高校輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建初探

[課題來源]陜西科技大學(xué)學(xué)工部項(xiàng)目和學(xué)校校內(nèi)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：zx08—49)

[摘要]教師發(fā)展性評(píng)價(jià)作為20世紀(jì)80年代后發(fā)展起來的一種關(guān)于教育評(píng)價(jià)的最新理念，講求通過系統(tǒng)搜集評(píng)價(jià)信息并進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象共同商定發(fā)展目標(biāo)，從根本上提升教師的職業(yè)認(rèn)同感，同時(shí)給他們的未來發(fā)展指明方向。高校輔導(dǎo)員是管理干部和思政教師的雙重身份，對(duì)其發(fā)展性評(píng)價(jià)的研究必將使個(gè)人發(fā)展與學(xué)校思政工作的全面推進(jìn)緊密結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的雙重實(shí)現(xiàn)和滿足。

[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員 發(fā)展性評(píng)價(jià)

一、發(fā)展性評(píng)價(jià)是解決輔導(dǎo)員工作業(yè)績衡量與個(gè)人能力提升間矛盾的有效手段

1.傳統(tǒng)獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)帶來的不利影響

獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)是指在學(xué)校制定的考核體系指導(dǎo)下，對(duì)教師的整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)考核結(jié)果前后排隊(duì)來做出解聘、晉升、調(diào)動(dòng)、降級(jí)、加薪、減薪、增加獎(jiǎng)金等決定的一種方式。隨著社會(huì)的進(jìn)步，個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展意識(shí)的增強(qiáng)，偏重短期目的而忽視個(gè)體長遠(yuǎn)發(fā)展的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期需要。一方面，它導(dǎo)致教師主觀能動(dòng)性降低，盲目從眾心理增強(qiáng)，能力得不到提升，甚至自暴自棄，完全對(duì)自身的職業(yè)發(fā)展失去信心；另一方面，教師作為從業(yè)穩(wěn)定性較強(qiáng)的職業(yè)，許多人的這種低效率狀態(tài)反過來給學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響，使校方遭遇“人才瓶頸”。

2.教師發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的比較

教師發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)是兩種截然不同的評(píng)價(jià)方式。在體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)上，前者認(rèn)為教師具有不斷提高自身能力的主觀訴求，同時(shí)相信內(nèi)部動(dòng)力比外來的壓力具有更加良性的激勵(lì)效果，而后者則認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量的保證來源于外在的監(jiān)督與壓力，被評(píng)價(jià)者自身并不具備足夠的自我提升愿望；在評(píng)價(jià)采取的手段上，發(fā)展性評(píng)價(jià)立足于個(gè)體發(fā)展的主觀愿景，結(jié)合組織的目標(biāo)要求，制定具有各自特點(diǎn)的發(fā)展路徑和評(píng)價(jià)指標(biāo)，在實(shí)施過程中通過為其提供豐富的資源，幫助其實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，而獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)只是單方向根據(jù)崗位職責(zé)要求設(shè)定考核指標(biāo)，且在實(shí)施過程中以定量的評(píng)價(jià)為主。

3.發(fā)展性評(píng)價(jià)是一種可預(yù)見的良性評(píng)價(jià)方式

發(fā)展性評(píng)價(jià)以教師職業(yè)能力提升為理念，作為新的評(píng)價(jià)手段，更有利于組織形成長遠(yuǎn)、互動(dòng)、互利的人事關(guān)系。在“以人為本，科學(xué)發(fā)展”理念引導(dǎo)下，教師的內(nèi)在要求得到滿足，內(nèi)部動(dòng)力受到激勵(lì)，從而使組織利益與個(gè)人利益保持一致。在具體實(shí)施過程中，定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，階段性評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)相結(jié)合，以便隨時(shí)為被評(píng)價(jià)者職業(yè)發(fā)展提出建議，同時(shí)調(diào)控教師的發(fā)展方向符合組織發(fā)展的目標(biāo)。并根據(jù)條件變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)。相反，單一的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)無法調(diào)動(dòng)教師的能動(dòng)性和潛力，導(dǎo)致組織發(fā)展陷入困境。

二、輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)體系建立的原則

1.個(gè)人職業(yè)規(guī)劃與崗位職責(zé)相統(tǒng)一原則

輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)體現(xiàn)“以人為本”的原則，強(qiáng)調(diào)結(jié)合個(gè)人能力及職業(yè)發(fā)展愿望設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)必須以學(xué)校學(xué)生工作的整體要求和其工作職責(zé)為主要內(nèi)容，離開組織目標(biāo)的個(gè)人發(fā)展只能是一種短期的技能提高，失去內(nèi)在動(dòng)力的組織也不具備長期發(fā)展的長效機(jī)制，只有緊密將個(gè)人職業(yè)規(guī)劃與組織宏觀發(fā)展要求相結(jié)合才能達(dá)到二者的良性互動(dòng)。

