以技術創新帶動新形勢下工業的又好又快發展

摘要:隨著中央新疆工作座談會的召開，各項支持新疆經濟社會發展的若干政策的頒布。新疆迎來了千載難逢的大開放、大發展、大建設的歷史機遇，那么擺在人們面前的進而便是如何實現新疆的跨越式發展和長治久安。發展新型工業化是勢在必行的，技術創新又是推工業發展的必然選擇。

關鍵詞:技術創新

經濟發展是指伴隨并包括經濟增長的經濟結構與體制的變化。經濟增長是一個復雜的經濟和社會現象。有關經濟增長的理論流派紛呈，各國經濟發展的實踐豐富多彩。縱觀各種經濟增長理論及各國經濟的興衰歷史，無不揭示出這樣一個事實:重大技術的突破及在工業中的應用是推動工業經濟又好又快發展的源泉和推動力。

1 技術創新是現代工業發展的源泉和推動力

實施技術轉移戰略是提升地區經濟競爭力的有力保障。其強盛的競爭力主要是由技術創新的速率來決定的。也就是說，地區經濟競爭力的最關鍵的因素是科技競爭力，而科技競爭力主要體現在技術創新上。技術創新的速率，不僅來自于RD投入的總額及其所產生的技術，同時還來自于科學技術資源在能力上的匯集、共享以及轉移。通過技術轉移可以使企業的平均收益達到55%。同時，經濟增長理論也指出:技術是促進經濟高比率增長的源泉。根據丹尼森以美國經濟為樣本的分析，在影響國民收入增長的五項因素中，教育和知識進展兩種因素相加，占總增長的46.7%，這是任何其他因素都無法與之相比的。庫茲涅茨從各國經濟增長的差異中探索影響經濟增長的因素，指出，現代經濟增長的重要因素之一是知識存量的增長。他認為，現代經濟增長受到時代革新的推動，迅速增加了世界上技術知識的存量。當這種存量被利用時，它就成為現代經濟比率的總量增長和結構迅速變化的源泉。

2 技術創新是推動新疆工業又好又快發展的現實選擇

新疆工業經過五十多年的發展，從無到有，從小到大，初步形成了以原油天然氣資源、煤炭資源、煤炭煤化工、電力、鋼鐵等產業為主體的工業體系。尤其是近幾年，新疆的工業化進程明顯加快，成就顯著，2009年新疆工業增加值完成1580億元，比2002年增長1.3倍，年均增長12.8%;規模以上工業企業實現利潤445億元，比2002年增長4.8倍，年均增長28.4%;工業增加值占GDP的比重達到37%，比2002年提高8.3個百分點。而2008年財政收入的50%以上是由工業經濟創造的;工業對國民經濟增長的貢獻率達到52.3%。重點產業得加快發展，其中石油化學工業已經建成中俄天然氣管道、中哈原油管道、中亞天然氣管道、西部原油成品油管道、西氣東輸一線及西氣東輸二線三線等六條主要管道，主要輸送至上海、香港等地。機電行業涌現出特變電工、金風科技、新能源、東風新汽等為代表的一批技術創新型企業并迅速發展壯大。紡織行業利用新疆天然種植棉花的地理優勢，發展棉紡織產業，棉紡生產能力400萬錠，居西部12省(市、區)之首，粘膠纖維產能占全國31%。輕工行業方面，啤酒花產量占全國總產量的70%，番茄醬產量名列全國第一，世界第二。甜菜糖產量全國第一。建材行業向西出口迅速增加，主導產品水泥產量突破2000萬噸，新型干水泥比重達到60%。特色礦產業方面有色行業盈利增加，冶金行業目前已形成以八鋼為骨干，其他鋼鐵企業配套、分工與合作，鋼、鐵、材協調發展的格局，2009年鋼產量達到625噸。電力行業2008年裝機容量達1280萬千瓦，220KV電網實現全疆聯網，750KV電網逐步建設投運。特別是大企業大集團戰略初見成效。目前進駐新疆的知名企業有218家，其中世界500強及外國知名企業32家，中國500強企業80家，其他知名企業106家，全疆銷售收入過10億以上企業100戶，過100億以上的企業17戶。上市公司有36戶，位居西北地區首位。區域特色工業迅速崛起，天山北坡經濟帶率先發展，形成了以能源、石油加工及化工、鋼鐵、建材機電、輕工等為主的工業基地，已與全國同步進入工業化加速發展階段。烏昌地區新型工業化進程加快推進初步形成新疆重要的制造業基地、煤電煤化工基地和向西出口產品加工基地，遍布全疆各地的其他產業也迅速發展起來。但是就經濟發展而言，新疆不僅與東部差距拉大，而且在西部地區也不占優勢，以人均GDP而言，2009年在全國排名第20位，城鎮居民人均可支配收入在全國排名第30位，農民人均純收入與全國平均水平的差額選舉由1999年的737元擴大到2009年的1148元。

