摘要:21世紀的中美關系充滿了競爭、斗爭與合作。在中美關系仍將維持“斗而不破”局面的情況下,我們需要重新認識兩國戰略關系,找出主要矛盾和共同利益,尋求各種擴大合作、縮小分歧的機會,以推動兩國關系和平、穩定地向前發展,避免破壞性變化。
關鍵詞:中美關系 貿易逆差 人民幣匯率
摘要:21世紀的中美關系充滿了競爭、斗爭與合作。在中美關系仍將維持“斗而不破”局面的情況下,我們需要重新認識兩國戰略關系,找出主要矛盾和共同利益,尋求各種擴大合作、縮小分歧的機會,以推動兩國關系和平、穩定地向前發展,避免破壞性變化。
關鍵詞:中美關系貿易逆差人民幣匯率
中美兩國,一個是世界上最大的發展中國家,擁有豐富的勞動力資源,明顯的成本優勢,廣闊的市場和無可限量的發展潛力;另一個是擁有世界上最強大經濟,科技實力的世界上最大的發達國家。中美兩國的關系,直接影響到世界經濟的發展。就中美關系來說問題與沖突一直是存在的。因為在國與國之間,沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。就中美目前的情況來看,還在意識形態,政治影響,經貿摩擦等方面存在問題。
在現代國家的發展進程中,經濟是一個國家強大的物質條件,是最核心,最現實也是最切實的國家利益,直接決定著國家的地位與影響力。所以經貿是國家間關系的晴雨表。中美兩國處于不同的經濟發展階段,隨著經濟全球化的深入,兩國之間的經濟關系具有很強的互利性和互補性。同時,在互相競爭中,又存在著各種各樣的摩擦。中美在經貿中存在的摩擦主要表現在以下三個方面:貿易差額,人民幣匯率,知識產權保護。
1 中美就貿易逆差問題
中美貿易逆差是中美關系動蕩的一個決定因素。按普查口徑統計,2009年美國貨物進出口總值為26149.80億美元。其中,出口10568.95億美元,;進口15580.85億美元,;貨物貿易逆差5011.90億美元。在中國對美出口的商品中,很多是美國企業在華分公司的商品。中國賺取的只是很少的加工費,大量利潤被美國在華企業取得。中美貿易會造成如此大的貿易差額,與美國對華采取的貿易限制有關。中國向美國的出口產品以勞動密集型產品為主,主要是農產品,附加值低,滿足了美國一般消費者的需要。而美國向中國的出口產品應該以資本與技術密集型產品為主。但美國把經貿政治化,以安全為由拒絕向中國出口高新技術。美國的高新技術處于世界領先地位,技術產品在美國對外出口中也占有舉足輕重的地位;而處于現代化進程中的中國,對技術產品的需求不斷擴大。美國的這種經貿限制,嚴重影響了貿易的互補性,導致貿易差額進一步擴大。由中美貿易逆差這問題來看,中美缺失的是一種理解,信任。正是這種不理解,不信任,造成了貿易摩擦。中美雙方只有靜下心來,加強了解,信任,才是更好的解決方法,而不是直接對抗。
2 中美就人民幣匯率問題
中美經貿的另一個結就是人民幣的匯率問題。從2003年起,美國公開要求中國采取“靈活匯率”。在美國,有一種意見認為,中國的匯率政策加重了美國國內失業問題。許多美國人把美中貿易赤字歸咎于匯率過低。逼人民幣升值,這一點可能會打擊中國的出口,但是并不能解決美國的貿易逆差問題。且事實上,并不是所有的美國企業和民眾都希望看到人民幣升值。目前,中國已成為美國國債的最大持有國。中國如調高人民幣匯率而大量減持美國國債,美國的政府開支和個人消費可能都受到沖擊。實行浮動匯率和開放資本市場會使中國金融業固有的困難加惡化,擾亂中國經濟,甚至擾亂全球經濟所以中國堅決反對人民幣升值太快。