[摘要]宿舍是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,是高校安全工作的重要組成部分。學(xué)生公寓的安全與否,直接影響著校園的穩(wěn)定。本文簡要分析了大學(xué)生宿舍盜竊案件頻發(fā)的原因,并針對存在的問題提出了一些預(yù)防和減少此類案件發(fā)生的措施。
[關(guān)鍵詞]學(xué)生宿舍;盜竊案件;校園安全工作
[中圖分類號]G415 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)16-0105-02
學(xué)生宿舍是高校重要的教學(xué)設(shè)施之一,是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的綜合場所。隨著我國高等教育的大眾化,大學(xué)生宿舍呈現(xiàn)出人員聚集密度大、流動性強(qiáng)的特點(diǎn),使學(xué)生宿舍成為學(xué)校內(nèi)部各類治安、刑事案件的多發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,在高校發(fā)生的各類治安、刑事案件中,盜竊案件約占80%,其中絕大部分發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)。學(xué)生宿舍盜竊案件的頻發(fā),不僅給大學(xué)生造成了財產(chǎn)損失,影響了他們正常的學(xué)習(xí)和生活,而且也不同程度地影響著高校正常的教學(xué)、生活秩序。因此,及時分析、研究高校學(xué)生宿舍盜竊案件的成因,并采取必要的對策,對保障學(xué)生人身和財物安全、維護(hù)高校治安穩(wěn)定有著重要意義。
一、學(xué)生公寓盜竊案件頻發(fā)的原因
(一) 學(xué)校方面的原因
改革開放形勢沖擊下的高校已不是原來傳統(tǒng)意義上的封閉式高校,管理難度也大大增加。目前我國許多高校為適應(yīng)發(fā)展需要,在校園內(nèi)大興土木不斷擴(kuò)建,大量施工隊進(jìn)入校園,因為施工人員流動性強(qiáng)且素質(zhì)不高,在對這些流動人口進(jìn)行登記后,保衛(wèi)部門仍不便管理,這些因素給學(xué)校治安環(huán)境帶來了隱患。
高校教育大眾化以來,許多高校的辦學(xué)、管理模式未能及時調(diào)整管理思路,使實際需要與管理之間存在著不到位的空當(dāng),給學(xué)生的安全管理留下了隱患。從高校保衛(wèi)人員配備情況來看,不能按照內(nèi)保規(guī)定進(jìn)行人員配備,保衛(wèi)力量不足,學(xué)生宿舍往往成為各高校治安巡邏的盲區(qū)。
在大力開展教育改革的過程中,后續(xù)的配套管理未能同步跟進(jìn),導(dǎo)致諸多矛盾發(fā)生,也給學(xué)生公寓的安全管理帶來不利影響。
(二)公寓管理方面的原因
目前高校的公寓管理部門一般由后勤部門承擔(dān),由于在公寓管理中經(jīng)營成本越來越高,為了維持收支平衡,高校后勤部門不得不減少管理投入,從而增加了治安管理的風(fēng)險和發(fā)生盜竊案的可能性。
大學(xué)生思想活躍、熱情活潑且富有同情心,但缺乏社會經(jīng)驗,不能正確判斷是非,這就決定了大學(xué)生在成長期內(nèi)需要正確引導(dǎo)。學(xué)生公寓管理人員應(yīng)加強(qiáng)思想教育工作,這樣做既可以提高學(xué)生的安全防范意識,又可以警告某些心術(shù)不正之人,還可以防范各類案件的發(fā)生。到目前為止,學(xué)生公寓的思想教育工作與實際需要還存在著一定距離。
(三)學(xué)生方面的原因
大多數(shù)學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后是第一次過集體宿舍生活,對公共空間安全性認(rèn)識不足,給犯罪分子作案提供了客觀上的便利,這是造成學(xué)生宿舍盜竊案件多發(fā)的主要原因。
少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)心理障礙,為滿足畸形心理,盜竊成癖。學(xué)生盜竊行為資料統(tǒng)計,由心理問題引起的偷盜占有一定的比例。當(dāng)前,心理疾病已成為影響人們健康的主要疾病之一,也是引發(fā)各類違法違紀(jì)事件的誘因。
(四)社會方面的原因
社會治安綜合治理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),校園周邊環(huán)境需進(jìn)一步改善。目前,諸多高校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,周邊商店、飯館、網(wǎng)吧、小旅店等商鋪林立,馬路上擺攤設(shè)點(diǎn),從業(yè)人員復(fù)雜,周邊環(huán)境相當(dāng)混亂。混亂環(huán)境沖擊了學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍,給學(xué)校的治安管理帶來隱患,一些不法分子甚至把高校的學(xué)生公寓當(dāng)成了作案“樂園”。
