幢大樓，一旦開始修建，如果要想再改變一下戶型或改動水電等基礎設施，對大樓的建設方來說都是比較難受的，而且這樣做必然帶來工期的變更甚至延期。

1.3 用戶不配合

企業信息化項目建設，其目標往往是為了改革或改進企業管理，這種改進有可能牽涉不同的部門與層面，從信息化建設所涉及的部門角度來說，信息化建設帶來的不一定是立竿見影的良好效果，短時間內會面臨新系統磨合、新老系統重復工作、甚至影響既得利益等一系列不可回避的問題。因此在系統的建設過程中必然在某些環節中為業務部門帶來工作量的增加、勞動強度的增大。例如在項目建設初期，需要提供詳細的基礎數據，另外，在系統的調試、使用過程中，需要做大量的數據手工錄入、校驗工作。造成原來已經熟練的工作內容發生一定的變化，大多數人心理上會用一種觀望、挑剔的態度來對待一個全新的系統。

1.4 業務流程變動

信息化項目建設有其特有的客觀規律，需要項目參與各方共同遵循，例如系統需求調研、需求分析、系統設計、開發測試、試運行、推廣、驗收。以上這些環節前后連續，而業務流程變動往往是在項目進行到上述某個環節時突然發生的，而這些變化要在項目中實現同步，往往需要其他方方面面的參與和配合，不是系統建設者和使用者雙方配合就可以完成的。這就導致工作量倍增，造成系統關鍵進程延期。

2信息化項目風險產生原因

2.1 系統需求問題原因分析

系統需求不明確的主要原因表現在系統細節不明確。由于各方分工不一樣，軟件行業的從業者不精于系統所要解決的實際業務，而業務人員不擅長軟件開發。這樣就導致雙方溝通環節的效率低下，對于業務術語和業務環節，客戶方往往認為已經描述清楚，軟件開發人員也認為已經理解清楚，而實際狀況是軟件開發人員只是一知半解，并未深入理解其細節和特殊狀況，導致依據簡單面談收集需求開發的系統無法滿足客戶的需求。從這個角度分析，需求的問題實質就是“溝通”的問題。

2.2 需求變更問題原因分析

需求產生變更主要是由于系統開發的目標發生了變化，比如在初期設定目標的時候，是基于當時情況所做的決策，而在項目進行過程中，環境變化了，這樣就會出現需求變更。信息化項目建設是一個循序漸進、逐漸完善和提高的過程，變更系統建設目標定義會增加項目的預計周期，而客戶往往在時間上要求比較緊，所以會導致系統建設過程的各個環節都倉促推進，細節研究不細致，進而影響系統質量。當然，在系統建設的過程中，客戶方提出或多或少的變更是正常的現象，只有雙方本著以實現核心目標為重點、相互理解、平等協商的原則正確處理變更，才可能將變更對系統建設的影響減少到最低程度。所以需求變更問題解決的實質是雙方如何站在各自的立場上實現“雙贏”的問題。

2.3 用戶配合問題原因分析

在項目建設與系統推廣過程中，各部門人員的配合、支持和監督，尤其是重要領導的參與、支持，對于系統的推廣非常重要。系統的開發者、使用者要密切配合、推進項目建設。因此，在項目建設初期，就要以成立項目組織機構、完善規章制度、建立健全獎懲體系等機制來規避風險，而不能完全依靠技術，事實上技術手段也不可能根除管理領域的問題。但現階段由于項目建設中各方信息不對稱等原因，往往出現企業管理制度、考核獎勵機制與信息化工作關聯性不強的現象。用戶在項目初期的配合度很高，在中后期可能要打折扣。項目中用戶不配合問題，其實質是項目“管理”問題。

2.4 業務流程變動引發問題分析

業務流程變更會帶來相關環節工作內容增加，進而帶來整個項目周期擴大。變更往往會使原先的設計無法滿足實際需求。在開發完畢后要進行大量的修改和變更，甚至是重新構建以滿足新的環境。這種狀況的發生出現在組織機構、業務流程未經過實踐磨合的部門，在此基礎上建立系統必然要冒風險。信息化建設要立足于完善的中、長期業務規劃基礎上，流程變動導致信息化項目出現問題，說明業務與信息結合不緊密，企業對信息化水平的依賴程度不高，這樣的信息化工程往往只是起到“錦上添花”的作用，其應用也只停留在“面子工程”的水平上;暴露出企業發展規劃體系結構不均衡的深層次問題。

3降低風險的對策

現階段石化企業實施信息化項目要遵循以下原則:在信息化項目實施前確認項目涉及業務層面的標準和規范達到一定程度后方可進行;建設過程中要始終持雙贏的態度，做到溝通、溝通、再溝通。

(1) 盡早成立項目組，組長為主要領導，組員包括主管部門領導。只有從上到下都重視這個項目，其進展才會遇到較小的阻力。

(2) 要求開發方投入有豐富經驗的隊伍，這樣可以彌補需求分析階段造成的問題。

(3) 項目開展前進行調研，走訪有成功實施經驗的單位，收集充分的信息，以提高后續工作質量。

(4) 針對業務流程變動，對于不規范的業務和流程不納入建設范圍，待其實際業務環節已經在各部門磨合成功并形成標準后再納入。

(5) 用項目管理的科學思想來管理項目進度，通過項目計劃、甘特圖、網絡圖等方式密切關注關鍵進程的執行狀況。

(6) 項目分階段進行，將整體目標分解，用小步快跑達到“里程碑”的方式逐步實現目標。

4總結

信息化建設經歷了從“面子工程”到“一把手工程”再到“全員工程”的變遷。信息化項目風險是一種客觀存在，只能削弱不能根除。本文結合實際工作經驗，在石化企業信息化的風險研究上提出一些對策，對業內人士有一定參考價值。

主要參考文獻

[1] 陳亮，王燕. 企業信息化實施過程中的風險及其防范[J].現代情報，2006，26(9):175-177.

[2] 石國偉，馬錚.如何構建適合企業信息化發展的網絡平臺[J].數字石油和化工，2009(z2): 11-14.