環渤海經濟圈生產性服務業發展模式選擇

摘要:經濟中心作用的發揮取決于生產性服務業的發展，經濟中心帶動腹地城市聯動發展的經濟圈模式已被眾多國家或地區廣泛采用。通過應用總量分析法、勞動生產率分析和產業區位熵分析等，對環渤海經濟圈三省兩市的生產性服務業發展現狀進行實證分析。結果表明環渤海經濟圈生產性服務業整體水平偏低，經濟中心生產性服務業發展不足，各省市生產性服務業產業勞動生產率不均衡。因此，環渤海經濟圈經濟中心應全面集中發展生產性服務業，腹地城市發展優勢產業，實現生產性服務業集聚式、差異化發展，推動區域生產性服務業水平的全面提升。

關鍵詞:環渤海經濟圈;生產性服務業;產業結構

中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A

The Development Mode ofProductive Service Industry in Bohai Rim Region

LIU Shu-han， ZHANG Zhao-li

(School of Economics， Tianjin University of Commerce， Tianjin 300134，China)

Abstract: The effect of the economic center depends on the development of productive service industry. The economic cycle mode of joint development of economic center city and the hinterland has been widely used in many countries or regions. Productive service industry in Bohai Rim Region is studied in this paper through the methods of total analytical method， labor productivity analysis and entropy analysis of industrial location. The result indicates that productive service industry in Bohai Rim Region should be developed further more because of the low level and unbalanced development of this area. All kinds of productive service industry should be developed while focusing on the development of the competitive industries in the provinces to realize gathering， different development and in the end，impel the comprehensive promotion of region productive service industry level.

Key words:Bohai Rim Region; productive service industry; industrial structure

一、引言

美國經濟學家弗里德曼認為區域經濟一體化的進程可分為四個階段:第一階段以自給自足的農業為主，區域間缺乏聯系;第二階段是單個強有力中心階段;第三階段是單個全國性中心和外圍地區次級中心形成階段;第四階段是一體化階段，城市等級體系布局合理化，所有區域聯系緊密，區域差距縮小[1]。經濟圈的發展多以一個或兩個國際大都市為中心，中心城市與其他城市聯動發展，共同推動區域經濟一體化進程。國內外經濟圈大都處于第三階段或第三階段向第四階段過渡時期。經濟圈發展模式已成為眾多國家或地區廣泛采用的一種新模式，據現有經濟圈發展的經驗，在經濟中心和外圍地區次級中心形成的過程中，中心城市與腹地城市產業結構梯度展開，不斷進行著產業轉移和產業結構的優化，基本形成中心城市集聚高附加值、高投入產出率的資本技術密集型產業，外圍城市集聚低附加值、低投入產出率的勞動密集型產業。經濟中心城市產業多處在“微笑曲線”兩端的產業，包括金融、物流、中介服務、科技研發等生產性服務業產業，能夠充分帶動外圍腹地城市經濟發展，能夠有效地發揮中心城市的輻射作用和集聚效應。經濟中心的發展狀況決定著經濟圈的發展。

經濟全球化發展引發了全球區域與中心城市的快速轉型與重構，經濟中心城市的作用日益凸顯。在這一過程中，生產性服務業為經濟中心提供更加強大的影響力和支撐力，發揮著重要的作用。因此，生產性服務業是經濟中心的核心要素，是經濟中心發揮作用的必要前提。區域經濟的發展，需要充分發揮經濟中心城市生產性服務業的作用。天津要實現建設“北方經濟中心”的目標，發揮對環渤海經濟圈的帶動和輻射作用，無論是自身發展的內在需要，還是產業融合和產業升級的驅使，均離不開生產性服務業的有力支撐。

環渤海經濟圈是以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環渤海濱海經濟帶，同時延伸輻射到山西、遼寧、山東及內蒙古中東部。環渤海經濟圈以其獨有的政治經濟優勢、區位優勢、發達便捷的交通優勢、雄厚的工業基礎和科技教育優勢、豐富的自然資源優勢和密集的骨干城市群等特點，正在成為繼長江三角洲、珠江三角洲經濟圈之后中國最具實力的經濟增長極，在國民經濟整體格局的戰略地位越來越重要。當前，環渤海經濟圈的發展已成為了熱點問題，引起了學術界、政府部門和企業界從未有過的高度關注，其中的一大熱點是環渤海經濟圈生產性服務業的發展。