破案率比例偏低,使得不法分子逃之夭夭。《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》頒布以后,高校保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權(quán),保衛(wèi)部門只是校內(nèi)安全防范、協(xié)助公安部門查處案件的職能部門,在高校內(nèi)發(fā)生的各類案件只能上報公安部門,請他們來立案調(diào)查;因?qū)俚嘏沙鏊茌爢挝惶啵驌艉头婪读Χ炔粔颍瓢嘎实停陀^上導(dǎo)致了高校學(xué)生宿舍盜竊案頻發(fā)且呈逐年上升的趨勢,使得不法分子的偷盜行為更加肆無忌憚。
二、學(xué)生公寓盜竊案件的作案規(guī)律
高校宿舍盜竊案件的主要手段有:一是溜門入室盜竊。不法分子利用門未鎖而溜入室內(nèi)實施盜竊。在室內(nèi)有人的情況下,不法分子如果是陌生人,則會以找人或推銷商品等為借口來掩蓋自己的真實目的;如果是熟人,則會以找同學(xué)或串門為由,稍作攀談后離開。二是順手牽羊盜竊。不法分子利用物品在人不在或人睡覺時伺機(jī)實施盜竊。三是用鑰匙開門入室盜竊。學(xué)生宿舍在被盜時間上也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性,發(fā)案率最高的時間通常為以下幾種情況:剛開學(xué)時,由于宿舍進(jìn)出人員混亂,容易發(fā)生被盜案件;放假前,學(xué)生們陸續(xù)準(zhǔn)備回家容易發(fā)生被盜案件;假期中,學(xué)生離校后易發(fā)生撬門、扭鎖等盜竊案件;上課時間容易發(fā)生被盜案件;晚自習(xí)期間,宿舍無人,易發(fā)生被盜案件;夏季學(xué)生開門開窗睡覺,易發(fā)生趁虛而入盜竊案件;學(xué)校舉辦大型文體活動,外來人員劇增時,發(fā)生被盜的可能性也較大。作為高校安全保衛(wèi)部門,應(yīng)該在這些時間段采取有針對性的防范措施。
三、大學(xué)生宿舍盜竊案件的預(yù)防對策
(一)加強(qiáng)安全教育,提高學(xué)生的自我防范能力
學(xué)生宿舍盜竊案件的頻繁發(fā)生,大多與同學(xué)們的思想麻痹、安全防范意識不強(qiáng)有密切關(guān)系。因此,要從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)生公寓盜竊案件發(fā)生的情況,必須針對學(xué)生防范意識薄弱這一環(huán)節(jié),充分利用《法制宣傳欄》、《法律講座》、校園廣播等多種形式進(jìn)行廣泛的防范意識教育,積極引導(dǎo)學(xué)生自覺做好防范工作。另外,各班班主任可以開展以安全教育為主題的班會,對大學(xué)生進(jìn)行全方位、多角度的安全教育,從而提高學(xué)生的自我防范能力。
(二)加強(qiáng)硬件設(shè)施投入,增強(qiáng)學(xué)生公寓防盜性能
目前,國內(nèi)高校大都實行開放式管理,人員進(jìn)出頻繁。僅靠人員的管理肯定不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要。為此,要充分利用科技手段,增加硬件設(shè)施投入。實踐證明,建立以電視監(jiān)控為代表的技防系統(tǒng)進(jìn)行有效防范,能克服人防、物防之不足,減輕保衛(wèi)人員的工作強(qiáng)度,從而堵塞學(xué)生公寓中的防范漏洞,為打擊違法犯罪活動提供客觀的音像資料,以科技手段彌補(bǔ)人防的不足,從而遏制案件的多發(fā),提高破案率。
(三) 建立、健全宿舍安全管理制度,加強(qiáng)安全管理
學(xué)生宿舍管理人員、值班人員及保衛(wèi)人員要經(jīng)常進(jìn)行安全檢查。保衛(wèi)力量薄弱的高校可建立學(xué)生校衛(wèi)隊,補(bǔ)充到學(xué)生宿舍的安全工作中,宿舍管理部門要根據(jù)公寓管理的要求,對宿舍管理規(guī)章制度及時補(bǔ)充、修訂;加強(qiáng)對學(xué)生宿舍管理人員的管理和培訓(xùn),提高門衛(wèi)對本樓學(xué)生的辨識率,提高門衛(wèi)業(yè)務(wù)能力;對外來人員和留宿人員進(jìn)行登記,明確身份;同時,樓長要經(jīng)常對學(xué)生寢室進(jìn)行安全檢查,提醒和監(jiān)督學(xué)生注意安全防范、明確安全防范工作的意義,共同維護(hù)學(xué)生宿舍治安安全。
總之,針對高校學(xué)生宿舍盜竊案件,一方面,要分析其實質(zhì)和特點(diǎn),采取行之有效的防范措施和方法;另一方面,要加強(qiáng)學(xué)生安全教育。惟其如此,才能確保校園的安全穩(wěn)定,給學(xué)生提供一個安全、放心的學(xué)習(xí)場所,為高校各項工作順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
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