關于創(chuàng)新廉政教育培訓方式的思考

[摘要]廉政教育是當前新形勢下各黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體加強反腐倡廉、強化源頭預防的重要工作內(nèi)容之一，本文擬從創(chuàng)新廉政教育方式方法、增強培訓效果的角度提出自己的思考。

[關鍵詞]廉政 培訓 方式

2008年1月15日，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上發(fā)表了重要講話，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今后一段時期的工作任務之一就是要努力形成拒腐防變長效機制。為加強廉政教育，狠抓源頭治理，許多單位把廉政教育納入干部職工培訓工作，開設了廉政教育課程，做到廉政教育的常態(tài)化、適時性和有效性。下面，本文就當前廉政教育培訓方式、效果及存在的問題提出幾點思考。

一、當前開展廉政教育培訓常用的方式

廉政教育的特點是時間集中，受訓面廣，培訓學員多，內(nèi)容豐富。當前廉政教育課程的培訓方式主要有三種：一是聘請黨校教師授課。這些老師具有開闊的視野、豐富的信息量，能幫助學員開拓思路，深入理解，站位高，權(quán)威性強。但往往授受雙方不交融，授課內(nèi)容與本單位聯(lián)系不會太緊密。二是本單位紀檢領導授課。這些課程多是幫助學員詳細了解本單位各項廉政規(guī)定和規(guī)章制度，培訓計劃較易執(zhí)行，培訓的目的性和針對性強。但這種具體的規(guī)范性教育容易導致內(nèi)容無新意，老生常談，按部就班，忽略了學員的心得與感受。三是觀看警示教育專題片。優(yōu)點是加入了視覺手段，警示意義更為強烈，目標單一明確，時間和其他成本較低。此種教育形式是近年來被經(jīng)常使用的教育方法，學習效果取決于學員的觀察力和感悟力。

二、廉政教育為什么要采用多樣化的培訓方式

在此先闡述一下成人培訓的原則。成人培訓，學習過程開始前，頭腦中并不是一片空白，在學習過程中往往會受到原有的知識和經(jīng)驗的影響，因此，培訓師在培訓實施過程中，就需要遵循成人學習的規(guī)律，了解被培訓對象的特性，發(fā)揮學習者自身的主動性和積極性，不能單純照搬“填鴨式”、“滿堂灌”的教學方式。其次，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，各種矛盾凸現(xiàn)，文化多元，價值觀受到考驗，員工心理壓力增大，傳統(tǒng)的常規(guī)培訓已經(jīng)不能完全滿足廉政教育的需求，廉政教育應從深層次人手，拓寬培訓渠道，豐富培訓方式，增強培訓效果。

三、廉政教育培訓宜采用的新方式

除外聘講師、單位內(nèi)訓、課堂演示(放VCD、錄像、電影等)外，廉政教育培訓可采用以下方式進行：

1.個案研究

個案研究也就是我們常說的案例教育，在培訓中，培訓師通過書面或口頭方式，提出幾個經(jīng)典的或當下社會關注度較高的違紀案例，供學員分析并從違紀者的思想動機、行為、后果等方面進行交流討論。

(1)理論依據(jù)：激發(fā)興趣原則。研究表明，培訓過程中運用案例，特別是反面案例，比理論說教更能激發(fā)學員的興趣。培訓師通過對個案產(chǎn)生的根源、動機進行剖析，算清五筆賬(生命賬、經(jīng)濟賬、良心賬、親情賬、名譽賬)，再引導學員根據(jù)個案中的價值觀、是非觀等容易產(chǎn)生分歧的問題展開討論、辨析，鼓勵學員將各自的理解和觀點表達出來。這樣，培訓師能隨時了解培訓的進程，并作出適當?shù)恼{(diào)整；學員也能在與別人的溝通中發(fā)現(xiàn)自己與他人的差距，擺正自己的是非觀和價值觀。個案研究的特點是引發(fā)學員主動思考，積極參與，激發(fā)學員的興趣，克服單向傳授和被動接受的不足。

(2)前提：案例具有實用價值并與主題相關聯(lián)。

(3)要求：培訓師足夠熟悉個案，并能在關鍵節(jié)點上引導學員。

2.情景模擬

在培訓中，培訓師指導學員對典型案例進行情景模擬，特別要模擬出學員在特定的場景中可能遇到的問題，在面對誘惑的關鍵時刻什么是錯誤的做法、什么是正確的做法，對學員今后的行為起到指導作用。