事實上,中國已實行人民幣匯率浮動的機制,只是這過程比較緩慢,但這是完全按照中國國情來發展的,適合中國的實際發展情況。美國一再要求人民幣升值,而且要求升值的幅度大,要一步到位,這是不現實的。世界上不存在什么正確或錯誤的匯率。只有在適當的時機,實現浮動匯率才會對中美兩國的經濟和貿易有利。美國在人民幣升值這個問題上,一方面要求人民幣大幅度升值,一方面又沒有為人民幣升值搞定“時間表”。可見,中美雙方都是利益相關者,誰也離不開誰的發展。只有雙方更了解對方的國情與現實,才能找到雙方平衡的支點。強勢壓迫并不是解決之道。
3 中美就知識產權保護問題
知識產權保護,是夾在中美貿易中的一根刺。早在上世紀80年代,中美就在知識產權問題上出現糾紛。美國在技術密集型產業領域具有明顯的優勢,因此美國十分關注知識產權保護,并將其視為事關美國核心競爭力和優勢地位的重大問題。在知識產權保護這方面,我們中國確實做的不夠好,但我們在知識產權保護的立法和執法方面都不斷取得重大進步。我們加強了打擊盜版和仿冒的稽查行動,并加強了對公眾尊重知識產權的宣傳工作。但是,保護知識產權也是需要一個過程,也需要國際合作,并不是一個國家內部的事情。中美雙方只有在實事求是的精神指導下,加強對話,加強監督與合作,才能有效地保護知識產權,保證充分的自由競爭,最終解決知識產權紛爭。
4 改善中美貿易關系的有效措施
在相互依存的世界里,在經濟全球化的世界里,摩擦是正常的,也是無法避免的,這并不可怕。中美經常性的經貿摩擦,反映兩國經濟關系的密切。貿易中產生的問題,雙方只有理性面對,在經常性的協調和合作機制中,通過平等協商的辦法加以妥善處理。從中美貿易摩擦來看,都是因為中美雙方的意識形態不同,國情不同,相互不了解,不信任等原因引起的。中美雙方都應該擺正心態,采取合作,尊重的態度,才能更切實地找到兩國利益的平衡點,才能達到雙羸。
為了改善中美貿易關系,消除貿易摩擦,我們中國可以在以下方面采取措施:繼續深化經濟體制改革,完善市場經濟運作方式,使中國最終成為一個真正的市場經濟體。在處理中美貿易逆差與具體的貿易摩擦中,中國有必要采取國際上常用的自動出口限制等貿易政策措施。這樣既起到了安撫的作用,又減少了貿易摩擦的代價。積極籌劃、組織、實施對美國的直接投資。這樣不僅可以避開貿易壁壘,大大減少貿易摩擦,而且通過投資設廠可以更有效地引進先進的技術與管理經驗,提高中國企業的綜合國際競爭能力。中國還應該在政治、經濟、社會和文化等諸多方面對美國進行深入而全面的了解。為了維護自己的利益,中國必須學會站在美國人的角度認識與思考中美之間的問題,并提出相應的對美貿易政策和運作技巧。通過這種了解的增進,以使對美貿易政策與對策更具有針對性和有效性。
貿易戰并不是出路,中美雙方誰也打不起貿易戰。只有雙方妥善處理好貿易關系,才能更好地鞏固雙方的關系,才能更好使意識形態,政治問題得到解決。保持中美經貿關系長期穩定的發展,對中國經濟實現增長,美國經濟的穩定,乃至世界經濟的穩定都具有重大意義。從某種意義上說,只要兩國經貿關系不出現轉折性倒退,中美關系就不會全面惡化。我們應推進中美經濟交流,加強中美關系中的經濟因素,使兩國關系具有更加堅實的基礎。
處理好一個地區發展大國與一個世界強國的關系,不但對兩國有益,達到雙羸;而且對世界的和平發展,持續發展也有重要的積極作用。中美關系錯綜復雜,并不是一兩天能全部解決的。但只要本著接觸,了解,信任,尊重,合作的原則,就能把這些問題逐步理清,并逐步解決。
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