2.定性分析與定量研究相結(jié)合原則

任何事物都是質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一，對(duì)事物僅僅進(jìn)行定性分析或定量研究，都不足以反映事物的本來面目，都不能表明事物的全貌，都不可避免地帶有形而上學(xué)的主觀片面性。傳統(tǒng)的考核指標(biāo)體系中規(guī)定輔導(dǎo)員每周需要檢查幾次宿舍，需要與幾名學(xué)生談話等，這種方式固然可以保證基本的崗位職責(zé)的履行，但并不能完全反映輔導(dǎo)員的真實(shí)工作效果，因?yàn)榇螖?shù)的多少與結(jié)果的優(yōu)劣不是正比例變化關(guān)系。因此在定量分析的基礎(chǔ)上，必須對(duì)輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)，二者的合理結(jié)合將更有利于評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.階段性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)相促進(jìn)原則

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)周期以自然年度或?qū)W年為標(biāo)尺對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核，這就會(huì)存在有些年初就已經(jīng)完成的專項(xiàng)工作，到年終的時(shí)候才進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就失去了時(shí)效性，錯(cuò)過了最佳的完善期。在制定考核體系的時(shí)候，應(yīng)該將總結(jié)性評(píng)價(jià)與階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)工作內(nèi)容按類別進(jìn)行劃分，根據(jù)專項(xiàng)工作的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)表格，在工作完成后馬上進(jìn)行評(píng)估，隨即給出指導(dǎo)性建議，這有助于輔導(dǎo)員及時(shí)調(diào)整自己的工作思路和方法，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生工作的高效開展。

4.評(píng)價(jià)目的性與過程性相配合原則

輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)各級(jí)指標(biāo)的確定不以劃分優(yōu)劣為主要目的，它的本質(zhì)是通過動(dòng)態(tài)的考評(píng)，以體系中的指標(biāo)為尺度，監(jiān)督輔導(dǎo)員工作和成長的全過程，以便隨時(shí)給予指導(dǎo)性建議，確保輔導(dǎo)員的發(fā)展符合學(xué)校要求及其職業(yè)生涯規(guī)劃的方向。

三、輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)的幾個(gè)組成部分

1.建立輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展檔案

高校輔導(dǎo)員的日常工作十分繁雜，涉及大學(xué)生思想政治教育、“三觀”教育、黨建團(tuán)建、獎(jiǎng)助貸、校園文化建設(shè)、心理健康輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)、學(xué)生檔案管理、在校生生活引導(dǎo)等多個(gè)方面，另外他們還要承擔(dān)一部分的課堂教學(xué)及專項(xiàng)科研任務(wù)，特別是中央16號(hào)文件將建立一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力較強(qiáng)的專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為高校要大力落實(shí)的工作后，如何全方位地了解、分析輔導(dǎo)員工作成為隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。為每一位輔導(dǎo)員建立職業(yè)發(fā)展檔案，將每個(gè)人的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，一是可以使主管部門詳細(xì)了解輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷和專業(yè)特長，二是便于發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)，為輔導(dǎo)員的職稱評(píng)審及專項(xiàng)工作能力提高打好基礎(chǔ)。

2.制定系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

輔導(dǎo)員發(fā)展性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)包含以下四項(xiàng)基本內(nèi)容：

(1)輔導(dǎo)員日常工作二級(jí)指標(biāo)，包括學(xué)工部對(duì)每一個(gè)思想政治輔導(dǎo)員的要求；

(2)專項(xiàng)工作考核表，如黨建工作、獎(jiǎng)助貸工作、團(tuán)學(xué)工作等；

(3)個(gè)人業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)記錄表；

(4)個(gè)人年度工作及學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)情況反饋表。這四方面的內(nèi)容相輔相成，使考核者能夠詳細(xì)了解到輔導(dǎo)員的工作全貌及個(gè)人能力提升的全過程，便于為其制定恰當(dāng)?shù)奈磥砺殬I(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3.形成輔導(dǎo)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制

目前高校通行的做法是，輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及在不同學(xué)院間的調(diào)配由學(xué)工部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，但其日常工作在學(xué)院的具體安排下完成。目前，在輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作中，實(shí)行學(xué)工部監(jiān)督、協(xié)調(diào)下的學(xué)院負(fù)責(zé)制是一種比較有效的途徑。具體的做法，可以采取由校學(xué)工部及學(xué)院按比例提供輔導(dǎo)員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，年度結(jié)余；還可將輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的完成情況與學(xué)院學(xué)生工作的總體考核掛鉤；對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的學(xué)院予以獎(jiǎng)勵(lì)等措施。