自2009年9月份以來(lái),以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)趙樹(shù)民同志為首的新一屆固始縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)對(duì)全縣免疫規(guī)劃工作反復(fù)深入調(diào)查研究,從近年一類疫苗之一的麻疹疫苗高接種率與麻疹高發(fā)病率現(xiàn)象中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究對(duì)策,在兒童預(yù)約接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地推出了項(xiàng)目聯(lián)袂、信息互動(dòng)的工作措施,并采取強(qiáng)有力的衛(wèi)生行政手段作為驅(qū)動(dòng),在全縣范圍狠抓新生兒基本信息建設(shè)和預(yù)約接種工作,取得了前所未有的效果。
促進(jìn)目標(biāo)兒童基本信息建設(shè)
新生兒基本信息的及時(shí)報(bào)告與錄入,是保證兒童全程及時(shí)預(yù)防接種的關(guān)鍵。基本信息的及時(shí)報(bào)告,由全縣設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)療單位擔(dān)負(fù)重要責(zé)任。由于體制原因,疾控單位對(duì)各醫(yī)療單位缺乏實(shí)質(zhì)性的制約,因而,不能保證信息報(bào)告的質(zhì)量。針對(duì)這一難題,固始縣衛(wèi)生局印發(fā)了《固始縣兒童免疫規(guī)劃預(yù)約接種實(shí)施方案》(固衛(wèi)字[2009]192號(hào)文件),將新生兒基本信息報(bào)告工作與各醫(yī)療單位的項(xiàng)目工作掛鉤,切中敏感環(huán)節(jié),直擊關(guān)鍵所在,促使醫(yī)療單位一手抓醫(yī)療,一手抓新生兒基本信息報(bào)告工作。
文件規(guī)定,從2009年10月1日起,全縣所有設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)療單位,務(wù)必于每月的1號(hào)、16號(hào),分兩次將本單位出生的新生兒基本信息(包括兒童家長(zhǎng)姓名、詳細(xì)地址、手機(jī)號(hào)碼等)書(shū)面報(bào)告給縣疾控中心,否則,不予申報(bào)相當(dāng)項(xiàng)目。在衛(wèi)生局的有效監(jiān)管下,“項(xiàng)目控制開(kāi)關(guān)”在新生兒基本信息報(bào)告工作中發(fā)揮了很好作用——制約帶來(lái)了壓力,壓力帶來(lái)了動(dòng)力,動(dòng)力轉(zhuǎn)化為工作積極性,使全縣新生兒基本信息報(bào)告與錄入工作取得了突破性進(jìn)展,信息錄入量顯著提升,管理水平與工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。
細(xì)節(jié)決定成敗
兒童預(yù)約接種工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。持續(xù)抓好新生兒基本信息錄入工作,力爭(zhēng)“重點(diǎn)突破,逐年推進(jìn)”,從而實(shí)現(xiàn)轄區(qū)0~7歲兒童預(yù)防接種基本信息的全程管理。2009年,縣衛(wèi)生局趙樹(shù)民局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志,在對(duì)免疫規(guī)劃的各項(xiàng)措施予以科學(xué)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)定位之后,專門對(duì)兒童家長(zhǎng)的全程重視與同步配合問(wèn)題,多次召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行深入探討和研究。針對(duì)兒童家長(zhǎng)經(jīng)常忘記具體接種時(shí)間、記不清具體接種針次等特點(diǎn),大家一致認(rèn)為,只有及時(shí)準(zhǔn)確地從源頭上掌握全縣新生兒童的具體信息,建立較為完善的預(yù)約接種服務(wù)體系,及時(shí)通知提醒兒童家長(zhǎng)按時(shí)接種疫苗,才能達(dá)到提高疫苗接種率,提升免疫規(guī)劃質(zhì)量的目的。為此,衛(wèi)生局局長(zhǎng)趙樹(shù)民、副局長(zhǎng)王鵬共同研究設(shè)計(jì)了彩印《固始兒童預(yù)防接種告知卡》,在兒童出生時(shí),由接生單位發(fā)給家長(zhǎng)。