以提升核心競爭力為目標的成人教育信息化策略研究

【摘要】信息時代背景下，成人教育的發展面臨著新的挑戰，研究如何來提高其核心競爭力顯得十分迫切。文章從信息化建設的角度出發，明確提出信息化建設對于成人教育核心競爭力的作用，并針對目前成人教育現狀和特征，提出相應的措施和建議。

【關鍵詞】信息化;成人教育;核心競爭力

【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A 【論文編號】1009—8097(2010)07—0014—04

一 問題的提出

教育作為一種“準公共產品”，其自身的核心競爭力主要表現為硬件核心競爭和軟件核心競爭兩方面。國內外的相關學者分別從人力資源、技術能力、資源價值、系統工程等軟硬件方面對高等教育的核心競爭力給出了不同定義，并逐步在構建過程中得到認可、應用[1]。然而對于成人教育來說，它又不完全等同于高等教育，有其自身的特殊性，主要表現在以下幾個方面:成人教育的生源完全依靠各成人教育院校自己宣傳和組織，難度較大;國家對其辦學經費、條件等方面的投入幾乎為零，完全依靠各學院自身解決;成人教育的學員，主要是社會在職人員，大多都具有特定的職業地位，學習目的明確;成人教育的學習方式以業余學習、自學為主，與教師面對面的交流機會相對較少。因此對于成人教育核心競爭力的定義也就不完全等同于高等教育，反而在某些方面還與企業為利潤謀求發展，為效益參與競爭的目標相近。當前我國學者對成人教育核心力的研究基本上是圍繞教學設施、教學形式、師資力量等硬件競爭方面來進行的，缺乏對其軟件競爭方面的研究。

成人教育的軟件競爭是指成人教育學校所擁有的難以測量但明顯可以促進其提高核心能力的因素，它是學校長期形成的辦學觀念、價值、文化、品牌、戰略等綜合因素的體現，因此本文將成人教育核心競爭力定義為成人教育院校在發展過程中與其他競爭院校相比所獨有的品牌優勢，即所具有的吸引、爭奪、擁有和控制、轉化資源以及創造價值收益并為社會提供知識和人才的能力。它是以信息技術能力為核心，通過對戰略、特色的辦學思路、課程設置與講授、學員服務、教學管理模式和機制等方面的整合或通過其中某一要素的效用凸顯而使成人教育院校獲得持續競爭優勢的能力。

教育部專門指出要全面提高現代信息技術在教育系統中的應用水平;建立網絡學習與其他學習形式相互溝通的體制，推動高等學校數字化校園及虛擬實驗系統建設。但現實是成人教育中信息技術應用卻非常少，還局限于教學管理系統、門戶網站等具體的應用，缺乏從整體上、戰略上來考慮信息化建設對成人教育核心競爭力的促進作用，還沒有完全認識到信息化建設對保持、提升成人教育核心競爭力、創建成人教育優勢品牌的巨大影響。因此，本文基于現代信息技術，結合前沿教育管理理念，提出信息時代信息化建設對于提高成人教育核心競爭力具有良好的促進作用，旨在強調現代信息技術與教育、管理領域的結合，以探尋利用信息化提升成人教育核心競爭力的相關策略。

二 信息化環境下成人教育的發展現狀

21世紀以來，在經濟全球化和信息化的背景下整個社會已逐步過渡到知識經濟與網絡時代，學習型社會正在逐步形成，隨之而來的則是成人教育發展的環境、自身特性等發生了變化。具體來說主要體現在以下幾方面:

1 成人教育面臨著觀念的更新

當今時代是知識經濟與網絡的時代，是呼喚終身教育和學習型社會的時代，終身學習的觀念在人們腦海中已逐步形成，與之相關的國家政策也已發生了明顯變化，即要強化成人教育為在職從業人員服務的辦學宗旨，堅持以業余時間學習為主要的辦學形式，以適應全面建設小康社會、構建終身教育體系的需要。因此當前成人教育的內涵已發生了重大變化，需要重新對其定位。它不僅僅是終身教育體系中的重要組成部分，還應是終身教育未來發展的基礎。尤其是在當今的信息社會，知識的更新日益加快，知識的有效期不斷縮短，人們認識到如果不及時對自身進行必要的“充電”，就有可能被社會所淘汰。在此社會背景下就要求成人教育迅速轉變觀念，由過去單純理解為主要是對普通高等教育的一種補償教育轉變為在終身教育體系中占主導地位的可持續的、開放式的教育，并以此作為其未來發展的指導方針。

