夏邑,循環農業之路越走越寬

河南省夏邑縣是一個典型的農業縣，全縣120萬人口中，農民就占了90萬。因此，該縣在加快經濟發展方式轉變的過程中，始終把三農放在重要位置，圍繞三農做好一系列文章。

發展特色農業，打造優質名牌

俗話說:“民以食為天。”近年來，夏邑縣始終把實現糧食穩產高產、保證糧食安全作為工作的重中之重，一刻也沒有放松。正因為如此，該縣連續5年蟬聯“全國糧食生產先進縣”，夏糧生產實現了“七連增”。

為了不折不扣地把黨的好政策落實到千家萬戶，把農民的利益實現好、維護好、發展好，夏邑縣委、縣政府采取“兩到村、四到戶、五不準”舉措，讓種糧農民吃下了“定心丸”。在穩定糧食生產大局的基礎上，夏邑縣委、縣政府狠抓特色農業，致力于打造優質品牌。

“孔祖宴”食用菌、“栗園”蔬菜、“鴻馬”面粉……近年來，夏邑縣以農副產品加工為主而出現的各種著名品牌產品，不僅在全國范圍內走俏，有的還打入了亞洲及歐美市場。

現在，這些品牌農副產品的外包裝上又凸顯了“中國長壽之鄉”標志，加上了“來自中國長壽之鄉的真誠奉獻”等字樣，不少產品還同時印上了中國老年學會頒發給夏邑縣的牌匾圖片。

夏邑縣是農業大縣，如何破解農業增效、農民增收難題，加快農業發展方式的轉變?該縣決策者的選擇是發展特色農業，做強品牌農業。

在發展特色農業上，夏邑縣注重調整產業結構，著力打造產業基地，實現農業可持續發展。

——食用菌生產基地。目前，該縣24個鄉鎮、200多個專業村、1.1萬專業戶從事食用菌生產，建有標準化菇房1.3萬余座，品種十余個，年產食用菌1.25億公斤，擁有食用菌加工企業30余家。先后被(河南)省農業廳評為“河南省食用菌生產基地”、“河南省食用菌生產先進縣”，被中國食用菌協會評為“全國小蘑菇新農村建設優秀示范縣”和“中國食用菌之鄉”。

——優質棉花產業基地。依托自然條件和技術優勢，大力發展優質棉花生產，促進產業升級，實現從優質棉花生產到棉紗、坯布、服裝加工的一條龍生產。目前，該縣年產棉花2000多萬公斤，擁有較大規模的棉花加工企業30多家、服裝加工企業40多家，年生產成衣50萬套，產品銷往全國各地。

——無公害蔬菜、果品生產基地。目前，該縣有14個鄉鎮被河南省無公害農產品委員會認評為無公害農產品標準化基地。30萬畝果蔬每年產量達40億公斤，產品遠銷北京、上海、廣州等20個大中城市。

——畜牧產業生產基地。現有中型飼養場1000多個、飼養小區55個、飼養大戶2萬余戶。該縣畜禽存欄量達960余萬頭(只)，總產值達20億元。以栗城肉聯、雙碳為代表的畜產品加工企業達23個，年可消化牲畜近百萬頭(只)、家禽3500萬只。

——林木板材生產基地。夏邑縣是河南省平原綠化先進縣，全縣森林覆蓋率達15.7%，林木總株數達4000萬株，其中速生楊500萬株、活立木積蓄量達500萬立方米，林業產值平均每年以18%以上的速度增長。該縣板材加工企業260余家，安排農村富余勞動力1萬余人，年加工木材175萬立方米，成為豫東最大的板材加工銷售生產基地。

