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高速公路的養護與管理探討

2010-12-31 00:00:00郭曉文
中小企業管理與科技·下旬刊 2010年11期

摘要:隨著公路建設技術的進步,高速公路的結構不斷創新,傳統的高速公路養護和管理方法嚴重滯后,遠不能適應公路事業的高速發展。為了提高現有的高速公路的通行能力,在保證交通的安全性的同時,增強舒適性,就需要對高速公路進行合理和及時的養護及管理。本文對高速公路的科學養護和管理方法做了詳盡的闡述。

關鍵詞:高速公路 養護 管理

0 引言

近年來,我國的高速公路建設飛速發展,自1988年,第一條高速公路建成通車以來,至今,我國高速公路總通車里程,已達到5.36萬公里,躍居世界第二位。日益增加的高速公路通車里程,使經濟的發展加快,但是,高速公路的不斷增加,以及其科技含量的提高,也給高速公路的養護管理工作,提出了越來越多的新問題。

相比高速公路建設已經取得的巨大成就而言,目前高速公路的養護管理工作是嚴重滯后的,甚至已經無法適應我國公路事業的發展需要。養護管理與公路建設之間的矛盾日益尖銳,如何解決這一矛盾,及時和合理的養護工作,就顯得尤為關鍵;如何采用科學的養護技術,以此延長高速公路的使用壽命,同時減少養護工作的時間耗費,已經引起我們的關注;如何根據實際情況,來進行養護維修,并不斷探索新的管理思路,創建安全、快捷、美觀、舒適的健康行車環境,正是我們每位養護管理工作者,應該積極思考和探索的問題。

1 高速公路養護的特點

1.1 養護工作的經常性、及時性

我國的高速公路,既是國家的基礎設施,同時又具有收費使用的特性,所以,要保持高速公路始終處于完整狀態,以此保證行車通暢。對損壞部分要進行及時修復,以提高經濟效益和社會效益。對待養護工作,任何的懈怠和疏忽,都會對道路及其設施本身,造成潛在的危害,同時也會對高速行車的駕乘人員,構成嚴重的生命威脅。因此,保證高速公路養護工作的經常性和及時性,具有非常重要的意義。

1.2 養護工作具有危險性

眾所周知,高速公路的行車密度大,而且行車速度快,因此,高速公路的養護管理工作,具有較大的危險性。對于從業者來說,也存在一定的風險。但如果嚴格按照養護標準和操作規范進行操作,就會降低風險,安全養護。

1.3 養護對象的廣泛性

高速公路的養護對象包括很多方面,林林總總,不僅有道路、隧道、橋涵及其沿線的附屬設施,還包括各種生活服務設施,棚亭建筑設施,園林、環保、綠化設施,照明設施,監控、通信設施,交通工程設施等等。對這些設施進行養護和管理,幾乎涵蓋了計算機、機械、光電、機電、園林、建筑、道橋等多個專業,形成了一個內容廣泛、缺一不可、互有聯系的、綜合的養護管理體系。

1.4 養護的高成本性、復雜性及科技性

高速公路的養護管理標準比較高,因此,機械的使用規模和使用比例較大,成本也隨之比較高。同時,施工的工序非常復雜,并應不斷的探索,推行新技術、新工藝、新設備和新材料。

2 高速公路養護管理工作中存在的問題

2.1 重建輕養,重養輕管

公路建設是有階段性和時間性的,不可能長時期處于高峰階段,但公路的養護管理是永久性的,要靠養護管理,充分發揮公路的作用,有些單位重建設,輕養護,對公路養護與管理工作認識不足,這嚴重制約了養護管理工作的健康持續發展。

2.2 未能認真貫徹“預防為主、防治結合”的公路養護方針

公路養護管理工作,必須認真貫徹貫徹“預防為主、防治結合”的方針,根據實際技術資料,和具體情況,進行全面、全程的監控和管理,使養護工作有針對性,以此來提高管理效率。但是,現在的高速公路養護管理工作,多數是“以治為主,預防為輔”,甚至坐等路面徹底破損,需要翻修的時候,才會采取措施。這會延誤了養護工作的最佳時機。

2.3 定位不足,難以實現常態化管理

現有的高速公路日常養護工作,大多是檢查前的集中養護或階段性養護。由于疏于平時的養護維修,導致很多小隱患未能及時被發現解決,最終積少成多,積惡成疾,不僅工程量大,難以修補恢復,同時,也降低了養護工作資源的使用效益。

3 完善我國高速公路養護與管理的幾點建議

3.1 提升高速公路的養護管理人員的業務水平

隨著科技的高速發展,高速公路的養護與管理設備也逐步實現現代化。因此,高速公路的養護與管理工作,需要越來越多的高新技術的支持,這就需要高速公路的養護管理部門,有計劃的進行技術人員培養,以適應發展的需要。同時,隨著高速公路的養護機械的現代化,高速公路養護從業人員的需求量,逐漸減少,人數減少的同時,要提升業務水平,以實現高速公路養護管理取得更好的成果。

3.2 進一步完善的高速公路的養護體系

一直以來,高速公路的養護與管理體制,都在不斷的改革和完善,已經取得了較大的成就,但是,針對現存的不足,還需要進一步的完善。主要是相關的法律法規體系,通過完善法律法規,來保證高速公路的養護管理工作,健康順利的進行,真正完善高速公路的養護管理水平。

3.3 實現高速公路養護與管理真正機械化

高速公路修建完成以后,從通車開始,就會面臨多種復雜因素的影響,這會影響到高速公路的性能。因此,要針對各類路面狀況,進行養護與管理。當前,在高速公路養護工作中,機械化已經得到廣泛應用,機械化養護可以提高高速公路的養護質量,同時也是高速公路養護管理的新的發展方向。因此,高速公路的養護與管理部門,應積極制定養護與管理方案,購置大型設備和綜合設備,全面實現高速公路養護與管理的現代化。

3.4 實現高速公路的養護與管理市場化

高速公路的養護體制,要政企分開,養護管理主體與經濟實體逐步分離,使其走向市場,參與競爭,實現市場化發展。這樣,可以逐步實行公路養護與管理的市場化和專業化。在實際操作中,高速公路管理部門可以實行招投標制,選擇專業、有資質的養護與管理機構,并建立起專業養護實體,全面實現高速公路養護工作的專業化。

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