淺論如何加強會計信息質量的管理

摘要：會計信息失真造成的不良影響是巨大的，如何實現會計信息的質量標準，是一個系統工程，需要加強財務工作各環節的管理才能完成。

關鍵詞：會計信息失真，提高質量；加強管理

目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題，造成了國有資產嚴重流失、企業難以籌集到足夠資金等現象，嚴重降低了會計信息的質量，影響會計信息使用者的正確決策，進而在宏觀上影響國民經濟的運行秩序和發展。為做好會計信息質量檢查工作，加大會計監督力度，整頓會計秩序，打擊會計造假行為，提高會計信息質量顯得越發重要。

一、建立和完善內部控制機制，加強內部會計控制

企業應根據《內部會計控制規范》，結合自身情況，制定并執行企業的內部控制制度。

1.建立健全不相容崗位相分離控制制度。企業應當實行嚴格的職責劃分和授權控制，使各部門、崗位、員工明確自己的職責，不相容職務應當嚴格分離。不相容職務一般包括：授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、授權批準與監督檢查等，其核心是“內部牽制”。

2.建立健全授權批準控制制度。企業在辦理各項經濟業務時，必須經過規定程序的授權批準。一個完善的授權批準制度具體包括：授權批準的范圍；授權批準的層次一授權批準的程序；授權批準的責任人等主要內容。對于重大業務和事項，應當實行集體決策審批或者聯簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。

3.建立健全會計系統控制制度。主要包括：(1)依法設置會計機構，配備會計人員。(2)建立會計工作的崗位責任制，并進行科學合理的分工。(3)按規定取得和填制原始憑證。(4)設計良好的憑證格式。(5)對憑證進行連續編號。(6)規定合理的憑證傳遞程序。(7)明確憑證的裝訂和保管責任。(8)合理設置賬戶，登記會計賬簿，進行復式記賬。(9)按照會計準則制度編制、報送、保管財務會計報告。

4.建立健全運營分析控制制度。企業應建立運營情況分析制度，管理層應當綜合運用生產、購銷、投資、融資、財務等方面的信息，通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法，開展運營情況分析，發現存在問題，查明原因并加以改進。

二、加強會計人員專業技能培訓和職業道德教育。提升會計人員的素質。

1.加強會計基礎工作，確保會計信息質量。要求會計人員從會計賬戶的設置、科目的運用、賬簿的記載、單證的流轉、費用的分攤、指標的考核以及各種資料的積累等，每一過程都必須有一套規范的作業程序，才能形成有價值的會計信息。

2.加強會計人員隊伍建設，提高會計人員素質。加強會計人員的業務培訓，提高其專業技能。抓好在職會計人員的后續教育，幫助其更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，精通會計法規和會計制度，準確判斷會計事項，恰當進行會計處理。

3.全面實施道德教育，堅持會計誠倍原則。要求會計人員具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

三、充分發揮審計監督職能，嚴格控制虛假會計信息的產生

建立和完善內審機構和內審制度，實現對會計控制的再監督。

1.充分認識內部審計的重要性。將內部審計人員從會計、財務人員中分離出來，直接對董事會負責，真正發揮內部審計的監督職能，監督和保護企業的財產安全，使企業朝著合理、合法的良性方向發展。

2.建立健全企業內部審計制度體系。按照內部審計工作有關要求，建立健全企業內部審計工作制度，推動審計工作制度化、程序化和規范化，提高審計工作質量。

3.積極探索內部審計的新領域和新方法。要在強化財務收支審計、經濟責任審計和基建工程審計的同時，積極拓展審計領域，推動管理審計工作開展，積極探索企業績效審計、風險導向審計，提高審計業務增值能力。

4.充分發揮內部審計結果的作用。對在審計中發現的問題進行研究處理，總結經驗，完善制度，改善管理；對審計意見的落實情況進行跟蹤，督促有關部門整改，開展后續審計工作；研究建立企業資產損失責任追究制度，落實經營管理責任。

四、加大法律制約和處罰力度，治理會計信息造假

1.進一步完善會計制度。對企業的會計核算和信息披露進行嚴格規范，減少會計準則中可供選擇的程序和方法，縮小會計政策選擇的空間范圍，減少對同類或相似業務處理方法的多樣性和選擇性。

2.制定會計法規、會計準則時，對會計的不確定事項做出規定。要健全法規，為監督提供法律依據，對管理方法、管理人員的責任與權力給予明確規定，克服或減少其本身的不確定性。

3.加強法律監督，加大處罰力度，對于提供虛假會計信息的懲處做出明確規定。要明確單位負責人的會計責任，建立、健全和有效執行本單位的內部控制制度，保證本單位會計資料的真實性、合法性和完整性，保護資產的安全、完整等負有的責任。

五、加大政府監督檢查力度。全面實行社會監督

根據《會計法》規定，政府部門可依據法律、規定和部門職責權限，對有關單位的會計行為、會計資料實施監督檢查。財政部門監督檢查人員可以運用查賬、盤點、查詢及函證、計算、分析性復核等方法；必要時，可以向與被檢查人有經濟業務往來的單位查詢有關情況，依法向金融機構查詢被檢查單位的存款。

建立健全會計信用評價系統，對象包括企業負責人、會計人員、注冊會計師、會計師事務所等，指標包括道德評價指標、能力評價指標、執業記錄評價指標等。由財政部門制定會計信用評價規則，協調稅務、審計等部門搜集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用軌跡跟蹤，并開設會計信用網站。

建立財會人員舉報制度。建議財政部門建立財會人員舉報制度，設立舉報中心，鼓勵財會人員檢舉揭發違反財經法律、貪污受賄、挪用公款、私設小金庫、偷稅漏稅行為的人和事，以及違反會計法規打擊迫害財會人員的行為。