西藏生物遺傳資源的流失及其保護的緊迫性研究

摘要：揭示了生物遺傳資源流失與生物剽竊的內涵，從遺傳資源流失的狀況、范圍和原因，遺傳資源的價值，生物技術在遺傳資源上的價值和法律層面上的保護等四方面來分析生物遺傳資源的保護，特別是法律層面的保護的緊迫性。

關鍵詞：西藏；生物遺傳資源；緊迫性

中圖分類號：D923.4 文獻標志碼：Ａ 文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０10）35－０270－04

一、遺傳資源流失的含義

（一）遺傳資源的含義

《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity CBD）是這樣定義遺傳資源的：“遺傳資源①（Genetic Resources）是指具有實際或潛在價值的遺傳材料”。而“遺傳材料是指來自植物、動物、微生物或其他來源任何含有遺傳功能單位的材料 ”， 包括動物、植物、微生物的 DNA 、基因、基因組、細胞、組織、器官等遺傳材料及相關信息。學者薛達元在其著作《遺傳資源、傳統知識與知識產權》中將遺傳資源的范疇定義在具有實際經濟價值的動植物和微生物種及種以下的分類單位（亞種、變種、品種、品系、類型）及其遺傳材料（包括組織、細胞、染色體、基因和DNA片斷等）的生物遺傳單位，包含物種和基因兩個層次。筆者認為，現代生物技術已發現遺傳物質是DNA和RNA，只要含有其一就是遺傳資源，不論其是個體、群體，還是被肢解或者分離成其他形式，其表達為任何性狀和功能或者信息，均為遺傳資源。遺傳材料則來源于生物資源中，生物資源 （Biological Resources）指的是對人類具有實際或潛在用途或價值的遺傳資源、生物體或其部分、生物種群或生態系統中任何其他生物組成部分。所謂“遺傳功能單位”實際上指的是基因，②基因指的是 DNA 上決定生物一定遺傳性狀的堿基排列片斷及其組合。基因要反映出生物的基本性狀還要經過一系列的生物過程，首先，以 DNA 分子為模板，通過堿基的嚴格配對復制出單鏈的信息 RNA 分子——mRNA，再以 mRNA 為模板，通過翻譯和表達合成各種蛋白質，這樣，DNA 上的遺傳信息通過蛋白質分子表現出生物性狀。在自然界中，基因存在于植物、動物、微生物和病毒的細胞中，并不以游離的狀態存在，用于研究的基因片斷都是被分離純化出來的。當代基因技術③就是利用了特殊的遺傳資源，通過人工控制生物體內的這一自然過程，得到所需生物性狀的基因。因此，遺傳資源是基因技術賴以存在和發展的基礎，沒有遺傳資源，基因技術就成為無米之炊。

（二）遺傳資源流失和生物剽竊的含義

遺傳資源流失和生物剽竊（bio-piracy）又是什么關系呢？生物剽竊（bio-piracy）這個詞是由北美社會活動組織——侵蝕、技術和匯聚行動組織（ETC集團）造出來的，指的是未加補償的商業化利用發展中國家的生物資源或者相關的傳統知識，以及為基于這些知識或者資源的所謂發明辦理專利這類行為。ETC集團也就是過去的國際農村促進基金會。著名印度學者Vandana Shiva出版了一本專著“Biopiracy，ThePlunder Of Nature and Knowledge”，對“生物剽竊”行為從經濟、政治、環境等諸多角度加以論述。從而使生物剽竊（bio-piracy）這一概念正式成為學術研究的對象。在英語中“piracy”一詞有“剽竊”、“盜版”和“海盜”的意思。由于出發點和專業領域的不同，對生物剽竊（bio-piracy）有著不同側重的描述，因此就有不同的定義和不同的譯名。它在生物學上的譯名就有好幾種，如“生物海盜”、“生物剽竊”、“生物掠奪”、“生物盜版”、“生物勘探”等。從大量的論述中可知，生物剽竊是遺傳資源流失的一種方式，寓于遺傳資源流失的含義中，通常將遺傳資源的外流稱作生物剽竊，它一方面指未經遺傳資源主權國同意而獲取的遺傳資源（如作為觀賞、豐富資源種類、貯備等），另一方面也指對未經同意獲得的遺傳資源進行研發后申請知識產權保護（如專利）的行為。遺傳資源流失不僅包括生物剽竊，而且還指國內利用和管理方面造成的遺傳資源種類的減少甚至滅絕，它的范圍要比生物剽竊廣，但生物剽竊對國家的政治、農業、生物產業、經濟危害更大，是需要在法律中重點規制的對象。生物剽竊是遺傳資源主權國關注的焦點，實質就是利用國對獲取的遺傳資源進行研發后申請專利獲得了巨大的經濟價值，而提供國一無所獲甚至于還要付費去購買自己提供的遺傳資源開發的產品和技術，甚至故意為某種戰略性和技術性目的進行的針對性研發，對發展中國家構成了實質的不公平，是發展中國家要用法律來制止的行為。