近年來，夏邑縣充分利用基地優勢，依托全國糧食生產先進縣、中國食用菌之鄉、全國優質蘋果基地縣、河南省無公害蔬菜示范基地及農業標準化示范縣等平臺，大力培育農產品品牌、綠色認證和無公害農產品，不斷提高市場競爭力和占有率，加速推進品牌擴張。在培育主導產業方面，重點打造食用菌、蔬菜和面粉加工三張“名片”。食用菌依托中州食用菌開發公司注冊“成洋”牌商標，開發12個系列22個品種，日加工鮮菇10萬公斤，產品遠銷韓國、日本、比利時、法國等20多個國家和地區，年創產值近億元、創匯800多萬美元，成為夏邑縣農業的“金”字招牌。蔬菜注冊了“栗園”牌商標，蘋果注冊了“古栗”牌商標，制定了省市地方標準規程21個，產品暢銷國內各大市場。面粉加工依托雪楓粉業公司，創出了“鴻馬”中國知名品牌、國家免檢產品，生產規模居商丘市第一、河南省第三，日加工能力達到1300噸，帶動發展小麥訂單40萬畝。

為確保品牌農業叫響國內外市場，夏邑縣不斷加大農業科技投入。以實施綠色證書、陽光工程為重點，認真開展了農民科技教育培訓工作，累計培訓專業農民6萬余人，實用技術培訓85萬人次。夏邑縣因此被農業部評為全國農民教育先進單位，并被命名為全國實施綠色工程示范縣。2008年11月，夏邑縣被中國老年學會命名為“中國長壽之鄉”。獲此殊榮后，夏邑縣充分利用這張耀眼的“名片”，進一步擦亮品牌農業。“長壽”麥胚、“長壽”餃子粉等應運而生，原有的品牌也印上了“中國長壽之鄉”這一響當當的品牌，使夏邑縣的品牌農業更具知名度，更加受青睞。

循環農業之路越走越寬

近年來，夏邑縣立足生態優勢，摒棄高消耗、高投入的傳統農業發展模式，走資源節約和循環利用、農村生態保護和農產品質量提高互相促進的路子，生態農業循環之路越走越寬。

——土地“減肥”提質。以前施肥憑經驗和“多多益善”，施肥量一年比一年“多”，農田一年比一年“瘦”。為提升土壤和生態環境質量，該縣依托測土配方施肥項目，大力推廣測土配方施肥技術，開展采樣、測土、化驗分析，建立土地功能檔案，根據不同地塊給農民量身訂制“營養餐”，實現科學“進餐”，不再“暴飲濫食”，減少了化肥施用量。該縣實施配方施肥面積達到100萬畝，累計減少肥料投入5965噸，地力提高2%以上，作物產量提高5%～10%，年增收節支6080萬元。

——秸稈“生氣”節支。夏邑年產作物秸稈100萬噸以上，往年或被燒火做飯，或就地直接焚燒，不僅造成資源浪費，而且污染環境。近年來，該縣大力發展以沼氣為紐帶的秸稈氣化工程，秸稈等廢棄物在農村成了“香餑餑”，成為沼氣建設的優質原料，實現了“變廢為氣”，并且獲得農業生產的綠色、高效有機肥料，形成“畜—沼—菜(果、菌、糧)”等生態循環鏈。如今，該縣累計建沼氣池5萬余座，年轉化作物秸稈30萬噸，提供有機肥100萬噸，產沼氣2000萬立方米，為農民節支3000余萬元。

——蘑菇“廢物”增效。夏邑是中國食用菌之鄉、全國小蘑菇新農村建設優秀示范縣，現發展雙孢菇棚1.5萬座、750萬平方米，年產蘑菇10萬噸，隨之帶來大量的蘑菇廢棄物，致使蘑菇生產場所周圍環境惡化。夏邑縣委、縣政府按照“產業發展循環生態化、農業生產環境清潔化”原則，引導農民用蘑菇廢棄物和畜禽糞便堆制發酵作有機質肥料用來栽種瓜果、蔬菜，取得顯著成效，該縣發展用蘑菇廢料作有機質肥料面積1800余畝，用畜禽糞便堆制發酵作有機肥料面積600余畝，平均每畝節本增效300余元。

