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試述現(xiàn)代林業(yè)的含義與發(fā)展

2010-12-31 00:00:00夏泰吉陳海港

摘要:現(xiàn)代世界各國林業(yè)經(jīng)營思想都發(fā)生了巨大變化,在具體的經(jīng)營目標(biāo)和重點(diǎn)上,雖然千差萬別,但總體思路和發(fā)展方向基本一致,都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其目的是實(shí)現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營。為此,本文從世界各國林業(yè)經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變著手,對(duì)現(xiàn)代林業(yè)思想內(nèi)涵進(jìn)行了剖析,指出和諧發(fā)展是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的必由之路。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè) 原則 對(duì)象 目標(biāo) 發(fā)展思路

為了加快林業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步明確林業(yè)發(fā)展思路,適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,必須加快生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展。

1 “現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵

現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為:以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段,全社會(huì)協(xié)調(diào)參與社會(huì)——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理,協(xié)調(diào)人與人的社會(huì)關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共榮。

1.1 經(jīng)營對(duì)象 現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營對(duì)象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng),具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營對(duì)象時(shí),必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,人類的經(jīng)營活動(dòng)不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值,以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言,就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律,開展森林經(jīng)營活動(dòng),通過各種措施,減少對(duì)于林地的養(yǎng)分耗損,增加林地養(yǎng)分補(bǔ)充,增加對(duì)系統(tǒng)的投入,建立新的高效的生態(tài)鏈,形成高級(jí)有序循環(huán),促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)向高級(jí)有序態(tài)進(jìn)化。

1.2 經(jīng)營目標(biāo) 現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是森林利用達(dá)到“零廢棄物”,實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”。實(shí)現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”,就是通過改進(jìn)森林資源經(jīng)營利用手段,達(dá)到削減和控制CO2排放,加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用,少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對(duì)有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用,創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會(huì):①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù),如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng),確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度,提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

1.3 經(jīng)營原則 在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下,現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營原則應(yīng)該堅(jiān)持:①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林;②營造高產(chǎn)能源林,解決農(nóng)村燃料短缺狀況,加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐;③促進(jìn)區(qū)域社會(huì)能源自給化、多元化,最終達(dá)到區(qū)域社會(huì)“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略;④有效利用荒山荒漠資源,提高土地利用率和生產(chǎn)力。

1.4 經(jīng)營之路 除了堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)建設(shè)之外,就目前而言,我國的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個(gè)問題:①行業(yè)建設(shè):加強(qiáng)林業(yè)能力建設(shè),逐步把我國的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。②加強(qiáng)林業(yè)意識(shí)建設(shè):加強(qiáng)生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識(shí)宣傳教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識(shí),提高全民林業(yè)觀念,倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式,合理分配資源,按需生產(chǎn),實(shí)行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)。③加強(qiáng)林業(yè)行政能力建設(shè):加強(qiáng)林業(yè)組織建設(shè),提高林業(yè)行政能力;加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量建設(shè),提高林業(yè)工程質(zhì)量;加強(qiáng)林業(yè)制度建設(shè),完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制;加強(qiáng)林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系,使它們有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展。

2 現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展思路

2.1 要樹立正確的觀點(diǎn)

2.1.1 樹立以人為本的發(fā)展觀。發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài),滿足全社會(huì)人們?cè)谖镔|(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面全面發(fā)展對(duì)林業(yè)的需要。同時(shí)在林業(yè)發(fā)展中注意解決包括農(nóng)民在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者的收人問題,保護(hù)合法權(quán)益,解決廣大林業(yè)干部職工增加收人,改善生產(chǎn)生活條件問題,特別是解決貧困林場、森工企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)貧困職工的脫貧以及基本設(shè)施建設(shè)問題。要讓林業(yè)建設(shè)的主要依靠力量也步入小康社會(huì)建設(shè)的行列。

2.1.2 樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。就是當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展,“造子孫孽”,過度使用資源,造成資源枯竭,環(huán)境破壞,使后代人失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時(shí),即要保護(hù)好現(xiàn)有森林資源,又要不斷發(fā)展新的森林資源,為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)系統(tǒng)。

2.1.3 樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀。就是要改變?nèi)酥髟资澜纭⒄鞣澜绲挠^念,實(shí)現(xiàn)“天人合一”。在林業(yè)發(fā)展上,無論是造林、培育和采伐,都應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律,充分利用自然力,提高生產(chǎn)力。適地適樹恢復(fù)森林植被,是充分利用自然力,尊重自然規(guī)律的具體體現(xiàn),也是減少勞民傷財(cái),求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)作為林業(yè)建設(shè)最起碼的評(píng)價(jià)指標(biāo)來實(shí)施。

2.2 要推進(jìn)以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變 我國林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折時(shí)期,正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。”在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,林業(yè)建設(shè)要承擔(dān)改善生態(tài),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,必須實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展道路。要推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施,在戰(zhàn)略步驟上,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)需要和森林功能,劃分生態(tài)功能區(qū),采取不同的措施培育和保護(hù)不同功能的森林資源。在生產(chǎn)組織和技術(shù)措施上,應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,使森林植被建設(shè)由注重取材的經(jīng)營行為向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,建設(shè)以森林植被為主體、喬灌草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量;同時(shí)根據(jù)生物多樣性保護(hù)和森林的多種功能利用實(shí)際,加大科技研究和成果推廣,充分利用信息化手段,讓經(jīng)營者能夠便利快捷地得到他們想要得到的技術(shù)指導(dǎo),新技術(shù)開發(fā)研究能夠引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域新的技術(shù)潮流;在生產(chǎn)關(guān)系上,應(yīng)調(diào)整管理體制、投資經(jīng)營政策等,明確新時(shí)期政府和市場在林業(yè)建設(shè)上不同的責(zé)任和義務(wù),真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政府財(cái)政支持體系和市場調(diào)控體系,形成適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式。

2.3 尋找使市場得以表達(dá)生態(tài)學(xué)真理的途徑,用經(jīng)濟(jì)的辦法和手段,建立生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制 要培育生態(tài)服務(wù)市場,推動(dòng)生態(tài)效益貨幣化、資本化。生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)自然資源和環(huán)境的消耗,應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本,予以折舊。產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境成本,環(huán)境成本包括資源開采和獲取的成本,環(huán)境損壞和恢復(fù)的成本,以及當(dāng)代人占用后代人資源的“用戶成本”。

要發(fā)展高效益的木材加工業(yè),以加工業(yè)發(fā)展拉動(dòng)森林培育,增加“經(jīng)濟(jì)人”的利益驅(qū)動(dòng)。應(yīng)以科學(xué)合理的采伐利用引導(dǎo)造林業(yè)營林業(yè)的發(fā)展。森林發(fā)達(dá)的國家往往是林業(yè)加工業(yè)發(fā)達(dá)的國家,如芬蘭、瑞典、加拿大等。實(shí)踐證明,造林和管護(hù)不與人們的經(jīng)濟(jì)利益追求相一致,消極的保護(hù)和被動(dòng)的建設(shè),往往是低效益甚至是負(fù)效應(yīng)的。

總之,就我國而言,我國的林業(yè)底子薄,又走了許多彎路,林業(yè)經(jīng)營水平還很低,林業(yè)行政能力還比較差,還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式和思維模式上,這都在一定程度上影響了我國林業(yè)的發(fā)展。因此,有必要通過對(duì)“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考,促進(jìn)我國林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,提高全民林業(yè)意識(shí),尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識(shí),轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運(yùn)轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)我國的林業(yè)發(fā)展。

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