經濟中心作為經濟圈的核心，其功能的發揮集中反映了經濟圈的整體功能。中國的大城市正處于功能性發展的新階段，生產性服務業的發展與集聚將是影響城市整體功能發揮的重要因素[2]。國內對環渤海經濟圈的生產性服務業研究主要集中在對環渤海區域整體層面研究或對環渤海經濟圈內部分城市的研究。張麗霞等對環渤海經濟圈的七個省市地區服務業發展效率進行了分析，得出四個地區的服務業發展效率非DEA有效[3];馬濤論述了環渤海地區第三產業發展現狀，分析了環渤海經濟圈各省市第三產業比較優勢，建議構建環渤海地區第三產業聯盟[4];趙宏等認為環渤海經濟圈要遵循經濟發展的規律，建立戰略聯盟，尤其要在帶動作用突出的第三產業建立戰略聯盟[5];王小平等對京津冀生產性服務業各行業的梯度特征可以從增加值梯度、就業梯度等方面進行分析，并在此基礎上提出了京津冀經濟圈區域生產性服務業發展的政策性建議[6];姜博等測度了三大城市群外向服務功能，研究表明京津冀城市群外向服務功能居環渤海地區首位。

目前，關于環渤海經濟圈的已有研究多集中在環渤海區域的總體分析上，并且研究多以理論分析為主。本文在綜合借鑒當前研究的基礎之上，重點應用總量分析法對環渤海經濟圈的總體發展狀況進行分析，應用勞動生產率分析法對環渤海三省兩市生產性服務業發展現狀進行分地區分行業分析，應用產業區位熵分析法對環渤海經濟圈的生產性服務業進行橫向比較，明確各省市的優勢產業，提出環渤海經濟圈進一步發展生產性服務業的走勢。

二、環渤海經濟圈生產性服務業發展現狀

1.數據處理。為深入分析環渤海經濟圈生產性服務業發展狀況，本文采用總量分析、勞動生產率分析和產業區位熵分析三種方法加以實證分析。數據主要取自2008、2009年中國統計年鑒、環渤海經濟圈內三省兩市統計年鑒、中國區域經濟統計年鑒。為便于計算分析，環渤海經濟圈范圍采納北京、天津、河北、山東、遼寧三省兩市標準。對于生產性服務業的分類，迄今沒有統一的國際標準，本文按照國家統計局《國民經濟行業分類GB/T 4754-2002》標準，將生產性服務業按交通運輸、倉儲及郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發零售業，住宿餐飲業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業8類進行統計分析。

2.總量分析。環渤海經濟圈雖然起步較晚，但是近年來的發展顯示出了比較強勁的發展勢頭。根據2007年地區生產總值統計，河北省、遼寧省和山東省位列前十，北京、天津雖然地域狹小，生產總值也比較高。在中國百強城市中，環渤海經濟圈所占比例超過20%，環渤海經濟圈總體發展水平較高。但是，上述各省的產業多是以勞動、資源密集型的加工制造業為主，生產性服務業水平相對落后，相關統計數據如表1所示。經計算，環渤海經濟圈各省市的服務業中，生產性服務業所占比重均在60%以上，比重較高。但生產性服務業對地區生產總值的貢獻率不均衡，除北京生產性服務業貢獻率為52.55%外，天津僅為29.36%，其他三省則僅維持在25%以下的水平，生產性服務業總體水平偏低。從就業人口角度分析，環渤海經濟圈三省兩市生產性服務業的就業水平也不均衡，北京生產性服務業就業人口占地區總就業人口的47.45%，占服務業就業人口的64.96%，天津為26.17%，河北、遼寧生產性服務業就業人口為20%左右，山東僅為15.52%。從生產總值和就業人口兩大指標分析，環渤海經濟圈生產性服務業整體水平還有待發展。

按照上述公式，分別計算各省市生產性服務業產業勞動生產率，結果如表2示。分行業分地區計算結果顯示，北京生產性服務業各行業勞動生產率不均衡，金融業的比較優勢最明顯，勞動生產率為3.60，信息傳輸、計算機服務和軟件業及批發和零售業比較優勢較明顯，勞動生產率分為1.71和1.33，三類產業依靠較低的勞動投入量生產了較高的產值，而其他5類產業的勞動生產率均小于1，不具備比較優勢。天津生產性服務業各行業勞動生產率也不均衡，與北京相類似，金融業，信息傳輸、計算機服務和軟件業及批發和零售業三大產業比較優勢較明顯，另外，天津的住宿和餐飲業也具有微小的比較優勢，其他4類產業相對落后。河北省在交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，租賃和商務服務業具備比較優勢，其中交通運輸、倉儲和郵政業較明顯，勞動生產率為1.68，水利、環境和公共設施管理業勞動生產率偏低，僅為0.18。遼寧省各行業的勞動生產率差異巨大，批發和零售業一枝獨秀，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業也具備一定的比較優勢。山東省生產性服務業各行業發展也相對均衡，其中比較優勢最明顯的是信息傳輸、計算機服務和軟件業，每一單位勞動投入能產生2.53倍的產值，優勢明顯，其他產業發展相對均衡。

