后危機時代我國中小企業發展路徑探微

摘要:伴隨經濟全球化的發展，我國中小企業的發展形式異彩紛呈，在優化資源配置、集聚生產要素、促進經濟增長等方面發揮著積極作用。但在后危機時代，它們也面臨著泡沫經濟、過度投機、不確定性和風險性加大等問題。因此，轉變企業管理模式，調整企業主導產業結構，重構企業文化，發展中小企業集群，拓寬投融資渠道，是我國中小企業可持續發展的必然選擇。

關鍵詞:后危機時代;制造業;中小企業; 轉型

中圖分類號:F275.5 文獻標識碼:A

The Exploration of Development Path of China′s Small and Medium-sized

Enterprises in Post-crisis Era

ZHANG Zhi-yuan

(School of Marxism， Jilin University， Changchun 130012， China)

Abstract:Since entering the era of globalization， the development form of small and medium-sized enterprise is colorful， which has played a positive role in optimizing resource allocation， concentrating production factors， promoting economic growth and so on. But in the post-crisis era， they also face bubble economy， excessive speculation， increasing uncertainty and risk issues. So changing the mode of corporate management， adjusting corporate-led industrial structure， reconstructing corporate culture， developing the small and medium-sized enterprise clusters， and expanding investment and financing channels are inevitable choice for sustainable development of small and medium-sized enterprise.

Key words: the post-crisis era; manufacturing; small and medium-sized enterprises; transition

國際金融危機時至今日并未結束，反而隨著房市繼續向下探底而逐步升級和擴散。目前，盡管世界經濟停止下滑，我國經濟已呈現出恢復性復蘇的良好跡象，但我國經濟企穩回升的態勢尚不穩固，有較多不確定、不可持續因素，并開始邁入后危機時代。在當今由金融危機引發的全球經濟調整背景下，制約中小企業發展的問題尤其是融資難的問題依然突出，經營陷入了低谷甚至倒閉，中小型生產企業的發展更加步履維艱。特別是在后危機時代，全球經濟結構從嚴重失衡過渡到逐漸均衡，經濟發展正經歷速度與結構、效益的周期性調整，以制造業為主導產業的我國中小企業的轉型與升級，是一個亟待深入研究的現實課題，是直接決定我國經濟持續健康發展的重要因素。

一、 大力發展中小企業的必要性

(一) 中小企業的含義及特征

作為市場經濟的微觀主體，企業是現代社會的細胞，中小企業主要是與所處市場體系中同行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟單位。規模不同的企業其內部組織結構與運行以及市場競爭中的優勢和劣勢各不相同，另外企業本身也有一個從小到大的成長過程，并力求產品生產和企業經營達到經濟規模。中小企業是因社會的需要而存在的，它的職能是將各種生產要素組合起來進行生產并將生產出來的商品提供給消費者以獲取收益，同時又需要一定的資本在要素市場上購買生產要素再組織生產。

縱觀中國60年的經濟發展，經歷了體制轉軌和經濟轉型的今天，大多數中小企業接納了大部分國有企業甩給社會的包袱，充分利用了我國勞動密集型的資源稟賦和比較優勢，直到20世紀末得到的較快的發展。進入新世紀以來，由于面臨激烈的市場競爭環境，中小企業在一定程度上充當著實現技術創新和管理創新的先鋒角色，不斷提高了人民的生活水平。其特征主要體現在所有權與經營權高度統一，中小企業靈活機動、對市場信息反應靈敏，組織結構扁平化，實行專門化生產經營，總體競爭力較弱，生命周期不長等。

(二)組織形式的選擇

企業的組織形式就是企業的產權構成形式，不同的企業組織形式在法律上承擔的責任是不同的。我國企業主要有單一業主制、合伙制、有限責任公司和股份合作制這四種企業組織形式。對于中小企業而言選擇一種適合企業自身發展的組織形式至關重要。在選擇時不僅要考慮所選組織形式的利弊，還要考慮企業所處的行業、自身的經濟和經營管理能力、融資能力、企業規模大小等因素。一般而言，在中小企業的創業之初采用單一業主制或合伙制，當企業發展到具有一定規模時，宜采用有限責任公司制，這是企業規模增大時，企業獲得融資和進行有效管理的必然結果。目前，我國中小企業的發展正處于起步階段，絕大多數的中小企業都采用單一業主制或合伙制，只有少數高科技型企業由于具有一定的規模且具有良好的發展潛力，大多采用有限責任公司制。股份合作制是一些國有中小企業和集體企業在改制過程中所采用的組織形式，這樣的企業也為數不少。就中小企業的發展前景而言，有限責任公司制是最有效的企業組織形式[1]。

