淺談通信工程的成本管理與控制

摘要:隨著通信市場的改革和逐步發(fā)展，中國通信建設行業(yè)的發(fā)展已進入市場競爭時期，通信工程施工企業(yè)面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。如何對通信工程進行成本管理，降低通信工程造價已成為目前追求的目標。本文通過對通信工程項目成本管理及質量控制進行分析。

關鍵詞:通信工程 成本管理 質量控制

0 引言

通信工程在整個電信行業(yè)中有著十分重要的地位，通信工程項目成本管理直接影響到電信服務質量的優(yōu)劣、運營成本的高低，對通信工程進行成本管理，可以從根本上降低通信工程造價，縮短通信工程周期，從工程項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作;成本管理的意義在于控制和降低成本的前提下服務質量不減，如通話效果、網(wǎng)絡覆蓋程度、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸速度、故障率等等。

1 通信工程項目成本控制基本內(nèi)容

1.1 人工費的控制 通信工程項目的實施，需要支出施工人員的人工費，通信工程施工人員所支付的各項費用包括工資、獎金、工資性質的津貼(補貼)、福利費、勞動保護費等。工程施工應改變過去那種簡單地按照通信工程概預算規(guī)定的工程項目的人工單價定額。本人認為，預測單項通信工程的人工費，在通信工程概預算規(guī)定人工單價即人工單價定額的依據(jù)基礎上，應全面考慮單項通信工程人員的定編、單位員工工資水平、工期、當?shù)厣鐣趧盏氖袌鲂星榈纫蛩兀J真分析人工費預算與實際人工費的差異，采取合理的數(shù)據(jù)分析模型，及時加以修正，確認合理的成本目標。此外，根據(jù)勞動力市場用工價格，在合同中申請人工費補貼，將人工費補貼的一部分用于定額外人工費開支和關鍵工序的獎酬，如此，人工費就不會超支，還會留有一定余地。

1.2 設備材料費的控制 材料費包括施工過程中所耗用的構成工程實體的原材料的費用，比如一些主要材料(如光、電纜等)、主要的設備(如程控、數(shù)據(jù)交換設備等)、一些輔助材料、周轉材料的攤銷等等都算材料費得一部分。通信工程中設備材料費的支出占通信工程成本的比重是最大的，設備材料費得這塊支出應重點分析精確的預測，設備的材料費在預算時，應分別對各項材料如主材、輔材、其他材料費進行逐項分析，對已往的供貨地點、購買廠家價格、運輸方式及裝卸費進行重新核定，盡量選擇價格低，質量好的廠家，選擇便捷的運輸方式。確認規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格是否一致，杜絕造成不必要的損失。在進行一些重點的設備材料選購時，應加強采購合同的管理與控制，建立與完善設備材料采購內(nèi)部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉潔自律約束機制。

1.3 全面成本控制 從項目準備開始到施工再到竣工交付使用后這一系列的過程，我們都需要納入成本管理控制的軌道，整個項目成本的預算在整個成本管理工作中要隨著項目進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，要有條有理的進行逐項記錄，使項目成本有始至終置于有效的控制之下。

在許多實際項目中成本管理經(jīng)常被工程管理者忽略，或無好的控制方法等問題，成本管理經(jīng)常處于失控狀態(tài)。整個項目的實際支出，項目的實際盈虧只有在項目結束時才開始結算。而這時其損失常常已無法彌補。因此成本管理過程要貫穿于項目的整個過程。

2 質量控制的關鍵因素

施工項目的質量控制首先要明確認識施工質量的影響因素有哪些，一般影響因素主要有人員的安排、材料的質量、機械、施工方法、周圍的環(huán)境因素等，事前應對這些因素嚴加控制，是保證工程質量的關鍵，下面就幾點因素展開探討:

2.1 人員安排問題是非常關鍵的一環(huán)，施工人員是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，作為控制對象，要避免產(chǎn)生失誤，作為控制對象，要充分調動施工人員的積極性及技術含量，為此，除了加強對施工隊伍人員進行勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術培養(yǎng)、健全崗位責任制、改善勞動條件外，還要根據(jù)工程特點，對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作，由技術熟練、經(jīng)驗豐富的施工人員來完成，嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作。

2.2 質量是關鍵，器材是保障。對于工程項目的質量來說，一定要保證通信設備的質量，項目管理人員及采購人員，要了解通信設備及器材的質量、性能、特點、技術參數(shù)，必須把好質量關。并且針對當?shù)氐臍夂驐l件、地理環(huán)境等因素，在選購通信線路方面的器材時要特別注意，要加強驗證產(chǎn)品的合格證、使用許可證、入網(wǎng)證，杜絕偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品這些以次充好、以舊充新的劣質產(chǎn)品。避免器材質量問題影響整個工程質量和使用壽命。

2.3 工程項目管理人員需要對機械設備和儀表正確合理地使用，并根據(jù)不同的工藝特點、測試方法、技術要求，選用合適的機械設備和儀表，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設備及儀表的校正。要健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、交接班制度、“技術保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度、機械設備檢查制度等，確保機械設備處于最佳狀態(tài)。

2.4 方法控制。在施工開始前項目經(jīng)理需要針對具體的施工制定相對應的施工方案，合理做出施工組織設計，采取切合實際的施工技術措施，解決施工難題，合理控制施工進度、降低施工成本、提高工程效益、確保工程質量，使施工快速及有效的完成。

2.5 環(huán)境控制。通信工程項目遍布全國各地，不同的工程影響工程質量的環(huán)境因素也不盡相同，許多工程、施工周期較長、流動性也比較大，要根據(jù)工程技術環(huán)境、勞動環(huán)境、工作環(huán)境等具體條件和特點，采取有效的措施來控制環(huán)境因素對工程質量的影響。尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，杜絕“野蠻”施工和違規(guī)施工，保持器材、工料堆放有序，道路暢通，為確保工程質量、安全創(chuàng)造良好的條件。

3 重視整體工程質量，樹立企業(yè)信譽

在實際的通信工程項目成本控制管理中，還需要加大成本管理工作的宣傳力度，增強全員責任成本意識。要從成本管理和控制的優(yōu)越方面來引導和深入，強化一切影響成本因素的管理范疇，形成人人關心、處處把關，層層控制的成本管理與控制局面，只有這樣通信工程中的成本才能得到有效控制，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也在通信工程中得到積極應用。

另外還需要重視整體通信工程質量，建立完善的質量監(jiān)督體系，為通信企業(yè)樹立良好的信譽，為通信企業(yè)帶來源源不斷的成本收益，為通信企業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎。保證工程質量的前提下，有效合理的控制成本，杜絕浪費資源、設備材料等的現(xiàn)象發(fā)生。合理控制工程項目進度，提供滿意的工程產(chǎn)品，是通信工程項目承包企業(yè)的基本責任和義務。總之，達到合理的質量目標是通信工程項目成本控制的關鍵所在，也將為企業(yè)贏得好的聲譽。

參考文獻:

[1]會議論文.吳先學.通信工程施工實施項目管理之淺見.2004.

[2]劉川明.施工企業(yè)實行低成本戰(zhàn)略問題[J].財務成本管理.2009-1.

[3]馮桂珍.淺談工程項目的成本控制.山東社會科學.2006.(8).

作者簡介:李清明(1977-)，男，遼寧沈陽人，學歷:本科，主要研究方向:通信技術、通信工程管理。