建筑施工企業項目成本管理初探

摘要:文章主要論述了在施工項目管理中如何進行成本控制，闡述了成本控制存在的問題、成本控制原則以及如何采取措施進行成本控制，使施工管理符合成本控制目標要求。

關鍵詞:成本控制 原則 系統 施工項目

建筑生產不同于一般的工商業生產，建筑施工企業管理也有其特殊性。首先這是由建筑產品的本身特點所決定，建筑產品的固定性限定了任何建筑產品都是在選定的地點進行建造和使用，建筑產品的體形和工程量都很大，占用廣闊的空間，需要大量的物資資源;其次，建筑產品在生產過程中存在流動性，建筑生產的單件性，生產周期長，建筑生產的均衡性較差，機械化水平低，涉及面廣和社會協作關系復雜等特點。這些特點都使得建筑施工企業的管理有別于一般的企業管理，也增加了建筑施工企業的管理的難度。

當前以項目為單位組織工程施工是建筑業生產組織的基本模式。項目既是建筑產品的基本單位，也是建筑產品生產組織的基本單位。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、時間、成本所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。因此，工程項目成本管理對一個施工企業來說是一個永恒的話題。在具體操作過程中可以在單位內部或項目經理部實行項目經理部工程承包制，以達到降低工程成本，提高經濟效益，增強競爭力的目的。

下面，筆者就如何在施工項目管理中進行成本控制談談看法。

1 項目成本控制存在的問題

1.1 對成本控制不重視 在施工項目成本管理中，一些人對成本控制重視度不夠，沒有制定切實有效的成本控制措施，成本控制責任不落實，工作不到位，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，沒有合同觀念;另外，項目與企業的關系上，還有相當一部分人錯誤地認為工程項目管理完全是項目經理部的事務，片面地擴大項目經理的職能和職權，忽視企業總部對項目經理部的服務、控制和監督的職能;也有一些建筑企業的經營者習慣于用行政的手段管理項目，越俎代庖，不適當地干預項目經理的職權和工程項目的日常管理。

1.2 成本控制人員素質不高 有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高;具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多;尤其是有的成本管理人員不能適應成本控制發展需要，積極充實成本管理的新知識、新經驗、新技術，不知道如何將現代項目管理理論和手段運用到具體工程項目上，比較普遍地存在脫節現象。

1.3 材料管理不嚴，浪費現象嚴重 材料費用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執行領料用料制度，失竊嚴重;有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損;有的下料計算不準確，損耗率超標。

1.4 成本核算流于形式 在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關心。

2 項目成本控制措施

2.1 強化對施工項目成本控制意識 在項目部工程承包制中提高全員經濟意識，應做到以下幾點:

2.1.1 可以由項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本。

⒉1.2 在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。

2.1.3 具體考核措施:可以在項目部內部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內，成本節約了則所節約成本的2%作為獎金獎勵給相關人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。

2.2 抓好成本預測和計劃工作，強化事前控制和合同管理

工程施工前應開展編制施工預算、成本計劃工作，測算出工程總實際成本和分成本。在項目的各項成本測算出來后，與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等翔實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自的職責，以保證項目施工順利完成。

2.3 加強材料管理 加強材料管理是項目成本控制的重要環節，如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。我個人認為應主要做好兩個方面的工作。

一是對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度:其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等。

二是對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料:其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本:再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

2.4 加強人工及機械費管理 人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。

3 建立健全專職成本管理機構，完善成本管理的基礎工作

建立健全專職成本管理機構，即在企業財會部門內部設置成本管理科，負責統一協調供、產、銷和人、財、物各方面有關成本的經濟活動，制定企業內部成本管理制度，組織成本的預測、決策、計劃、核算、分析和考核，對企業的成本實施專業化的綜合管理。其次，要完善成本管理的基礎工作。重點是建立健全工時和材料消耗、設備利用、費用開支、工程量統計、工程洽商變更、工程質量、未完施工盤點等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度，制定先進合理的內部施工定額，并隨著技術和管理水平的提高定期進行修訂，建立健全財產物資的收發、轉移、報廢和清查盤點制度，完善計量檢測設施，嚴格計量檢驗制度，使成本管理建立在科學的基礎上。最后，建立健全成本管理責任制。橫向落實各職能部門的成本管理責任，充分發揮其監督、指導、服務、控制和協調作用，保證企業對施工項目的宏觀控制縱向落實成本管理責任層次，堅持“企業是利潤中心，項目是成本中心”的原則，建立以企業法人為核心、項目管理為重心、作業層管理為基礎的成本管理體系。

總之，建筑施工企業成本管理是一項綜合工程，需要多個部門及大量專業人員的通力合作才可圓滿完成，并且并非易事，但是進行項目成本管理，可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，促進企業不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業整體競爭力。因此它對企業有重大意義，必將成為建筑工程的關鍵之一。成本核算管理過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

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