(三)大力發展中小企業的意義

企業是真正的“實體經濟”，中小企業以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發達國家在內的世界各國的經濟發展中，中小企業都有著舉足輕重的地位。在改革進程中，小企業往往是試驗區，是改革重點、難點的突破口。中小企業具備大企業無法比擬的優勢，是技術創新的主要力量。中國65%的發明專利，75%以上的技術創新，80%的新產品是由中小企業完成的[2]，中小企業往往處于城鄉結合部，是改革與創新的重要力量，對城鄉經濟的聯結、互補和協調發展起了重要的紐帶作用，有利于助推地區經濟建設，在延長產業鏈條、發展專業化協作配套，改變東北地區重化工業比重過大等方面都可以發揮重大的作用。2006年，遼寧、吉林、黑龍江省民營經濟增加值占GDP比重已經分別達51.8%、40%和37.6%。一個國家的工業化、城市化的進程，往往就是大量的農業勞動力轉為工人，成為城市居民的過程。中小企業大多數從事第三產業，貼近市場，貼近用戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，發展中小企業在促進社會穩定、擴大就業，改善民生等方面發揮著不可替代作用，有利于維護全社會的穩定。

二、后危機時代中小企業發展的制約因素

(一)融資難問題普遍存在

隨著我國經濟社會轉型，尤其是在以人為本的科學發展觀貫徹落實的新時期，要求企業對工人的工資、公共衛生等福利待遇必須保證按時足額發放。在國際金融危機、人民幣升值、生產要素價格上漲等不利因素的重壓下，投資回報率不穩定，廣大中小企業舉步維艱。東北地區中小企業在全社會直接融資總量中所占的比重很低，股票市場融資門檻高、成本大，民營企業規模大都較小，很難達到相關要求。現階段我國的資本市場主要為國有大型企業提供融資服務，短時間內很難成為中小企業融資的主要渠道。在債權融資方面，由于我國實行規模管理，并在規模內規定了各項指標和擔保要求，條件十分嚴格，對于大多數中小企業來說，通過債務市場直接融資也十分困難。

間接融資是我國企業融資的主要渠道，然而以四大國有商業銀行和股份制銀行為核心的銀行體系，依然將國有大中型企業作為主要放款對象。從中國人民銀行公布的2009年第一季度金融統計資料來看，截止3月底，四大國有商業銀行共發放短期貸款44 188.34億元，其中私營企業及個體貸款1 175.71億元，僅占2.66%。今后一段時間東北地區中小企業面臨融資難的現狀難以實現實質性的改變。中小企業融資的最大特點是“信息不對稱”，由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風險”。商業銀行為降低“道德風險”，必須加大審查監督的力度，而中小企業貸款“小、急、頻”的特點使商業銀行的審查監督成本和潛在收益不對稱降低了它們在中小企業貸款方面的積極性。資金問題成為制約中小企業發展的“瓶頸”，在經濟全球化的沖擊下，企業的生存就岌岌可危了。融資難、貸款難、擔保難是制約東北地區中小企業發展的瓶頸問題。

(二) 自主創新能力不足

目前，中小企業在一般加工制造業和服務業占較大比重，這正是東北需要的。長期以來，以重工業為主的東北老工業基地重產量、輕質量，基本上是一種“粗放型”發展模式，東北地區中小企業自主創新意識較差，缺乏核心技術、缺乏自主知識產權、缺乏世界知名品牌，生產的產品附加值低。同時，在大企業大而不強，產業帶動作用不大，小企業小而不專協作能力差的環境下，中小企業在市場競爭中容易陷入困境。目前，我國正處于市場化與全球化快速發展的道路上，一些民營企在社會經濟轉型中染上了急于求成的“浮躁”心態，往往選擇投機不積極認真地組織創新研發新產品，高技能型人才不僅數量、比例嚴重不足，而且存在年齡老化等危險。東北地區中小企業發展緩慢主要受主客觀因素的影響明顯，主觀上體現在東北中小企業經營管理者與東南沿海地區的中小企業相比，思想相對保守，下海經商、創業的意識不足，作為非公有制經濟活躍指數之一的企業經營半徑具有明顯的地域性，思想觀念落后，家族式管理仍占多數，不利于中小企業技術創新與發展。

