電力企業(yè)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)研究

摘要:隨著電力企業(yè)體制改革的推進(jìn)和電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)也面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化提出了更高的要求，目前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)成型并得到了一定的發(fā)展，但是目前仍然存在一定的問(wèn)題，而且不能滿足目前電力企業(yè)對(duì)更健全、更完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的需求，本文在分析電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出了建立創(chuàng)新型電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 信息化

電力企業(yè)隨著中國(guó)電力體制改革的推進(jìn)，伴隨著發(fā)電端和電網(wǎng)的分離、電力市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，逐漸形成了電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)電力公司必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲取和掌握相關(guān)信息并及時(shí)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理和公司發(fā)展方案做出發(fā)展戰(zhàn)略。但是目前，我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)信息系統(tǒng)，新形勢(shì)下推進(jìn)企業(yè)信息化，需要一個(gè)集會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理融為一體的更完善的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，因此建設(shè)一個(gè)高度集中、高效管理的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理的核心部分。在企業(yè)改革不斷深化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下電力企業(yè)必須突破傳統(tǒng)的信息計(jì)量和處理方式，及時(shí)、充分和創(chuàng)新性地掌握和利用各種有用信息而達(dá)到信息化效果。所有這些都對(duì)我國(guó)電力企業(yè)傳統(tǒng)的管理方式提出了挑戰(zhàn)，尤其對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求，那就是電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須實(shí)現(xiàn)信息化。

1 電力企業(yè)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的客觀條件較好。一方面，由于電力系統(tǒng)高度重視對(duì)信息化建設(shè)和體制改革的發(fā)展成效，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度大，已經(jīng)形成了良好的財(cái)務(wù)管理信息化的基本架構(gòu)。另一方面，電力企業(yè)的信息技術(shù)部門(mén)專門(mén)為電力行業(yè)的信息化建設(shè)提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)和完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為進(jìn)一步深化電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化奠定了良好基礎(chǔ)，有利于形成電力公司以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)控制為核心的財(cái)務(wù)管理信息化架構(gòu)。

1.2 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的主觀條件較好。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化所需的專業(yè)人才職業(yè)修養(yǎng)較高。從1987年開(kāi)始，國(guó)家電力公司為全面推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展，系統(tǒng)內(nèi)數(shù)千財(cái)會(huì)人才接受了相應(yīng)的技能培訓(xùn)和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，為基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)做了大量的實(shí)際工作，也為電力行業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)信息化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的劣勢(shì)。雖然電力企業(yè)已經(jīng)逐步引入了財(cái)務(wù)核算軟件，但是由于財(cái)務(wù)人員電算化水平的局限性，不能充分應(yīng)用其數(shù)據(jù)處理和分析功能，也不能對(duì)軟件進(jìn)一步開(kāi)發(fā)產(chǎn)生增值服務(wù)。因此，財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的進(jìn)程緩慢、信息化基礎(chǔ)薄弱。同時(shí)由于電力企業(yè)規(guī)模大、管理幅度大，多種應(yīng)用系統(tǒng)并存，這就導(dǎo)致公司信息化的開(kāi)發(fā)維護(hù)成本較高，但整體的應(yīng)用水平并不高，這就容易形成中間的管理不到位和財(cái)務(wù)不到位，也容易造成財(cái)務(wù)管理效率低下。

2 電力企業(yè)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的客觀問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面:第一，絕大多數(shù)電力公司目前財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)仍處于以會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ)、以會(huì)計(jì)核算為導(dǎo)向的階段。但是以會(huì)計(jì)電算化為主財(cái)務(wù)核算主要體現(xiàn)的是事后核算，因此會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用結(jié)果也就只能作為財(cái)務(wù)管理和分析的基礎(chǔ)，難以形成系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理模式。創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理體系要實(shí)現(xiàn)“事前計(jì)劃、事中控制、事后分析”的系統(tǒng)職能，需要進(jìn)入以財(cái)務(wù)管理信息化為基礎(chǔ)，以價(jià)值鏈管理為導(dǎo)向的新階段。第二，企業(yè)內(nèi)部的信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，軟件應(yīng)用重復(fù)。由于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)分散、沒(méi)有統(tǒng)一的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題造成應(yīng)用的軟件不夠統(tǒng)一，信息的利用率和整合程度不高，各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)信息不能實(shí)現(xiàn)及時(shí)的共享、傳遞和集中控制，使得財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)形成各種相互孤立的模塊，難以統(tǒng)一處理。第三，缺乏有效的財(cái)務(wù)決策手段。面對(duì)各種信息孤立，財(cái)務(wù)核算級(jí)別較低的各種缺陷，大量信息只能通過(guò)層層報(bào)表匯總得到需要的財(cái)務(wù)信息，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)決策信息的缺乏與滯后，實(shí)效性和準(zhǔn)確性極低，無(wú)法做出更快、更好、更準(zhǔn)、更精的決策。