經上分析，本文對遺傳資源流失的理解是各種原因、方式導致遺傳資源的減少、瀕危和消失以及未經遺傳資源主權國及土著和地方社區的同意而獲取的遺傳資源及其組分（這一方式可能并未使遺傳資源的數量減少，但其有價值的部分也被竊取，申請了權利保護，使擁有者成了守著金山的乞丐或為債務者，這樣，歷史形成之物的在先權利被現代功利制度無情的剝奪了，使自己的發展反被自己之物所制約），或經研究開發后申請權利保護的方式。

二、遺傳資源流失的狀況、原因和方式、范圍

（一） 西藏生物遺傳資源流失的嚴重狀況

我國是世界生物遺傳資源最豐富的國家之一，是遺傳資源主要輸出國，也是發達國家掠取生物遺傳資源的重點目標地區。盡管我國生物遺傳資源流失的確切數量難以統計，但據專家估計，我國生物遺傳資源引進和輸出比例大概為1：10，流失情況嚴重。

西藏是我國遺傳資源最豐富的省份之一，巨大的基因庫有著迷人的魅力。因此遭受嚴重的竊取也在所難免。“自1930—1949年間，弗蘭克·勒德洛和喬治·謝里夫曾7次進入西藏，對其南部和東南部進行了詳細的考察，采集植物標本21 000號及大量苗木、種子。僅1936年，他們就將5個集裝箱的活材料運回英國。1938年，又首次采用空運，將標本和種子及時送回國內供研究和種植。至1949年他們最終離開西藏時，運回了大約2萬袋植物種子，其中有100多種杜鵑花。”

夏勒博士是將巴黎貴婦肩上的沙圖什披肩與青藏高原藏羚羊減少聯系起來的第一人。所有的藏羚羊絨只有一個最終目的地——印度北部的克什米爾，因為那是羊絨唯一的加工地點。它們被織成一種名貴的手工藝品“沙圖什”披肩，①一條女士用的披肩長2米，寬1米，重100克。為了織成這樣一條披肩要消耗300～400克生絨，而一頭藏羚羊最多產絨150克，所以，這條披肩是用三頭藏羚羊的生命和無數人的辛勤勞動換來的。一條沙圖什披肩在印度的售價是28 000～185 000印度盧比，約合800～5 280美元，而在歐美市場上它的售價更是高達上萬美元。但是，這些數字不能代表披肩的真正代價，因為我們付出的是青藏高原上平均每天50頭藏羚羊的生命。最近的調查和樂觀的估計表明：藏羚羊目前的數量不會超過75 000只，而且正以每年上萬只的速度減少。羊絨的巨大市場價值和藏藥的需求是利益熏心者的行動指南，如不加以保護，藏羚基因資源將可能消失。

關于藏獒的第一次文獻記錄來自著名的世界旅行家馬可波羅的游記。西元1275年他到達中國，在中國四川省第一次見到西藏人和“來自西藏的狗”。他在游記中描述：西藏人有如此巨大的犬只，如此兇猛、大膽，其型同雄獅，吼聲如虎足震山河。來自意大利的馬可波羅對西藏犬種的故事在西元1300年間首次刊載，馬可波羅更是西方國家人士第一個擁有來自西藏的大狗之人，隨其回國的藏獒也是首批進入歐州的藏獒。