如今，該縣農民發展循環農業的意識越來越強，開發推廣循環農業的模式日益多樣，形成產業循環互動、節支增效攀升、生態效益統一的良性循環格局。

規模養殖撐起農業半壁江山

牛文武是夏邑縣的養殖大戶。2009年，牛文武的養殖小區得到的政府養殖補貼就達30萬元。正是因為發展養殖業回報豐厚，夏邑縣一些有經濟基礎的各路能人看準了這一商機，紛紛興辦養殖場。

“房地產開發商投資辦養殖場，經銷大戶投資辦養殖場，個體企業主投資辦養殖場……夏邑縣天蓬養殖有限公司、博瑞種豬養殖場、慶利養鴿場等一批大中型養殖場上馬，全縣畜禽養殖規模得以壯大。”談起夏邑縣快速膨脹的養殖業，夏邑縣畜牧局局長孫良喜高興有加。

夏邑縣“頭頂”全國山羊板皮出口基地、全國黃牛飼養基地、全國生豬飼養基地等桂冠，畜牧業收入一直是該縣農業收入的主要來源之一。夏邑縣委、縣政府堅持用工業化理念謀劃畜牧業，推進全縣畜牧業向產業化、集約化方向發展，目的是依托養殖業，讓更多農民獲得就業機會和豐厚的利潤。

養殖戶籌建大中型養殖場需要用地，或置換或租賃，縣、鄉政府出面協調;養殖用地按農業用地對待;各級財政每年拿出800多萬元，作為養殖補貼發放給養殖戶;以財政擔保等形式，每年幫助養殖大戶協調資金2000多萬元;該縣畜牧局抽出技術力量，組成服務隊，深入到養殖企業，免費開展技術指導。一系列扶持措施，讓夏邑縣畜牧業蓬勃發展。資料顯示，夏邑縣已有中型養殖場1000多個、養殖小區55個，養殖大戶達2.3萬余戶;全縣牛、生豬、山羊、禽存欄量分別為12.3萬頭、64萬頭、78.1萬只、796萬只，畜牧業總產值達20億元，畜牧業產值占農業產值的40%以上。

夏邑縣養殖規模得以壯大，養殖企業發揮了龍頭帶動作用。這些龍頭企業采取切實有效的帶動模式，讓一大批農戶走上了致富道路。薪寶鵝業公司擁有1萬只良種鵝和年供應30萬只商品鵝的規模，是全國最大的良種鵝基地之一。薪寶鵝業公司成立了群興鵝業專業合作社，合作社將良種鵝、商品鵝的飼養放在農戶家中，為養殖戶提供飼料、技術、信息、銷售等全方位的服務，讓養殖戶實現利益最大化。

群興鵝業合作社社員多達500多戶，其中300多個養殖戶年收入2萬元。雙聯公司擁有櫻桃谷鴨繁育基地、肉食加工、飼料加工等8家分公司，年產值1億多元。為給養殖戶提供最大的方便，雙聯公司投資480萬元建成擁有鴨棚20個的養殖示范園，年出欄櫻桃谷鴨100萬只。雙聯公司對每個養殖戶都給予資金扶植，提供優質鴨苗、全價飼料和跟蹤技術服務，確保每個養殖戶每年利潤都在5萬元以上。

發展養殖業，有效地促進了夏邑農村富余勞動力的轉移。全縣畜牧養殖與加工等相關產業吸納7萬多名農村富余勞動力就業，每年增加不同規模的養殖戶100余戶。規模養殖催生一批農字號肉食加工企業，產業鏈條不斷拉長，效益大增。夏邑栗城肉聯廠、薪寶鵝業公司、雙聯集團、夏聯集團等企業，年加工雞、鴨、鵝3500多萬只，豬、牛、羊200多萬頭，產品遠銷廣東、浙江、江蘇、江西、上海等省、市。