2 成人教育的教學過程面臨著變革

信息時代各行各業都面臨著日益激烈的市場競爭，經濟結構和發展模式都發生著深刻的變革。在此過程中，企業面臨的最大問題就是各式各樣人才的匱乏，需求的專業人員除具有本專業技能之外，還應具有獲取信息和學習、創造和思考、表達和說服等方面的技能，尤其是要具備一定的自我學習獲取新知識的能力，以適應競爭日益激烈的工作壓力和就業趨勢;此外新的職業模式也隨著新興行業而層出不窮，跨行業的職業流動日趨頻繁，這些都給成人教育的人才培養提出了新的目標，這就必然要求對整個成人教育的教學過程即教學觀念、模式、內容、方法等方面利用各種信息技術來進行必要的變革及創新，以適應時代的變化和人們的需求。

3 非學歷教育將成為未來的主要學習形式

近年來受國家相關政策的影響，成人學歷教育的報考人數、錄取分數、人數不斷下滑，最終使成人學歷教育生源數量減少，生源質量也在下降;加之其它各種各樣的繼續教育機構不斷涌現，辦學形式和專業類同，學生的挑選余地增加，生源的競爭就變得更加激烈。筆者對所在學院的非學歷教育的統計調查數據表明成人教育中非學歷培訓的已畢業和在校學生人數與上世紀末相比增加了近3倍，這說明成人教育非學歷培訓未來將成為在職從業人員的主要學習模式。因此，未來的成人教育競爭不僅僅體現在學歷教育方面，還將逐步轉化到非學歷教育方面，這就需要各成人教育學校從招生專業設置是否滿足社會的需求、教學質量是否得到社會與學員的認可、對學員的管理和服務能否體現出一種“以客戶為中心”的管理理念等與其核心競爭力相關的方面來考慮未來自身可持續的發展，從而擴大辦學規模和服務范圍，提高社會效益和經濟效益。

4 信息技術的應用

進入21世紀以來，網絡通訊與網絡辦公已成為信息時代發展的主要標志，它們正從根本上改變著人類生產、生活和思維方式，也從根本上改變著傳統的教育和學習方式。雖然信息技術已成功應用于網絡教育之中，但多數的成人教育院校還缺乏對信息技術的綜合考慮或者沒有讓信息化發揮其應有的功效，實施信息化建設最終目的不夠明確，沒有認識到信息化建設的重要性和作用，投入資金不足，信息化系統建設完成以后疏于相應的維護管理，最終導致了信息化建設的失敗。

三 信息化建設對于成人教育核心競爭力的促進作用

成人教育核心競爭力中的品牌優勢是長期積累與沉淀的結果，是難以復制和模仿的，主要由兩方面內容構成:第一方面是有形的內容，即各種教學硬件設施、師資等;第二方面是無形的內容，即對成人教育教與學的管理內涵[3]。隨著競爭的加劇，在第一方面---有形資產已逐步同質化，并已達到一定高度、邊際效用已經開始遞減的情況下，品牌效應的進一步提升更大程度上取決于第二個方面---無形資產，即如何對成人教育中的教學和管理等軟件內容進行更深層次的提高，也就是要利用信息化建設來提高成人教育核心競爭力中的品牌影響因子，它將成為決定成人教育未來核心競爭力構建最重要的因素。成人教育的信息化建設與其核心競爭力有著緊密的關系，兩者之間的關系如圖1所示。

目前成人教育開展信息化建設，不應再局限于某些業務功能方面的應用，而應當是對其進行業務流程再造的過程，是全面提升其管理、教學、服務水平的過程，是樹立“以客戶關系管理”為核心的教育管理理念，建立成人教育品牌優勢，提高成人教育核心競爭力的良好契機。具體來說就是:1)信息化建設將有利于把先進的理念運用到整個的教學與管理過程中，進而提高教學管理的水平、降低教學管理成本。對于具有企業特征的成人教育來說，可以采納已在企業中成功應用的相關管理理論和方法，例如客戶關系管理、客戶驅動核心競爭、網絡協作學習、工作流模式等信息化環境下推動企業成功運作的理論，以此作為信息背景下成人教育管理模式變革的理論基礎。2)在以“客戶關系管理”及“品牌特色”理論的指導下，信息化建設將促進成人教育從傳統的管理模式向與知識社會相適應的管理模式轉變，并積極建立一種面向業務流程的、集中統一的，并與各學校自身有機結合的富有生命活力和實際績效的組織管理模式，能使未來的成人教育更好地提高客戶(不僅僅是學員)滿意度、培養客戶(不僅僅是學員)忠誠度，提升差異型競爭優勢，延長客戶生命周期價值。3)信息化建設將促使成人教育逐步依靠知識與網絡來重建自身系統的組織機制，使其朝自組織、學習型的機制演變，最終促使其發展的目標轉變為多目標或更具體的功能目標，構建一個能滿足社會需求及個性化發展，并能及時動態調整、便于控制實施的組織體系，以可持續性的良好發展機制來促進成人教育核心競爭力及自身品牌價值的提高。

