濟南的底特律之路

底特律，世界著名的汽車城。底特律車展與法蘭克福、巴黎、日內瓦、東京車展是全球著名的五大車展。汽車制造業為城市工業的核心部門，與汽車制造業有關的鋼材、儀表、塑料、玻璃以及輪胎、發動機等零部件生產也相當發達，專業化、集約化程度很高。汽車年產量約占全國的1／4；從業人員近20萬，約占全市職工總數的40％以上。市內有4家美國最大的汽車制造公司的總部及其所屬企業。

榮光褪去，底特律的巨大繁榮已成“明日黃花”。

在全球汽車工業哀鴻遍野的時候，中國汽車工業一枝獨秀。打造中國的底特律，成為很多中國城市的夢想，包括濟南。

不可遏制的底特律夢想

在全球經濟不景氣的2009年，中國汽車市場創造了1360萬輛全球第的汽車產銷量，成為全球最大的汽車市場。

與之相同步，眾多的中國汽車制造城市提出了建設汽車城的口號。其中，老牌汽車制造基地自不必說，眾多的新興汽車城市也不甘寂寞，紛紛推出宏偉的規劃藍圖。打造中國的底特律，大有燎原之勢。

出現這種現象的原因有二

首先是緣于汽車產業的帶動作用。汽車產業被譽為國民經濟的“發動機”，是“1:10的產業”，汽車工業每增加1個百分點的產出，能夠帶動鋼鐵，石化，電子、紡織，服務業等諸多相關產業增加10個百分點的產出。而中國汽車市場的快速發展以及巨大的潛力當然令人眼羨。

其次與時代及時代心理有關。時代的車輪一日千里，在并不久遠的年代里締造了世界的天翻地覆。曾經需要仰視的世界級汽車大鱷，不得不破產或者重組，而那些曾經不入人們法眼的“中國制造”卻成為他們的新主人。吉利收購沃爾沃，令世界矚目。壓抑人們久遠的汽車夢想已經由“能有世界車坐”進化到“造車給世界坐”。

由此而來的當然是底特律夢想洶涌澎湃，如火山爆發，難以遏制。

濟南汽車產業風生水起

回溯歷史濟南市汽車工業起步于20世紀60年代初。

1960年4月，中國重汽前身濟南汽車制造總廠制造出了中國第一輛重型汽車——黃河牌8噸載貨車，結束了中國不能生產重型汽車的歷史。如今的重汽已成為年產重卡超過10萬輛的行業領袖。

濟南市生產的專用車產品品種繁多，主要有自卸車牽引車、特種車等幾十個品種，也具有較強的競爭優勢。

進入新世紀，汽車產業日益得到濟南市委，市政府重視，青年汽車等項目被列入濟南市重點工業項目，作為做強全市汽車產業優化工業經濟結構的重要載體給予重點支持。2009年6月30日，國內第一輛13.7米全承載低地板雙層豪華公交車在濟南青年汽車有限公司總裝車間正式下線，標志著濟南汽車產業又邁出了具有里程碑意義的步。2007年8月，吉利濟南新基地一期工程開工。該基地是吉利集團最大規模，功能最完整的中高檔汽車生產基地。

目前，濟南已形成包括重型載貨汽車專用車客車，電動車、摩托車、發動機及零部件等門類較齊全的產業體系。

“十一五”以來，中國汽車產業高速增長。“十二五”期間，中國汽車市場將由導入期逐步發展到普及期，千人擁有量開始從50輛向100輛邁進，隨著汽車市場向二三級城市發展，小排量汽車消費需求逐步釋放，汽車產業將進入一個快速發展時期。為此，山東省汽車工業制定的“十二五”發展目標是：到2015年汽車工業產值達到6000億元，生產汽車達到300萬輛，成為全國汽車工業強省，以重汽，吉利青年為龍頭的濟南產業集群等四大整車主產區生產規模均超過50萬輛。

濟南，已經站上山東汽車產業新的制高點。

從神話到現實有多遠?

