加強電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)工作的思考

摘要:電網(wǎng)企業(yè)肩負的“三大責(zé)任”和公共服務(wù)特性決定了提高全員“干事、干凈”廉潔文化核心意識，全方位推進電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)的重要。因為，電網(wǎng)企業(yè)和其員工的行為在消費者心目中具有舉足輕重的份量，一言一行、一舉一動不僅關(guān)系著企業(yè)的形象，也關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的威信和形象，顯示著國家政策在基層的落實情況。

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè) 廉政建設(shè) 健康發(fā)展

加強電網(wǎng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的客觀需要。電網(wǎng)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用以及工作性質(zhì)決定了其不僅安全生產(chǎn)重要，廉政建設(shè)同樣十分重要。

當前，結(jié)合新形勢和新特點，如何進一步強化電網(wǎng)企業(yè)的廉政建設(shè)工作，筆者有如下想法在此交流。

1 創(chuàng)新思維，全員全方位加強“廉正”建設(shè)

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出:“反腐倡廉教育還要面向全黨全社會。要全面加強對廣大黨員的理想信念教育、對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風(fēng)尚。”在領(lǐng)悟這一提法深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我認為新形勢下，加強電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)應(yīng)突出強調(diào)全員全方位加強“廉正”建設(shè)。

一是強調(diào)全員全方位。電網(wǎng)企業(yè)肩負的“三大責(zé)任”和公共服務(wù)特性決定了提高全員“干事、干凈”廉潔文化核心意識，全方位推進電網(wǎng)企業(yè)廉政建設(shè)的重要。因為，電網(wǎng)企業(yè)和其員工的行為在消費者心目中具有舉足輕重的份量，一言一行、一舉一動不僅關(guān)系著企業(yè)的形象，也關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的威信和形象，顯示著國家政策在基層的落實情況。當前，加強電網(wǎng)企業(yè)的廉政建設(shè)，不僅僅只是面向黨員干部，還要面向全體員工。當然，黨員干部首先要廉政，要率先垂范。

二是突出加強“廉正”建設(shè)。“廉”是廉潔、廉明、遜讓、剛直，“正”是正派、正直、公正、剛正。“廉正”是廉政的基礎(chǔ)，是清清白白做人，干干凈凈做事的前提。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過開展形式多樣的教育活動，營造濃厚的“廉正”氛圍，使企業(yè)的每一位員工，都能自覺加強“廉正”建設(shè)，提高思想道德修養(yǎng)，提升拒腐防變能力，立足崗位廉潔自律，把高尚的服務(wù)思想，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平貫徹落實到務(wù)實求真的實際工作中去。

2 規(guī)范制度，強化執(zhí)行，監(jiān)督制約到位

企業(yè)沒有健全的制度，就不可能有規(guī)范的管理。企業(yè)管理的不規(guī)范，就很容易滋生一些不正之風(fēng)。因此，企業(yè)需要好的制度，更需要強化制度執(zhí)行，保證有好的落實。

一是要建立健全相對完備的制度體系，用制度來規(guī)范和制約全體員工的行為。結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實際，要著力抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點職(崗)位，建立起一整套可操作性強，能夠有效地防范和抵制各種消極腐敗現(xiàn)象的規(guī)章制度，使其成為黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準則，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和一線員工廉潔從業(yè)的規(guī)范以及個人行為的規(guī)范。

二是狠抓制度執(zhí)行，做到按程序規(guī)范執(zhí)行，按制度落實到位。要進一步強化對廉政建設(shè)重要性的認識，將廉政建設(shè)融于企業(yè)制度建設(shè)，融于生產(chǎn)經(jīng)營管理，變“被動”為“主動”。要著眼于用制度管人、按程序辦事，通過對“危險點”即所謂的特殊崗位、“危險源”即所謂的重點人，制定有針對性地防范措施，真正實現(xiàn)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪的可控、預(yù)控，管理模式由“責(zé)任追究型”向“事前預(yù)防型”轉(zhuǎn)變。要在提高制度執(zhí)行力上狠下功夫，拓寬思路，關(guān)口前移，立足防范，強化監(jiān)督。“量變引起質(zhì)變”，如果人人、事事、時時都能嚴格按規(guī)定、流程來執(zhí)行，企業(yè)的管理工作就一定會有質(zhì)的飛躍，誘發(fā)腐敗的漏洞就可被有效堵塞，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件就會被消除。