告知卡溫馨內(nèi)容如下:為了您的孩子擁有一個(gè)強(qiáng)健的體魄,幸福一生,請(qǐng)您在指定的時(shí)間內(nèi)帶上寶寶到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心設(shè)立的預(yù)防接種門診接種各類疫苗。在告知卡的另一面,印有擴(kuò)大免疫規(guī)劃9種一類疫苗的全程免費(fèi)接種程序。一卡相贈(zèng),溫情盡顯。精美的設(shè)計(jì)與貼心的話語(yǔ),令人過(guò)目難忘。家長(zhǎng)一卡在手,兒童接種無(wú)憂。溫馨告知猶如春風(fēng)化雨,潤(rùn)澤所致,有口皆碑。這樣一來(lái),醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了,工作形象提升了;家長(zhǎng)們也被這種負(fù)責(zé)的精神深深感化,自覺(jué)配合接種的積極性提高;疾控單位預(yù)約接種信息流空前活躍,目標(biāo)兒童預(yù)防接種率進(jìn)一步提高,接種工作公信力顯著提升。
銳意進(jìn)取譜新篇
自2009年以來(lái),無(wú)論是縣衛(wèi)生局還是縣疾控中心,在免疫規(guī)劃方面的投入都是空前的。一是衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓免疫規(guī)劃,工作力度與深入的程度前所未有;二是疾控中心實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片管鄉(xiāng)、人員逐個(gè)包鄉(xiāng)制度,對(duì)基層工作的檢查指導(dǎo)更加深入具體,達(dá)到村(街)和居民組,直至居民家庭和目標(biāo)兒童;三是軟硬件投入取得突破性進(jìn)展,兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);四是宣教工作全面加強(qiáng),疾控中心印發(fā)宣傳手冊(cè),在縣電視臺(tái)長(zhǎng)期播放公益廣告,在城區(qū)主要公共場(chǎng)所和路段設(shè)立兒童預(yù)防接種大幅固定宣傳板牌,縣鄉(xiāng)村各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立固定板塊,對(duì)免疫規(guī)劃預(yù)約接種工作進(jìn)行反復(fù)宣傳。特別是設(shè)在城區(qū)的大幅預(yù)約接種宣傳板牌,猶如疾控人敬業(yè)奉獻(xiàn)的風(fēng)范標(biāo)桿,構(gòu)圖雅致,圖文溫馨,面市臨風(fēng),自成風(fēng)景,與縣城大環(huán)境相映和諧,入眼簾,融意境,群眾賞讀,贊許有加。
為發(fā)揮核心樞紐作用,疾控中心成立了信息服務(wù)中心,抽出專業(yè)人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其他醫(yī)療單位每半月出生的新生兒基本信息錄入專用電腦,通過(guò)電信部門的手機(jī)短信平臺(tái),根據(jù)免疫規(guī)劃程序,在兒童需要接種某種疫苗前的2~3日,將接種疫苗的品種、日期、接種點(diǎn)等具體信息,及時(shí)告知兒童家長(zhǎng)。從2009年10月1日至2010年5月31日,全縣共統(tǒng)計(jì)出生兒童10939名,共發(fā)出兒童預(yù)防接種預(yù)約信息138680條,其中包括乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗接種預(yù)約信息。隨著時(shí)間的推移,以后還將向兒童家長(zhǎng)發(fā)出麻腮風(fēng)、流腦、乙腦等疫苗的預(yù)約接種信息。自開(kāi)展兒童免疫規(guī)劃預(yù)約接種服務(wù)以來(lái),不僅顯著提高了疫苗接種率,還受到了兒童家長(zhǎng)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。目前,固始縣疾控中心投入專項(xiàng)資金30多萬(wàn)元,建立了兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng),擁有了自己的服務(wù)平臺(tái),并為各預(yù)防接種點(diǎn)配置了兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)專用電腦、打印機(jī)等必要設(shè)備。隨著兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)的不斷建設(shè)與投入,全縣兒童免疫規(guī)劃預(yù)約接種服務(wù)工作正在不斷提高和完善,作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中至關(guān)重要的中心工作,免疫規(guī)劃在社會(huì)生活中的重大作用將會(huì)更加凸顯。