(1)理論依據(jù)：身臨其境原則。培訓師根據(jù)學員的實際工作情況，事先設計幾種情景模型，如重點崗位人員貪污挪用模型、領導崗位權(quán)錢交易模型等，安排工作人員或者學員按設計的情節(jié)和程序進行模擬表演。表演結(jié)束后，培訓師對違紀人員關鍵節(jié)點的心理、行為作精彩點評，并通過提問、互動等方式進行啟發(fā)和引導。這樣不需要將答案直接告訴學員，學員其實已經(jīng)找到了答案，學習的印象更深刻，學習的效率更高。情景模擬的特點是以行動為基礎，盡可能地帶給學員一個真實世界的學習情景，讓學員沉浸在學習的主題之中。

(2)前提：情景設計要符合工作實際，表演者要能進入角色。

(3)要求：培訓師要了解情景模擬中的每一步行動及培訓l預期達到的目標。

3.實地考察

培訓師將學員帶到公開審判法庭、監(jiān)獄、勞改所等地，通過觀摩、聆聽、采訪、體驗等方式讓學員親眼目睹、親耳所聞、親身感受違法違紀所帶來的一系列后果。

(1)理論依據(jù)：多感官學習原則。科學研究已反復證明過，思想不僅局限于大腦，它們分布于人的全身。如果學員能運用多重感官去學習，其效果會事半功倍。一味地告誡學員應該做什么，不應該做什么，他們可能只對它有個模糊的概念，甚至對枯燥的說教產(chǎn)生反感；而向他們展示活生生的實地和現(xiàn)場，讓他們?nèi)胙邸⑷攵⑷诵摹⑷四X，他們則會對這種教育的主題有了清晰的印象，甚至終生難忘。

(2)前提：需要大量的預備工作包括與實地考察地之間的協(xié)調(diào)等。

(3)要求：時間在半天以上，空間即所考察的現(xiàn)場，另需備一定的交通工具。

4.心理診所

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，價值出現(xiàn)多元化，人的心理壓力增大，甚至失去平衡。在物質(zhì)誘惑面前有人堅守信仰，有人卻失去了心靈的陣地。廉政教育其實是一種心理教育，針對學員的心理特征進行輔導，化解心理危機。心理上的問題解決了，行動的問題也就解決了。

(1)理論依據(jù)：內(nèi)在提升原則。古希臘先哲很早就有“了解你自己”的告誡，老子說：“知人者智，知己者強。”越是了解自己的心理，你對周圍事物的操控力和對自己的把握力就越強。心理輔導對典型案例中的主要人物的犯罪心理進行分析，并對普通個體在當時情景中的心理變化進行解剖，從中我們可以看到自己和周圍人在生活中類似的心理現(xiàn)象，從而對自我加深了解，調(diào)整心態(tài)，起到心理防范作用。

(2)前提：需要導師具備豐富的、專業(yè)的心理學知識。

(3)要求：在進行心理分析時要深入，要與實際工作相聯(lián)系。

5.演講辯論

第一步由培訓師給學員集體做一個關于廉政問題的演講，學員們聆聽、記錄并提問。第二步由學員進行口頭演講，向大家介紹他們感興趣的方面或表達自己的一個具體的觀點。第三步由培訓師列出其中有代表性的不同觀點，將學員分組，展開辯論和陳述。第四步由培訓師迅速地整理和回顧各個觀點并進行點評、總結(jié)。

(1)理論依據(jù)：主動學習原則。演講和辯論的最大特點是大量地引用理論知識與原則、案例，知識性強，現(xiàn)場氛圍好，學員的參與度高，而且能夠使學員把注意力集中在某一問題上并對此進行深入的探討，提高學員的思辯能力。

(2)前提：培訓師需要在議題設置、內(nèi)容安排、語言引導等方面創(chuàng)造一個可以讓學員積極投入的情境。

(3)要求：時間控制要求高。如有幻燈片資料放映輔助演講或陳述，需預先準備好投影儀。

四、運用廉政教育培訓新方式的原則

一是以學習者為中心，開展愉悅的、培育式的學習，避免以教師為中心的刻板、乏味、枯燥的學習。二是以結(jié)果為目標，提供多種學習方法讓學員選擇，避免以過程為目標的程序化和裝配線式的學習。三是提倡整體性、聯(lián)系式、交互式的學習方法，避免線性的、機械化的學習方法。