三是在抓好制度落實的同時，還必須把握市場經(jīng)濟條件下電網(wǎng)企業(yè)的自身特點，有針對性制定和完善各項監(jiān)督約束機制，實施全方位監(jiān)督。通過建立權(quán)力制衡機制，切實加強對管人、管事、管錢、管物等“熱點”職(崗)位人員的制約和監(jiān)督;全面發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、班子監(jiān)督、審計監(jiān)督、考核監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督部門的監(jiān)督與群眾的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力，保證職權(quán)的正確行使，充分讓權(quán)力在陽光下運行，維護和保證黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3 豐富載體，營造氛圍，大力推進廉政文化建設(shè)

從電網(wǎng)企業(yè)的實際出發(fā)，圍繞企業(yè)的中心工作，在積極營造用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的“硬環(huán)境”的同時，還應(yīng)想方設(shè)法豐富載體，創(chuàng)新活動平臺，采取多種形式，營造崇廉尚廉的廉政建設(shè)的“軟環(huán)境”，大力推進企廉文化建設(shè)。

一是要將企業(yè)的廉政文化建設(shè)納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，與廠務(wù)公開和企業(yè)效能監(jiān)察等工作有機結(jié)合起來，并融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排，相互促進。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題，加大思想、意識和心理構(gòu)建力度，在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加文化建設(shè)的含量，將廉政認識變?yōu)榱庾R，將廉政意識變?yōu)榱贫龋瑢⒘贫茸優(yōu)榱C制，將廉政機制變?yōu)榱袨椋瑢⒘袨樽優(yōu)樯a(chǎn)力，構(gòu)筑以廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化建設(shè)體系。

二是創(chuàng)新活動平臺，通過形式多樣、寓教于樂的方式，營造出依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果。通過充分利用現(xiàn)有企業(yè)文化的平臺，加載精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守等廉政文化內(nèi)容，以黨員、干部、員工樂于接受、易于接受的形式來增強教育的廣泛性、深入性和有效性。通過開展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育，開辟廉政文化建設(shè)專欄，編印廉政文化建設(shè)專輯等，建立起經(jīng)常性的廉政文化宣傳陣地;通過開展廉政知識競賽活動，舉辦廉政征文、廉政書畫展，運用演講、電教和組織文藝演出等形式，使廉政文化建設(shè)既內(nèi)容充實，又有聲有色，生動活潑，不僅提高了教育活動的吸引力和感染力，也大大提高了廉政文化活動的開放度和群眾參與度。通過運用先進典型進行示范教育，運用典型案例進行警示教育和開展廉政文化“學(xué)制度、促廉潔、保發(fā)展”主題教育活動，幫助全體員工樹立尊廉崇廉的道德價值觀，增強企業(yè)員工“廉政文化建設(shè)人人有責(zé)”的意識，建立“廉潔從業(yè)、誠實守信”的良好風(fēng)尚，在企業(yè)內(nèi)部營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。

三是結(jié)合“創(chuàng)爭”活動的開展，教育引導(dǎo)干部和員工把讀書學(xué)習(xí)當作是一種責(zé)任、一種修養(yǎng)、一種境界，大力倡導(dǎo)“讀書思廉、修德律己”，不斷提高干部和員工的道德素質(zhì)和廉潔自律意識。通過倡導(dǎo)大家研討馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等，努力掌握理論體系和精神實質(zhì)，做到理論上清醒，政治上堅定，行動上自覺。通過倡導(dǎo)大家閱讀廉政勵志方面的好書，達到“讀廉文，思廉政，養(yǎng)正氣”的教育目的。

總之，新形勢下，電網(wǎng)企業(yè)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合實際，大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造出更多更好更有效的形式、方法和手段，確保企業(yè)廉政建設(shè)取得成效。只有這樣，企業(yè)廉政建設(shè)才能做到常抓常新，充分發(fā)揮保駕護航作用，促進企業(yè)的全面健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]中紀委十七屆四中全會公報.人民日報2009年9月19日.

[2]《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》.中共中央黨校出版社.