探討新形勢下煤企行業青工管理的優化

摘要：本文對新形勢下怎樣開展企業青年工作作出詳述。

關鍵詞：新形勢 煤企行業 青工管理

0 引言

隨著市場經濟的縱深發展和企業改革改制的深層推進，煤礦企業的生產經營管理機制發生了重大變化，青工的價值觀、學習觀和職業觀呈現出新的特點，給共青團工作帶來了新的挑戰和問題，也對新形勢下開展企業青年工作提出了新的要求。

1 當前煤企青年工作的現狀及原因分析

煤礦由于其工作性質和生產環境的特殊性，青工管理一直是煤礦企業主體的重要組成部分，煤礦青年工作已成為煤礦共青團工作的重中之重。隨著煤炭資源的逐年枯竭，礦井開采深度和難度的逐年加大；隨著煤礦青工的來源、結構和青工思想價值觀念的變化，隨著國家對煤礦開采要求和標準的不斷提高，煤礦青年工作發生了較大的變化，主要表現為以下幾個方面：

1.1 青年工作的戰斗力在弱化。由于煤礦工作環境較差，收入不高，大多數年輕人不愿意從事煤礦工作。井下一線員工大多數年齡在35歲以上，35歲以下的青工比例逐年縮小，造成團組織工作范圍的縮小，所開展的青年安全生產工作的影響力減弱。近些年，由于工作競爭壓力逐步加劇，有部分青年開始理性對待就業，回歸煤礦的大中專畢業生和企外青年逐步提高，但由于社會因素、周邊環境的影響，加上青年本身就業觀、價值觀的不同，多數青年出現物質化、現實化，參與青工工作的積極性和主動性明顯減弱，青工工作的內動力銳減。

1.2 提高青年技能素質的難度在加大。煤礦青工中除了大中專畢業生、青年專業技術人員受過專業教育外，大多數采掘一線青工來自農村或技校，文化程度低，對學習安全技術的積極性不高。另一方面，煤礦安全生產管理的要求和標準越來越高，新型的采礦工藝和先進的采礦設備的運用，對員工的技能素質要求也在越來越高，提高青工的技能素質成為煤礦共青團組織十分重要的工作。

1.3 開展青年宣傳教育活動的難度在加大。近幾年來，煤炭價格逐步市場化，煤礦的經濟效益也逐年好轉，員工收入不斷增加，相當部分青工成了“別動隊”，工作時間之外很難找到人；有相當部分青工存在臨時雇傭的觀念，思想也不夠穩定，有做一天和尚撞一天鐘的思想，再加上企業不斷重組、改制、擴容，青工的流動性加快，給傳統的宣傳教育工作帶來了新的挑戰。

1.4 青年工作創新不夠。表現為工作中習慣于沿用傳統的方式方法；活動的載體一般也只是青年安全崗、青年安全生產示范崗等，宣傳教育一般也是安全簽名、井口安全知識競賽等簡單的形式，缺乏對廣大青工的吸引力，青工的參與面有限。由于存在安全觀念淡薄、自我防護能力較差等情況，井下一線青工中的“三違”現象也不時地發生，團組織對青工的安全監督存在著機制不新形式不活的現象，監督的力度和效果都有待加強。

2 煤礦青年工作的探索和實踐

針對做好當前煤礦青年工作面臨的挑戰，我們緊緊抓住企業高度重視安全生產、關愛職工、創新發展這些關鍵點，找準服務企業與服務青年這個結合點，積極探索青工工作的企業化運作模式，不斷創新機制，創新載體，創新方法，走一條國有煤礦青年工作的新路子。

2.1 建章立制，確保青年安全生產工作的制度化和長效性。

完善的制度、良好的機制是確保青年安全生產工作有效開展的保證，我們通過建立完善一系列的工作制度和運作機制，來推動青年安全生產工作的長效開展。一是建立健全集培訓、競賽、技能鑒定、評比表彰于一體的青工技能培訓競賽機制，提高廣大青工學技術鉆業務的積極性，為提高青工的技能等級提供了一個綠色通道。二是建立了開展青年安全監督、安全宣傳和安全教育活動的工作運行機制。成立青安崗，選拔安全素質較好、工作責任心強的青工擔任崗員。定期開展安全集中查崗和崗員崗位安全自查活動，及時向安全部門反饋安全信息，處理“三違”人員。堅持每個季度一個安全主題宣傳活動，并對經常“三違”的青工進行結對幫教。三是建立了青年安全生產工作評選表彰等激勵機制。主要包括年度的青年安全崗評比表彰、青年安全生產示范崗命名表彰和“十佳青年安全標兵”評選表彰活動等。