西元1847年哈丁王印度總督，送了一只來自“西藏的大狗”給維多利亞女王。

西元1873年英國犬協會（簡稱KC），正式稱“來自西藏的大狗”為Tibetan Mastiff西藏馬士提夫。

西元1874年英國Wales王子又帶入兩只，直到1928年只有少數藏獒被進口到英國和歐州等地。

西元1928年漢康乃爾夫婦從西藏地區進口四只藏獒到英國。

西元1950年有兩只藏獒由西藏送給美國艾森豪維爾總統。

西元1970年有數只藏獒由尼泊爾及印度進口到美國。

近幾年，美國、法國、荷蘭、瑞典、加拿大的廣大藏獒愛好者由西藏、尼泊爾、臺灣陸續引進許多藏獒。在西方國家藏獒受到非常的重視與推廣，在美國藏獒協會A.T.M.A前幾任會長如安妮（Anny）、納許（Steven Nash）、理查（Richard Eic-hhon）的大力推展下，藏獒的培育與優化已有可觀的成就。

以上是西藏遺傳資源向國外流失的冰山一角。雖然還未見國外利用西藏遺傳資源申請專利的報道，但作為中國天然的基因庫之一，各種原因和方式導致資源流失的現狀已為我們敲響了警鐘，防止遺傳資源流失的緊迫性也擺在了我們的面前。

（二）遺傳資源流失的方式和原因

近年來，遺傳資源的大量流失和遭到生物剽竊有多方面的原因和不同的方式，概括起來不外乎客觀和人為兩方面的原因。

1.客觀因素

任何生物的繁衍生息都離不開它所生存的自然生態環境（生物學上稱為生境或棲息地）。森林和草原火災、草地的沙漠化、荒漠化等都能使生境的破碎、片斷化、退化、范圍縮小直至喪失，這些都能導致大量動植物的減少以致滅絕。

氣候變暖導致的溫室效應。科學家最近通過對1 103種動植物組成的樣本進行分析，預言到2050年，其中15%～37%將因氣候變化而導致滅絕。

2.人為因素

生物多樣性即物種內、物種之間和生態系統的多樣性，基于多樣性才為人類和其他生物提供了生存空間，利用生物多樣性人類才能繁衍生息，它是人類賴以生存發展的基礎。對于資源緊缺的今天，世界各國對資源的競爭也不可避免，通過各種理由和利用不同的方式、明理和暗里爭奪資源以達到通過資源控制世界。

（1）官方方式。通過出訪、接待來訪、項目合作等官方交換途徑帶出國門。這種交換從20世紀70年代開始，根據有關部門初步統計，依靠這種方式，我國交換出去的農作物種質資源材料達3萬多份。

（2） 科研合作、互換也是主要的方式之一。很多科研機構的研究者或工作人員和大學里從事生物研究的人員因私、因公出國，攜帶物種很方便，也很順利，造成了遺傳資源的大量流失。

（3） 生物剽竊。外國（或境外）公司或科研機構通過直接偷竊、收購、合作考察等方式大量搜集物種資源，特別是野生藥用遺傳資源和農作物野生親緣植物。實施的這種行為被國際社會稱為是“生物剽竊”。

（4） 修路、開礦、筑河壩、水電站建設、城鎮的擴張和開發區建設、山火毀林和墾荒、過度放牧、環境污染等人為因素加劇，導致生物物種的野生分布、生存環境遭到嚴重破壞，分布區日益縮小，遺傳資源急劇減少。

（5）大量地方傳統品種的喪失。由品種的單一化造成，商品經濟的發展，使一些經濟效益低的傳統品種逐漸被高產品種取代。如傳統種植的藏青稞被農業部門推薦的改良品種所代替，也是為了高產和利益，種植者放棄了原先世代種植的農作物，現要尋找以前的農作物已相當困難了。

（6）對資源的過度索取。比如，對野生植物的過度采集、挖掘，當前對野生植物、中藥材的濫采濫挖盜伐現象仍十分嚴重。據調查，主要針對的是經濟植物、藥用植物和觀賞植物，如林芝地區的大花紅牡丹、墨脫的蘭花、藥用紅景天、蟲草等進行破壞性的采挖。對野生動物的過度捕獵，如對西藏的羚羊、老虎、麝等藥用動物的大量捕殺以滿足人類對醫藥的需求量。