總體而言，企業技術裝備水平不斷提高。由原來單純一的手工操作逐步變成了機械化、電氣化、自動化生產。技術開發能力顯著增強。建立企業技術中心102家，其中國家認定技術中心8家，建立60個產學聯合開發示范基地，并且擁有相當數量的工程技術人員。但也存在著一些問題和制約因素，突出表現在以下幾個方面:工業經濟基礎仍很薄弱，經濟總量小，而且產業結構層次低。從產品結構看，主要是科技含量低，附加值低，市場占有率低，企業技術裝備水平還相對較低。資金嚴重短缺。經營機制還不夠完善等。因此，就工業經濟的總體發展水平而言還處于工業化初級階段，無論是資本實力、技術裝備、經營手段、還是產品檔次，都無法與發達國家和國內發達地區相比。如果按照常規發展，永遠也趕不上時代發展的步伐。

從資源稟賦看，新疆除了能源資源、煤礦、電力資源、及農業種植優勢資源還算豐富外，面對新形勢下，大建設、大開放、大發展時代的到來，新疆不能再走依靠傳統資源投入推動經濟發展的老路，有效的出路就是依靠科技進步，提高產品加工檔次，尤其是通過對先進技術的引進、改良再到創新，開發產品的深加工，推動工業經濟的又好又快發展。

3 發展戰略與對策

3.1 發展戰略

由于經濟和科學技術發展水平上的差異，各國發展高新技術產品所采取的策略不盡相同。主要有“替代戰略”與“融合戰略”。替代戰略是指用高技術替代傳統產業的發展戰略。融合戰略是指通過將高新技術引入傳統的生產模式和生產活動，使傳統產業得到較大發展，以促進高新技術產業形成與發展的戰略。新疆當前的產品還是傳統產業占絕對地位，要實行替代型戰略的可行性與現實性不大。縱觀歷次產業革命的歷史可以發現，一些在產業革命中領先的國家，采取的正是融合戰略。因此，融合戰略應是新疆工業經濟發展的首選。

3.2 主要對策

3.2.1 建立充滿活力的技術創新體系。首先，必須建立企業自主創新體系;其次，積極開展產、學、研活動，推進企業與科研院所的合作。特別是要切實發揮政策優勢，發揮地緣優勢，打造向西開放的橋頭堡。要加強與承擔“863”計劃、“火炬計劃”等高新技術研究與開發項目的科研院所聯合;再次，進一步加強各級政府的政策支持與引導力度;最后，通過建立社會化的技術創新中介服務體系，為推動全疆技術創新提供有力的支撐。

3.2.2 以高新技術改造傳統產業。瞄準制造業的需要，推進自動化技術特別是計算機輔助設計(CAD)，生產管理(CAPM)和計算機制造系統(CIMS)等，以及當代其他高新技術對傳統產業進行脫胎換骨的改造，提高產業技術創新能力和國際競爭力，引導傳統產業的經濟增長從粗放型向集約方式的轉變。

3.2.3 確定重點領域。鑒于新疆目前工業基礎、科技資源、市場和資金等因素的制約，必須緊抓此次國家舉全國之力支援新疆的大好時機通過資金、人才、機制等的支援來帶動新技術的引進工作。鑒于新疆目前較落后的狀況，改善民生是重中之重的工作，重點鼓勵發展中小企業，徹底解決就業問題。重點發展機電一體化、新型材料、新能源及其他實用型高新技術，抓緊實施產業化進程。

3.2.4 進一步拓寬融資渠道。一是通過中央投資、兄弟支援省市援資來加大工業企業的資金投入;二是增加企業自身積累，重點通過加強企業管理提高盈利水平及加速折舊、加大提取技術開發費的比例等辦法，使企業增加自我發展能力。三是暢通銀行投資主渠道，企業應增強信譽，爭取銀行的信貸支持。四是利用好國家和省出臺的各項優惠政策。五是通過發展完善資本市場融資，一方面對大型企業進行規范的公司制改造，積極培育上市資源，另一方面積極吸納市內外民間資金，使社會閑散資金最大限度地投入到工業發展上來。

參考文獻:

[1]趙沁平.深化產學研結合，加大高校技術轉移力度，為產業結構調整做出更大貢獻[C].國際產學研聯合高層論壇論文集.

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[3]庫茲涅茨.現代經濟增長:速率、結構和擴展[M].1966.