2.2 關愛青工，健全、實施青工柔性化管理模式。

柔性管理的重點是突出“人本管理”的思想，給青工以博大而深沉的人文關懷，從而達到和諧管理的目的。對于一個企業來講，青工隊伍是企業改革發展的骨干力量，是企業的未來和希望。新形勢下青工比較講求實際，關心個體利益的實現，不重視政治理論學習，政治意識淡薄，對社會責任心不強，從思想上并沒有完成心理準入，青工離職、退崗、消極怠工、曠勤等現象屢見不鮮，所以心理調適成為亟待解決的關鍵問題。柔性管理注重激勵超過控制，因此企業實行柔性激勵措施應多樣化。一是建立公平競爭舞臺。以柔性管理激勵人的精神，改變人的意志，控制人的行為，最大程度地發揮個人的創造力；二是出臺特殊關愛政策。特殊的關愛政策能夠讓青工尤其是新入礦的青工存在心理調適期，因此出臺特殊個關愛政策十分必要的；三是完善日常工作機制。黨群部門定期對青工進行專題調研，及時掌握青工思想脈搏，調研可以采取召開青工面對面座談會、問卷調查、現場調研等形式，通過順勢而人性化的管理，強化管理的應變能力。

2.3 夯實基礎，勇于創新，引領青年積極投身企業發展。

一是夯實基礎，安全第一思想教育到位。思想是行動的先導，經常深入基層調查研究，了解青工的思想狀況，積極征求他們的意見和建議，根據不同的思想反映，對癥下藥，制定出青工喜聞樂見、切實可行的教育措施；特別是要針對青年人的心理特點，因情施策，對癥下藥，做到有的放矢，不搞一個單子吃藥。在煤礦生產是重中之重，是做好一切工作的基礎。要結合安全生產形勢，針對不同時期青工安全教育工作的重點和突出問題，做好針對性、經常性的安全教育工作，增強安全教育的針對性和實效性。要突出重點，抓好“三違”青工人員和安全薄弱青工的跟蹤幫教。

二是健全青工成才機制，組織保障到位。青工成才需要企業黨政工團各部門、各系統齊抓共管來完成。按照“管理求全有人管、管理求細有標準、管理求嚴有考核、管理求實有獎懲”的要求，最大限度的發揮各自的資源優勢，做到責任同擔，工作同步，進而保持青工成才的穩定推進。建立健全檢查考核獎懲機制。青工成才是貫穿于企業發展全過程的工作，要確保青工成才與礦井發展同頻共振，必須建立一套行之有效的檢查考核獎懲制度，并將其納入雙文明一體化考核，做到定期檢查考核。

三是載體推動，活動開展到位。在工作實踐中我們發現，日常性的青工教育，往往不外乎下發幾個文件、張貼幾個標語、開展幾個活動、舉辦幾個培訓班等，這些教育形式一定程度上起到了一定的的教育效果，但如果一成不變，老是一個面孔反復出現，就會成為一種走過場的形式主義，就不容易讓青工接受，實效性就會大打折扣，很難達到預期的目的和效果。要解決這個問題，必須根據不同時期的安全工作特點，有針對性地創新工作形式，要做到形式與內容有效地結合起來，內容豐富、式樣新穎、貼近安全生產實際的各種競賽活動是促進青工工作健康發展的有效載體。比如區隊“一課三會”活動，一成不變的干部上邊講、青工下邊聽的空對空、說教式教育方法，就不容易讓職工接受，往往達不到預期的教育效果。如果改變一下方式，采取諸如經常播放一些教育電視片、舉辦安全知識搶答賽、組織職工開展一些有針對性的有獎小活動、小討論等新穎活潑的活動方法，就比較容易吸引職工廣泛參與，從而使他們在潛移默化中受到教育，收到意想不到的效果。因此，積極探索和實踐形式新穎、內容豐實、職工喜聞樂見的青工工作形式，對促進職工特別是青工工作的提高有著十分重要的意義和作用。