（7）有關法律法規和管理體制不完善或存在漏洞。現行生物遺傳資源管理規定是在其他法律法規下附帶做出的，內容很不完善，也不具體，尤其是在生物遺傳資源的取得、惠益分享和專利制度方面基本是一片空白，無法同國際規則接軌。部門分工不明確，缺乏有效監督，缺乏統一牽頭的主管部門，沒有遺傳資源輸入、輸出的專門管理機構，沒有統一的法定程序和渠道，造成輸入、輸出渠道混亂不堪的局面。

（8）知識的單一性和保護意識的淡漠。人們對遺傳多樣性知識的缺乏會發生生物基因的 “侵蝕”，品種的單一化會使生物基因的多樣性減少，科學家把這種現象稱為“遺傳侵蝕”。人們對本國本區域的遺傳資源的保護意識淡薄，沒有意識到遺傳資源是國家的寶貴財富，是中華民族的生存繁衍、發展的物質基礎。

（三）遺傳資源流失的范圍、

生物遺傳資源是人類生存發展的基礎，至關重要，它對解決當今世界糧食、疾病等問題有著十分重要的戰略地位，發達國家利用其掌握的生物技術不斷向發展中國家“剽竊”資源，他們將目光主要聚焦在與遺傳資源相關的傳統知識上。他們對經濟植物、農作物、觀賞植物、藥用植物、珍稀野生動物、家養動物特別感興趣。這主要是：(1)中國已經培養出來的優良遺傳資源 ，拿回去之后稍稍加工就可以直接運用于生產，可以很快產生經濟效益。 (2)野生的和現有農作物野生近緣種，如野生水稻、大豆、小麥等。他們可以從這些珍貴的物種里分離提純出抗病、抗蟲、耐寒等優良基因，利用這些基因通過生物技術可以培育新的優良品種。 (3)貯存資源。將種質資源儲存起來，以備將來研究之用。(4)中藥資源。藏藥作為中華醫藥的一部分，有它獨特的藥理作用，在治療疾病方面獨樹一幟，如糖尿病、乙肝等，野生動植物是藏藥的主要來源，生物技術公司可以從藏藥中分析出活性成份和特有功能的基因，利用基因工程來生產藥品，比他們在自然界中摸索要節約人力物力。

三、保護西藏生物遺傳資源的緊迫性

（一）從遺傳資源價值的角度分析保護的緊迫性

作為生物科學基礎的生物遺傳資源是人類生存和社會經濟可持續發展的戰略性資源，生物遺傳資源的擁有量和研發利用深度已成為衡量一個國家可持續發展能力和綜合國力的重要指標之一。生物遺傳資源具有多種價值，隨著現代生物技術的不斷發展，它的價值以前所未有的速度得到提升尤其在農業、醫藥和工業原材料領域等方面。

1.在農業上的價值

利用遺傳資源可提取抗病基因。在中國，植入蘇云干菌的晶體蛋白基因后，棉花具備殺滅棉鈴蟲的本領，每年可減少30億～50億元的直接經濟損失。而植入天蠶素的基因后，馬鈴薯抗青枯病、軟腐病的能力大大提高，過去這兩種病每年會帶來近3成的減產。

目前，有許多家養動物的野生種或野生近緣種仍生存在野外，可利用這些動物的基因來解決畜禽品種退化，這為一些家禽、家畜的復壯、育種提供了基本材料。如藏雞的野生遠祖原雞，抗病能力、生存能力都很強，用來復壯和改良藏雞的某些性狀具有特別重要的意義。分布于西藏的許多種類如巖羊、野牦牛、野生魚類等均具有潛在的馴養及其改良現有家養動物的可能性。

2.遺傳資源與人類健康

遺傳資源的價值在醫藥方面的重要性更加突出，可從基因轉讓中得以體現。如抑制端粒酶基因相關的基因：1997年3月，美國Geron公司與Phaimacia Upjohn簽訂協議，合作開發抑制端粒酶基因的新一代抗癌藥物，PharmaciaUpjohn向Geron支付5 800萬美元，包括1 000萬美元的股權投資、研究基金和階段性付費，Geron公司還將獲得后期產品銷售收入的提成和部分美國市場合作銷售權。