(三)企業管理水平低

中小企業的設立誕生往往是發現了市場空缺，這樣中小企業的出現在很多時候都伴隨著很多的不確定性、偶然性、突發性和盲目性。在東北地區，中小制造業企業存在著散、軟、小，生命周期短，穩定性差等缺點。由于市場監管環境寬松，長期以來結構問題一直沒有得到很好解決，制造業企業布局結構不盡合理，產業結構單一、盲目擴大規模、趨同性比較嚴重，員工素質不高，市場化程度較低。若以企業制度和企業文化為兩個主要向量，加上制度與文化各自結構、功能的強弱兩個變量，把企業管理模式劃分為以下五種基本形態:強制度—強文化模式;強制度—弱文化模式;弱制度—強文化模式;弱制度—弱文化模式以及均衡模式。就大多數中小企業來說，中小企業80%以上是家族企業，大都存在內部管理不規范的缺點，其組織行為不是依據市場規則，而是依據倫理規范;維系企業生存和發展的不全部是利益關系，而在很大程度上取決于成員之間的情感和信任關系。不僅缺少應有的規章制度，而且財務相對混亂，必須從過去家族式的管理模式去反思發展中的問題，積極向現代企業管理體制轉變。

(四)資源利用與環境治理矛盾突出

作為高排放的部分制造業企業面臨節能減排和環境保護的任務將更加艱巨，主要表現在，一是經濟社會發展與環境、資源利用的不和諧。二是礦產資源開采不合理，能源資源消耗多，環境污染重，森林資源總量持續下降，水土流失嚴重，對農業產業化經營構成極大威脅，產生了嚴重的負外部性。三是企業持續發展的鏈條出現不同程度斷裂，缺乏可持續發展的后勁，一些資源型城市甚至面臨著資源枯竭，在進行經濟發展模式轉換的過程中很難找到接替產業促使其創新，發展綠色經濟和低碳經濟有望成為世界經濟發展的新引擎。

三、后危機時代中小企業發展的路徑選擇

(一) 積極重構企業文化

中小企業多數都是土生土長的，它們的企業文化受中國傳統文化的影響，具有濃厚的傳統文化色彩。中小企業管理模式的形成及其作用分析必須納入區域經濟發展過程中的具體時空點來考察。中小企業必須致力于建立學習型企業文化，其核心就是強調學習的重要性，把學習看作是企業成功應對市場競爭，生存與發展的重要條件，使學習成為企業和員工生活的不可缺少的組成部分。這種學習不僅是個人的學習、組織的學習，還是不同員工之間的學習[3]。建立學習型企業文化對于中小企業發展來說具有重要的意義，在企業文化建設過程中，除了要以強調學習為核心之外，還要注意吸收和借鑒國內外先進的文化傳統，比如，中國的“仁、義、禮、智、信”，外國的團隊合作精神、創新精神、社會責任意識等[4]。因此，我國中小企業應該在長期經營實踐中提煉具有自身企業特色的企業文化，實現制度與文化雙管齊下的均衡管理模式的過渡，提升企業競爭的軟實力。

(二)調整企業主導產業結構

據中國物流與采購聯合會發布的信息顯示，2009年3月開始全國制造業采購經理指數(PMI)①已經連續12月高于臨界值50%，表明我國經濟下滑趨勢已初步得到遏制，體現出經濟持續復蘇的強勁勢頭，但增長的基礎尚不穩固，仍處于困難時期，2010年2月PMI指數為52%，比上月回落3.8個百分點，3月PMI指數為55.1%，比上月上升3.1個百分點。該指數已持續13個月保持在50%以上，顯示出政策取得了積極效果，表明經濟擴張勢頭穩步推進，但也有曲折。因此，在后危機時代，只有大力發展高新技術主導產業，積極培育新興戰略產業，加快主導產業結構調整和升級，充分發揮中小企業的產品特色優勢，發展綠色環保類產業，提高資源利用效率。大力發展低碳經濟，積極培育新興戰略產業，實現制造業企業的跨越式發展。在當今全球化競爭的態勢下，通過基于企業核心競爭力的產業鏈定位，獲取產業價值鏈上高附加值的增值空間，對我國制造企業至關重要。