打造中國底特律，是一個夢想，更像一個神話。神話與現實之間，絕對不僅僅是心與心之間的距離。

要成為名副其實的中國汽車城，需要很多的條件。足夠規模的產銷量是邁向“中國底特律”的第一步。

據稱，2010年長安汽車集團，上汽集團，一汽集團、東風集團這四大產業集團都已經將目標鎖定到200萬臺產銷量規模以上。實現200萬臺的年產銷量，從而與幾大汽車集團實現分庭抗禮，是濟南實現“中國底特律”夢想必須完成的一步，然而，似乎也是近期幾乎不可能跨越的一步。

2008年，濟南80家汽車生產企業共生產汽車10.6萬輛，專用車2萬輛。即使根據濟南市去年出臺的《汽車工業調整振興規劃》。到2011年，全市計劃實現重型車和轎車整車年生產能力也不過35萬輛。

在2008年的一個汽車工業城市排行榜上，十堰、柳州、襄樊、沈陽、上海、煙臺、長春、廣州。鄭州、武漢等赫然在目，而前36名中，則未見濟南的名字。

顯然，濟南要達到足夠的規模產銷量，任重而道遠。制定可行的規劃，優惠的政策，吸引更多知名的汽車制造企業入駐已勢在必行。

另一個影響濟南成為全國汽車城的因素是，濟南汽車產業的布局較分散，集中度較低，產業拉動作用發揮不充分。

另外，產品的結構性矛盾仍存。重型車發展較快，轎車和客車才剛剛起步，代表汽車產業發展方向的新能源，節能型環保型汽車比重不夠高。

每一個環節，都是擋在濟南汽車產業發展道路上的一道坎。

“底特律道路”的難以復制之處還在于，她不僅是一座制造汽車的城市。全球最大規模的四大汽車制造業基地底特律、豐田、斯圖加特、都靈、同時又是汽車的研發基地。汽車制造業與設計研發等基礎性行業的交相輝映，才造就了這四個城市汽車產業的輝煌。研發是向市場投放一款好車的基礎，也是中國汽車產業需要突破的關鍵節點，也是一個最大的難點。而要補上這一課，絕非一日之功。

建設羅馬城不爭一夜之間

濟南是老工業城市，轉方式調結構是大勢所趨。但是，轉方式調結構不是拋棄傳統產業，而是要實現高質量、高水平的投資。

受國際金融危機的影響，汽車行業產品訂單減少，經濟效益下滑，產品出口增速放緩等問題逐步顯現。但總體來看，中國汽車市場正處在增長期，城鄉市場需求潛力巨大，產業發展的基本面沒有改變。

時不我待，2009年，濟南市出臺《汽車工業調整振興規劃》，加快結構調整步伐，整合資源，促進汽車產業由速度發展型向質量效益型轉變。

在產業布局上，引導汽車產業向東部工業區發展，形成產業集聚效應。東部要建成全國最大的重型汽車產業園及孫村片區臨港汽車零部件產業園，濟南高新開發區將建成吉利汽車及零部件產業基地青年汽車生產基地和寶雅新能源汽車產業園，專用車摩托車生產也向東部集聚，建成輕騎摩托車工業園。各類汽車、摩托車及零部件產業集中度爭取達到70％以上。

在骨干企業方面，優先培育重汽吉利、青年、輕騎，中集寶雅6家具有較強競爭力企業加快發展壯大，2011年，力爭這6家企業分別實現主營業務收入700億元，100億元，70億元、60億元、20億元和15億元，形成以重點骨干企業集團為核心，具有產業拉動作用的汽車工業園區及產業鏈條。

在產品結構上加快形成重型車，轎車新能源汽車、摩托車，專用車多品種同步發展的汽車產業格局。

在技術進步方面，形成與國際接軌并具有較強自主研發能力的汽車工業創新體系，新建4家市級以上企業技術中心，新增2個以上中國名牌產品，4個以上山東名牌產品形成具有廣泛影響力的重型車轎車、專用車、摩托車電動車自主品牌，提高國內外市場占有率。

今后，濟南市將圍繞建設國內最大的重型汽車研發生產基地和具有較強競爭優勢的轎車，摩托車電動車生產基地，實施龍頭企業帶動戰略，堅持整車發展與零部件配套并舉，著力構建協作配套體系，實現汽車產業整體競爭力的提升。

商用車有重汽，乘用車有吉利和青年，加上原有的專用車，摩托車和汽車零部件配套產業，濟南汽車產業已經有了建設羅馬城的基石。

同時，也需要清醒：羅馬城不是一夜建成的。

濟南的底特律之路，已然發軔。

濟南的底特律之路，還很長。