3.科學價值

野生動物是許多學科的研究對象。西藏的野生動物長期生活在高海拔地區，為適應其特殊的生活，在形態結構、生理反應方面均產生了適應性變化。研究這些變化產生的原因，將有助于人類揭開對氧的利用之迷，解決人們在礦山、深海、高山等缺氧條件下的活動對氧氣有效利用的問題，甚至為人類在太空中生活時有效利用氧氣，提供實驗動物和條件。

（二）從生物技術角度分析遺傳資源保護的緊迫性

當今世界面臨的人口爆炸、農作物的自然災害帶來的糧食短缺、疾病、環境污染等問題要靠生物遺傳資源和生物技術來解決，袁隆平院士培育的雜交水稻解決了我國人民的溫飽，使世界水稻產量提高了20%。利用基因技術篩選出特有抗病基因，如美國科學家從靈桿菌中分離出幾丁質①酶基因并導入煙草中，這種轉基因煙草抗真菌感染與施用殺真菌劑同樣有效，而且收成更好。目前，已將幾丁質酶基因導入番茄、馬鈴薯和甜菜。可見，遺傳資源是生物科技賴以生存和發展的根基，沒有豐富的遺傳資源，生物技術就不能篩選出有特殊作用的基因，生物技術就成為無米之飲。因此政府必須防止遺傳資源的流失。

（三）從法律角度分析遺傳資源保護的緊迫性

從上述論證可知，人類對遺傳資源的依賴性很強。我國又面臨著遺傳資源的大量流失和遭受生物剽竊。更值得沉思的是發達國家的生物技術公司和研究機構利用剽竊的生物資源申請知識產權保護如孟山都事件，②以此來壟斷基因資源及其再開發的權利，而資源保護國卻一無所獲。“北京鴨”事件和“孟山都”事件使我們痛定思痛，這些事件暴露了我國法律制度的缺陷，如沒有法律法規對遺傳資源的獲取和惠益分享進行規定，利用遺傳資源產生的研究成果如何保護在法律上沒有規定。因此，我們必須采取措施來解決這些問題，當務之急就是加強立法。《生物多樣性公約》第十五條第一款“確認各國對其自然資源擁有的主權權利，因而可否取得遺傳資源的決定屬于國家政府，并依照國家法律行使。”即制定本國法律來保護生物遺傳資源，才能從國際層面有法可依，才能最根本地保護本國資源。在法律層面上規制遺傳資源的獲取、輸入與輸出、合理利用、權利授予的方式，從而防止遺傳資源的進一步流失和遭受生物剽竊，維護中國人民的權益。

參考文獻：

[1] 秦天寶.國際與外國遺傳資源法選編[G].秦天寶，譯.北京：法律出版社，2005：5.

[2] 朱雪忠，楊遠斌.基于遺傳資源所產生的知識產權利益分享機制與中國的選擇[J].科技與法律，2003，（3）：54.

[3] http：//www.scidev.net/chinese/dossiers/index.cfm？

[4] fuseaction=policybriefs.articlepolicy=109section=740dossier=19.

[5] 國家知識產權局條法司.專利法研究（2005）[G].北京：知識產權出版社，2006：60.

[6] 秦天寶.論我國遺傳資源安全的法制完善[EB/OR].http：//www.riel.whu.edu.cn/show.asp？ID=3252（中國環境法網）.

[7] 耿玉英.杜鵑花的追求——西方采集者素描（下）[J].植物雜志，2001，（3）：44-46.

[8] http：//www.tibet.cn/tibetzt/dlzz/200210/10-7.htm（訪問時間2006年11月20日）.

[9] 傅登祺，等.遺傳資源保護與利益共享[M].北京：中國林業出版社，2006：130.

[10] 中華人民共和國科技部網站.http：//www.most.gov.cn/gnwkjdt/200501/t20050120_18734.htm（訪問時間2006年11月21日）.

[11] 張莉霞，李穎.物種流失導致花冤枉錢 全聚德烤的多是英國鴨[N].環球時報，2003 -07-02.

[12] 朱雪忠，楊遠斌.基于遺傳資源所產生的知識產權利益分享機制與中國的選擇[J].生物法律，2003，（3）：54.

[13] 馬娟娟.遺傳資源的知識產權利益分享問題研究[D].成都：西南政法大學，2006.