淺析高職院校學生誠信檔案建設

摘要:學生誠信檔案是傳統學生檔案的有益補充，是綜合評價學生和提高人才培養質量的有效方式。高職學生是國家未來的建設者和接班人，高職學生的誠信缺失直接影響了高職生就業，引發了社會誠信危機。文章主要分析了高職院校學生誠信檔案建設的基本內容、實施流程以及實施策略。

關鍵詞:高職 誠信 檔案

誠信是中華民族的傳統美德，高職學生的誠信缺失直接影響了高職生就業，引發了社會誠信危機。學生誠信檔案是指學生在校活動中直接形成的，能夠反映其誠實信用狀況的、具有保存價值的各種信息記錄，內容包括工作學習、思想道德、日常生活以及經濟活動等諸多方面。建立大學生誠信檔案，有利于提高學生誠信意識，有利于建立良好的學校風氣，有利于實現社會公平與公正，有利于構建全社會誠信體系。

1 誠信檔案的基本內容

目前高職學生誠信缺失主要表現在學習、考試中營私舞弊、拖欠銀行貸款、不誠信交流等方面，因此，高職院校學生誠信檔案建設應主要包括學生個人基本信息、誠信記錄、誠信承諾書三部分內容。

1.1 學生個人基本情況 學生個人基本情況應是學生個人的一個簡單介紹，包括學生姓名、籍貫、出生年月、政治面貌、家庭情況、健康狀況等。學生個人基本情況主要由高校各院系基層學生負責人負責登記，并根據學生在校期間個人成長變化過程，不斷補充更新內容。這部分內容應該把握適度原則，做到全面準確即可，不可過分詳細擴展延伸，刨根問底。當然，各院系基層學生負責人應保證所登記的個人基本情況是真實的、客觀的，準確反映學生本人的基本情況。

1.2 誠信記錄 誠信交往記錄:反映學生在學習、生活中的思想道德情況。學生每年度在學校的道德品質綜合考核鑒定情況、在校受表揚、獎勵及批評、處分情況、學校黨、團部門對學生的品質表現評定、學生日常生活中的文明、誠信情況都是應該記錄的內容。

經濟信用記錄:是對學生日常經濟信用的考評、記錄。個人基本經濟狀況、學費交納、助學貸款、勤工助學、社會資助等方面的誠信情況。記載學生學費和助學貸款記錄又可細分為交清、部分已交、未交三種情況;社會資助記錄包含名稱、金額、履行情況;助學貸款是否存在不按時還款情況、有無弄虛作假。學生經濟信用方面的記錄應當由學校財務部門以及其他相關學生管理部門隨時溝通、真實記錄，定期錄入存檔。經濟信用記錄可以約束享受助學貸款的學生按期償還貸款，大大提高銀行的貸款積極性，使更多的困難學生可以通過助學貸款完成學業，推動助學貸款的健康發展。

學業誠信記錄:學生入學以來專業學習、考試等相關情況的誠信評價。主要包括在學期間的學習成績、有無考試違紀、處分情況、獎學金獲得情況、以及畢業論文答辯情況等。尤其是對學生學習中存在的問題也要如實記載。這部分內容應當由學生所在院系負責人與各科任課教師及時跟進，真實記錄、存檔。

畢業就業誠信記錄:對學生畢業擇業過程中的一些行為的記錄。內容包含:畢業后的個人去向、確切聯系方式，學生自我推薦書，學生取得的各種獎勵及技能資格證書復印件，是否出現過就業合同不履約情況，擇業中有無不正當競爭行為等等。這些數據記錄由學校就業指導部門和各院系提供。

需要注意的是，“不良記錄”對學生的影響很大。“不良記錄”一旦公之于眾，學生就要付出沉重的代價。因此，不良記錄必須要經過嚴格的操作流程和審核后才可以記錄在學生誠信檔案上。

1.3 誠信承諾書 誠信承諾書是指學生自愿申請建立誠信檔案，并在誠信承諾書上簽字的書面材料證明。誠信承諾書，一方面保證個人誠信檔案真實、準確，另一方面簽署誠信承諾書，學生自覺保證嚴格去遵守學校誠信守則，體現了誠信檔案的責任性。誠信承諾書讓學生充分意識到，為自己建立誠信檔案不是負擔，而是自己體現信譽度的機會，是自己優于別人的一份財富。