四 信息化建設提高成人教育核心競爭力的對策

1 信息化建設要以創建成人教育品牌為最終目標

成人教育的改革與發展離不開觀念的更新，樹立適應成人教育新規律的觀念是創立品牌的先決條件，同樣成人教育信息化建設也應也跳出傳統的思維、觀念，破除“為信息化而信息化”、“信息化缺乏戰略規劃”、“信息化缺乏科學的管理”等嚴重阻礙成人教育信息化發展的思想，用全面的、跨越的、長遠的眼光來考慮，以創建成人教育品牌優勢為實施的指導目標，并貫穿于整個信息化建設過程之中。

2 制定合理的信息化建設戰略

要針對目前的現實情況來整理自身的實際需求，還要綜合未來發展的戰略要求做規劃和選型，來制訂一個3至5年的信息化戰略規劃，并確立實施步驟和可測量的目標，尤其是要根據成人教育在未來學習型社會中的地位及社會需求來確立相應的信息化建設戰略。

3 堅持信息化建設與管理、教學過程相結合，推進成人教育的網絡化進程

通過信息化建設把成人教育的各種規范及要求“固化”到相關信息系統中，使成人教育傳統的招生、財務、教學及學籍管理、學生服務以及信息存儲等環節能動態、及時、準確的實現監控、跟蹤、反饋、提醒、報警等功能;以網絡化的信息交換方式，連接考生報名、注冊、學習、考試、財務等各業務環節，實現整個教學業務閉環的自動化、規范化，使以上這些業務子流程形成一個完全的、無縫整合和統一的主業務流程，確保成人教育核心業務系統的信息暢通、準確和實時，并形成負反饋的大閉環系統能進行自適應的資源調節和分配，使各業務部門之間可以開展有效的協作，充分共享資源和成果，從而以高效率、低成本保證教學的管理，最終使管理決策層能利用信息系統來掌握和管理整個系統的業務情況。

4 重視信息化建設中各種信息資源的收集、管理和分析

(1)做好學員信息資源的整合工作。由于教育行業的特點，相關機構可以收集到大量的精確而豐富的客戶資料。而這部分數據由于多年積累導致數據量非常龐大，并且分散在不同部門的不同地方，還存放于不同的系統之中。因此需要考慮業務部門及管理決策層的實際需求，針對不同類別的數據，確定相應的處理數據規則，通過門戶整合、數據整合、應用整合、內容整合、流程整合等手段最終把清潔數據完整的導入系統，使分散的客戶信息被集中到統一的中央數據庫，并在安全性規則的控制下在各部門間乃至教師、學員和管理人員之間實現充分共享和傳輸，使學員的歷史資料能被跟蹤和管理，促使管理決策層能迅速的發現管理中存在的問題并且制定出未來發展策略，最終提高學員的滿意度和忠誠度[4]。

(2)做好學員信息資源的增值工作。成人教育所收集的學員客戶資料除了一些基礎信息(如姓名、工作、聯系方式等)外，還包括一些特有的學習信息如個人學歷背景、人際關系、知識需求等，以此為基礎建立一個全面的客戶資料庫，并利用數據挖掘技術對客戶資料進行全方位的挖掘和觀察，以實現對學員客戶信息的全方位的查看和對客戶網絡關系的仿真模擬，分析得到的數據信息最終可以為開拓新成人教育市場生源、培訓課程等提供充分的決策支持。從而延長學員客戶的生命周期價值，使學員客戶信息極大地實現價值增值，真正成為與成人教育品牌同等重要的資產，并成為成人教育重要的核心競爭力因素。

5 構建成人教育的外部知識網絡管理模式

在信息化建設的推動下，成人教育自身必然會擴大與外部環境因素的信息互動，形成相互影響的鏈狀結構，因此可以利用信息技術來構建以自身為網絡核心組織，包含學員、政府部門、企業、行業、人力市場、上下游的合作伙伴、上下游的學校及學生等在內的各種類型的從屬組織的知識網絡體系(見圖2)，這些從屬組織之間存在較強的知識互補關系，并能在相互之間開展協作式的知識管理。通過該知識網絡，核心組織將自身所需的各類知識、信息、資源融入到組織內知識鏈的運作中，從中發展自己的核心競爭優勢，并以多方共贏為目標，使各個網絡從屬組織也可獲得直接或間接收益;通過與這些網絡從屬組織的合作，實現與各層次領域的信息資源的共享，獲得更廣泛的、大量的信息和知識，進一步完善自身的教學、管理模式和組織體系，實現多領域、多層次、多方位的發展目標，進而以自身核心競爭力的提高來帶動整個網絡組織的核心競爭力提升，創建出具有自身特色的成人教育優勢品牌。

五 結論

傳統的成人教育已無法適應信息社會的需求，未來的成人教育機構要通過推進信息化建設提升自身競爭力。信息化建設要以創建成人教育品牌為最終目標，制定合理的信息化建設戰略，堅持信息化與管理、教學過程相結合，重視各種信息資源的收集、管理和分析并構建外部的知識網絡體系。

參考文獻

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