(三)轉變企業發展模式

21世紀初以來，我國努力尋求發展模式的轉型，由單純追求GDP的增長轉向追求可持續性、環保和社會公平的綜合發展的新模式。積極構建內需型消費社會，從世界大工廠轉型成為世界消費者。制造業的快速轉型發展需要專業人才隊伍的支撐和有效輔助，應加強制造業相關專業人才的培養力度，為我國制造業企業的發展提供強有力的智力和技術支撐，促進制造業由“制造”到“創造”的轉變。

后危機時代我國企業面臨機遇包括擴大內需機遇、國際化機遇、市場化機遇、信息化機遇、自主創新機遇、綠色經濟機遇、政策扶持機遇。從企業的生產方式來看，依靠低勞動力成本和價格優勢的勞動密集型產業仍然占據著我國制造業的主導地位，相當數量的企業還在采用傳統落后的生產模式，生產活動主要集中在價值鏈中間的加工組裝制造環節。制造業中間投入中物質資料所占比重較大，今后我們要加大在研發設計、品牌推廣、金融財務、市場銷售、人力資源、信息技術等專業化的服務投入比重[5]。從科學發展觀的角度看，其戰略重心必須向產業價值鏈的兩頭拓展，依靠科技進步和勞動者的智慧，實現資源利用方式向集約型、科技創新型轉變，加快產業結構優化升級，促進制造業企業整合與轉型，要積極主動地把粗放型的經營、生產轉化為集約性的經營和生產，加快發展綠色制造業，實現由“中國制造”向“中國綠色制造”的轉變，以保證我國中小企業的可持續發展。

(四)積極發展中小企業集群

中小型的民營企業在組織結構創新過程中要注重走專業化道路，充分利用專業化社會協作體系，打造精干的生產經營主體，優化基本職能，突出關鍵職能，集中資源強化企業核心業務與核心能力[6]。由金融危機引發的實體危機，即經濟危機正在發展。我國企業在整個商品從生產到銷售的全球供應鏈中，只扮演了利潤最少的“組裝”角色，處于全球增值鏈的末端，中小企業在市場競爭中屬于“弱勢群體”，要通過集群化實現“抱團取暖”，使企業間通過專業化分工與協作獲取外部規模經濟效益。長期以來，我國產業發展以粗放式和重型化為主要特征，一些中小企業利用東北地區資源集中投資，形成了以龍頭企業為核心的產業集群。如吉林省依托長白山人參等中藥材資源，發展國家現代中藥產業基地。中小企業集群不僅有利于提高單個企業競爭力，也可以通過群體聯動效應帶動和促進整個地區經濟的發展。如東北地區作為全國重要的商品糧生產基地，農副產品深加工業也為中小企業集群的發展提供了廣闊的前景。

(五)拓寬投融資渠道

溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，一是建立和完善中小企業服務體系，加快中小企業公共服務平臺、信息服務網絡和小企業創業基地建設。二是繼續落實財政對中小企業支持政策。三是加強對中小企業的金融支持。完善小企業信貸考核體系。鼓勵建立小企業貸款風險補償基金。拓寬中小企業融資渠道，切實解決中小企業特別是小企業融資難問題[7]。金融體制改革為中小企業帶來機遇，有利于緩解經營困難，創業板的推出，也為企業進行天使投資、私募投資、風險投資創造了條件，有利于改善中小企業的治理結構，能夠解決中小企業的初始融資和再融資問題，提升企業的競爭力[8]。進入后危機時代，中小企業尤其是制造業企業的發展，必須正確處理好虛擬經濟與實體經濟的關系，虛擬經濟過分脫離實體經濟的需要形成泡沫。

注釋:

① 制造業PMI是一個綜合指數，按照國際上通用的做法，由5個主要擴散指數加權而成。通常PMI指數在50%以上，反映經濟總體擴張;低于50%，反映經濟衰退。

參考文獻:

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[4] Jeffrey Hollender. What Matters Most: Corporate Values and Social Responsibility[J].California Management Review， summer， 2007， 46(4):40-57.

[5] 魏作磊，鄺彬.制造業對服務業的產業依賴及其對促進我國就業增長的啟示—一項基于投入產出表的比較分析[J].經濟學家，2009(11):47-51.

[6] 徐充，姜威.民營企業組織創新的局限與突破[J].商業研究，2009(1):69-73.

[7] 溫家寶在十一屆全國人大三次會議上的政府工作報告[N].人民日報，2010-03-06(1).

[8] 劉安兵.創業板市場與中小企業融資模式創新的關聯性分析[J].宏觀經濟研究，2010(3):66-69.

(責任編輯:陳樹明)