2 誠信檔案的操作流程

高職院校學生誠信檔案的建立遵照以下幾個步驟:收集整理信息、提出記錄議案、記錄審核認定、信息登記入檔。學生誠信工作管理小組定期對所提出的記錄議案經過調查后，進行審核認定，認定結論分為同意、責令改正暫不記載、不同意三種。所有參與誠信記錄審核、認定、記錄的人員都需要在認定材料上簽字確認，以確保誠信記錄的真實性、公正性。在進行認定之前，必須首先告知當事人誠信記錄議案內容。認定并正式形成記錄后，一周內必須以書面形式將認定結果告知當事人。若學生對其誠信記錄記載內容有異議，可在獲知誠信檔案記錄內容書面通知后，5個工作日內向院(系)學生誠信工作管理小組提出復議請求。受理單位在調查取證的基礎上，做出撤銷記錄、修改記錄或駁回復議請求的答復。學生誠信檔案的修改和補充應由學生誠信工作管理部門按有關規定程序進行，任何單位和個人無權擅自修改和補充。最后，在大學生誠信檔案建立的過程中要注意:由于其信息主要來源于基層學生工作部門、學生個人等，誠信記錄信息經常處于動態變化中，因此，誠信檔案要適時更新。

3 誠信檔案建設實施策略

3.1 加大法律的支持力度 現階段，我國沒有任何一部法律或法規明確界定大學生誠信行為的監督和信息的公開，部分高校所采取的建立大學生誠信檔案的做法，也只是作為教育機構表面上督促學生樹立誠信意識的一項措施，難以從根本上解決大學生誠信缺失問題。而“信用制度”只作為一個小小的篇幅在我國《合同法》、《擔保法》、《民法通則》、《刑法》、《票據法》等法律法規中簡單涉及而已。制度是規范行為的保障，只有法律制度的完善和誠信檔案落實標準的明確，學生誠信檔案的建立與管理才能做到有法可依、有章可循，才能夠樹立其權威性和真實性。由于我國有關學生誠信檔案的法律不健全，而使誠信檔案建設得不到法律的支持和保障。國家應從法律視角對大學生誠信檔案的收集、整理、歸檔和利用作出明確的規定。體現出檔案管理者的權利與義務，又要明確檔案形成過程中各相關部門的職責，還要在保護個人隱私的基礎上把學生的誠信記錄提供給用人單位和社會查詢，以加強社會和輿論的監督。

3.2 加強誠信檔案資料的收集工作 誠信檔案建設涉及的方面多，學生多，資料變化性大，且對學生的將來發展有著巨大的影響，因此，資料的收集工作是非常重要的，也是非常苦難的。針對這一問題，首先，應提高檔案工作者的自身素質，轉變其思想觀念。只有思想上重視起來，無論多么難的事情都可以解決;其次要加強對檔案工作者的專業技術培訓，讓他們真正掌握到檔案理論知識和收集整理歸檔的技巧，提高檔案質量;要求檔案員掌握現代化管理手段，提高工作效率。第三，需要高校領導的重視和關注。督促各相關部門完成好誠信檔案的建設。最后，各相關部門之間既要分工明確，又要互相協調，及時、準確、完整地掌握學生的學習生活信息，認真收集和整理，及時歸檔。

3.3 充分利用現代網絡化管理 隨著計算機的發展，高職院校學生誠信檔案建設也應該充分的發揮計算機的作用，建立現代化的網絡查詢系統，為學生誠信檔案建設服務。高職學校應加強對學生檔案管理系統的研發工作，編制人性化的信息查詢系統，把分散的信息資源進行整合，便于高職院校和學生本人能夠通過校園網查閱自身的相關信息。另外，還必須嚴格限定業務操作規程和使用權限，保證誠信檔案信息安全的前提下以實現檔案信息資源共享。

4 結論

高職院校學生誠信檔案建設是市場經濟和現代化教育發展的需要，誠信檔案不但可以為用人單位提供相關的誠信信息，督促學生誠信，還可以帶動社會誠信發展，因此，應該引起各方面的關注。

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