產業集聚區聚出一片新天地

2010年年初，夏邑縣集中力量開展“產業集聚區建設加速年”、“形象提升年”活動，走新型工業化道路，實現了集聚區的集約發展和可持續發展。

突出產業集聚，走特色發展之路。該縣規劃設計了裝備制造、紡織服裝、農副產品精深加工3個發展小區，通過龍頭企業帶動，吸引相關企業入駐產業集聚區，進一步完善上下游產業鏈條，壯大產業集群規模。裝備制造業已擁有淮海鑄造、圣源電纜、鑫源鑄造、德信兆友等10余家企業，形成了以鑄鐵件、電線電纜、汽車配件為主打產品的產業鏈條。紡織服裝加工業以華鵬棉業、中峰紡織、華夏紡織、京清蓉服飾、麥德拉服飾為主，年紡紗規模25萬錠，年加工服裝500萬件。農副產品加工業有雪楓粉業、凱利達粉業、雪玉粉業、瑞豐食品、金之榮食品等加工企業18家，面粉年總加工能力12億斤。

基礎設施逐步完善。夏邑縣把產業集聚區發展規劃與土地利用總體規劃、城市建設總體規劃以及產業發展規劃、基礎設施等支撐條件有機銜接，既遵循工業發展的規律，又遵循城市發展的規律。截至目前，夏邑縣產業集聚區實際開發面積近3平方公里，形成三橫六縱的路網格局，逐步形成了“帶狀”集聚的框架，基礎設施累計投資5.8億元。產業集聚區內現有11萬千伏變電站1座、日處理150噸垃圾處理廠一座、日處理2萬噸污水處理廠一座，具有完備的有線電視、電話、寬帶等設施。

管理規范，服務到位。夏邑縣成立了產業集聚區管理委員會，全面推行“一站式”、“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務;對入駐企業建立了“一個項目、一個領導掛帥、一個部門主負責、一個工作班子”的“四個一”機制，為集聚區建設提供領導服務;落實“幫辦證、幫招工、幫建廠房”的“三個幫”舉措。2009年為產業集聚區基礎設施建設融資1.04億元，為產業集聚區企業融資4560萬元。

截至目前，產業集聚區已入駐企業65家，已投產企業51家，其中規模以上工業企業38家，累計投資38.9億元。2009年實現銷售收入31.9億元，出口創匯2.8億元，創利稅2.3億元，安排下崗工人和農村富余勞動力近萬人。如今的夏邑縣產業集聚區，正成為推動夏邑跨越式發展最具活力的板塊和核心增長極。

農業科技110，7年減災增收6億元

“農民的莊稼生病第一時間趕到，農作物病蟲害防治直接到田指導，全縣的鄉村農戶留下匆忙的身影，大田地塊遍布服務的足跡……”這是夏邑縣農業科技110的真實寫照，也是其永恒不變的服務承諾。

為解決種糧農民的科技需求，為建立服務體系，夏邑縣在河南省率先成立以農技推廣中心為主體的農業科技110快速反應系統，實行縣、鄉、村三級聯動，全方位、全天候為農民提供科技、政策、信息、營銷等服務，隨時解答和處理農民在生產中遇到的困難和問題，被農民親切地稱為“致富110”。

夏邑縣農業科技110以電話咨詢、專家坐診、專車出診為手段，以推廣技術、宣傳政策、傳遞信息、答疑解難為宗旨，實行專家輪流坐診，做到“有訪必接、有災必救、有報必到、有求必應”。據統計，農業科技110開通7年來，先后接受群眾咨詢6萬余人次，實地出診、現場指導8000余次，解決農業疑難問題600余個，推廣新技術、新品種100余項，為農民挽回經濟損失6億余元。如今，夏邑農業科技110走進千家萬戶，達到家喻戶曉，成為農民的“貼心熱線”、“致富金橋”。

編輯/卞瑞鶴