2.2 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的主觀問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面:第一，部分電力企業(yè)主管上仍然存在重硬件、輕軟件、輕應(yīng)用的現(xiàn)象，不能有效確認(rèn)財(cái)務(wù)信息化管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中的核心地位，信息化資金投入缺乏使得現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息管理的信息資源不足，無(wú)法保證創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)現(xiàn)。第二，雖然電力企業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面、控制和計(jì)算機(jī)方面等各類技術(shù)人員，但是卻缺乏既懂電力生產(chǎn)和管理，又懂信息技術(shù)的綜合性財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的高端人才。這成為影響財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的滯后的又一重要因素。

3 電力企業(yè)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

3.1 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的客觀措施，第一，切實(shí)做到以財(cái)務(wù)管理信息化為工作重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理理念，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中所處的核心地位，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理從事后核算到管理、控制、評(píng)價(jià)和優(yōu)化職能的轉(zhuǎn)變。要改變電力企業(yè)多年來(lái)在財(cái)務(wù)管理方面一直發(fā)展緩慢的局面，必須利用最新的信息技術(shù)融入新的財(cái)務(wù)管理理念，以財(cái)務(wù)信息化管理為核心、以資金流量控制為重點(diǎn)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)控，并進(jìn)行詳盡的核算、統(tǒng)計(jì)、分析、考核，以實(shí)現(xiàn)資金流、信息流的統(tǒng)一管理，才能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)管理水平的提高。只有以財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)為核心和切入點(diǎn)，把推進(jìn)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理的有效手段，根據(jù)各種需要進(jìn)行多角度、多層次的查找、比較、分析，建立多種企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià)體系，才能提高企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)力，真正加快電力企業(yè)改革和發(fā)展。第二，創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化必須以高度集中的管理模式為基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的充分共享。從發(fā)電、輸電、到配電和供電各部門(mén)只有做到資源的有效配置和統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)各部門(mén)的各種資源進(jìn)行高度集中的管理、控制和配置才能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握以財(cái)務(wù)信息為核心的經(jīng)營(yíng)管理信息，迅速地對(duì)各種財(cái)務(wù)、管理方案做出科學(xué)的、價(jià)值最大化的決策。因此，電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息特點(diǎn)必須采取高度集中式的管理模式，實(shí)現(xiàn)信息集中，信息共享，才能實(shí)時(shí)做出必要的決策，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力。要及時(shí)有效運(yùn)用各種高科技信息共享方式，如各種信息網(wǎng)絡(luò)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、高性能CPU 等等使分散的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠集中存放和統(tǒng)一處理，提高財(cái)務(wù)信息的利用效率。第三，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和使用財(cái)務(wù)管理信息化軟件。為提高信息的共享效率，電力企業(yè)應(yīng)研制、開(kāi)發(fā)適合電力企業(yè)使用的會(huì)計(jì)核算軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一致，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息統(tǒng)一，從而使信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)更加有效為整個(gè)企業(yè)建立起一個(gè)規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，真正為財(cái)務(wù)管理決策提供有價(jià)值、高效率的服務(wù)。目前，廣東電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)(FMIS)以廣東電網(wǎng)整體資源最優(yōu)配置為目標(biāo)，以全面預(yù)算管理為主線，以對(duì)管理模式和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，把財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面結(jié)合、完整記錄、統(tǒng)一控制，并在先進(jìn)管理思想的指導(dǎo)下，對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況、管理狀況進(jìn)行分析，提供決策支持。通過(guò)系統(tǒng)的成功實(shí)施，基本確立了完整涵蓋廣東電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理主要業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)一體化信息處理模式，建設(shè)了一個(gè)以全面預(yù)算管理為核心、以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化為特點(diǎn)、以集團(tuán)企業(yè)整體資源優(yōu)化配置為目標(biāo)的電力集團(tuán)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。但在實(shí)施中也存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。比如:因?yàn)镕MIS系統(tǒng)對(duì)硬件的要求非常高，模塊多，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大前期投資較大，服務(wù)器的配置就成為保證系統(tǒng)應(yīng)用運(yùn)行速度的一個(gè)關(guān)鍵。為此，必須分利用FMIS系統(tǒng)的強(qiáng)大功能加強(qiáng)管理工作和經(jīng)濟(jì)分析，控制成本，開(kāi)辟收入增長(zhǎng)點(diǎn)，盡量避免人為決策、控制管理失誤促進(jìn)管理效益大于項(xiàng)目投資支出。

3.2 財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新型建設(shè)的主觀措施。第一，積極培養(yǎng)和儲(chǔ)備創(chuàng)新型財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的綜合型高端人才。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，電力企業(yè)不僅要重視對(duì)高素質(zhì)的復(fù)合型人才的儲(chǔ)備，還要重視創(chuàng)新型復(fù)合型人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)未來(lái)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需要的高端人才。第二，創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。財(cái)務(wù)管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，會(huì)使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和過(guò)程更加規(guī)范和透明，改變企業(yè)原有的管理方式。這就必然容易遭受到來(lái)自企業(yè)各方面、各層次的阻力。只有依靠企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和直接支持，創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理信息化工作才可以順利開(kāi)展，更進(jìn)一步加快企業(yè)的發(fā)展速度。

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