環渤海經濟圈內三省兩市的產業區位熵分析結果如表3所示。北京服務業總體水平較高，其中生產性服務業除了交通運輸、倉儲及郵政業外，其他各產業均高于全國平均水平，信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業區位熵分別為3.9245、2.6542、4.0445，產業集中度水平和競爭力水平遠高于全國平均水平和經濟圈內其他省市水平，科學研究和技術服務業更是高達5.0707，中、高端生產性服務業發達。天津在批發零售業、金融業、科學研究和技術服務業、公共設施管理業也具有較大優勢，產業區位熵分別為1.3465、1.1012 、1.9412、1.6202，高于全國平均水平和其他三省水平。山東省在批發零售和住宿餐飲業的產業聚集度高于全國平均水平，發展相對集中，區位熵分別為1.0286、1.0891。河北省產業聚集度較高的產業主要是交通運輸、倉儲和郵政業，其它產業產業聚集度較低。遼寧省在交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、水利、環境和公共設施管理業產業聚集度相對較高，超過全國平均水平。通過比較分析，三省生產性服務業的大部分產業聚集程度低，具有相對競爭力的產業大部分為勞動密集型產業，技術、資本、知識含量低，競爭力較弱。結果表明，環渤海經濟圈各省市生產性服務業產業發展水平不均衡。

通過勞動生產率分析可以看出，環渤海經濟圈各省市科學研究、技術服務和地質勘察業勞動生產率水平較低，水利、環境和公共設施管理業水平最低。信息傳輸、計算機服務和軟件業及批發和零售業在各省市的生產總值中都有較大的比較優勢，都有較高的投入產出水平。整體上，環渤海經濟圈生產性服務業勞動生產率不均衡。通過產業區位熵分析可以看出，環渤海經濟圈各省市的生產性服務業行業具備不同的比較優勢，產業競爭力各不相同，這就為環渤海經濟圈生產性服務業的長遠發展提供了依據。環渤海經濟圈生產性服務業整體水平還不夠高，各省市生產性服務業發展不均衡，經濟中心生產性服務業水平相對較低，服務型經濟尚不成熟。

三、環渤海經濟圈生產性服務業發展策略

生產性服務業是經濟中心發揮作用的核心要素和必要支撐，是區域經濟發展的黏合劑和促進劑。只有在生產性服務業充分發展的基礎上，才能實現環渤海經濟圈產業結構的升級和優化，才能全面提升環渤海經濟圈的整體水平。基于上述分析，各省市可重點抓好以下三個方面以推動環渤海經濟圈生產性服務業發展和整體經濟水平的提高。

1.各省市需均衡、協調、差異化發展生產性服務業。北京應繼續大力發展技術密集型服務業，加大科研投入力度，提升信息傳輸、計算機服務和軟件業等產業的勞動生產率，提高服務業水平。發揮金融總部的集聚優勢和競爭力優勢，發展金融創新，開拓金融市場，加快金融轉移，提高金融支配力度，同時拓展商務服務業，使北京進一步向服務型經濟中心轉化。

天津因經濟中心的定位，必須全面集中的發展生產性服務業。在交通運輸、倉儲和郵政業，批發零售業，水利、環境和公共設施管理業的優勢較為明顯，需進一步發展，同時借助港口優勢，發展港口經濟和物流業。天津金融業具備較高的勞動生產率，競爭優勢明顯，應進一步發展金融業。在信息服務業、科學研究和技術服務業、商務服務業雖與北京有相當的差距，可以在綜合利用自身科研實力雄厚的基礎上，大力發展技術密集型產業，同時加強與北京的合作，推進科研成果的引進和轉化。另外，天津需充分利用濱海新區的帶動作用，將濱海新區打造成現代制造業與服務業共同發展的綜合園區，與市區聯動發展，提升天津的經濟地位。

遼寧應該在東北老工業基地的基礎上更多的發展交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，在鞏固傳統生產性服務業的基礎上，借助較好的科研資源發展信息技術、計算機服務和軟件業，逐步推進現代生產性服務業的發展。另外，應充分利用大連的港口帶動作用，發展港口經濟。遼寧省水利、環境和公共設施管理業現在的貢獻率雖然較低，但是具備良好的競爭優勢和資源優勢，應作為長期發展的重點。

山東、河北兩省生產性服務業整體水平偏低，在承接京津產業轉移的同時，也許發展交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業等傳統生產性服務業為主，兩省應在推進上述產業發展的同時，加強信息技術、計算機服務和軟件業及金融業的整合，借助自身的資源優勢，發展現代生產性服務業。

2.加強環渤海經濟圈內各省的生產性服務業的合作，建立生產性服務業合作聯盟。環渤海經濟圈各省市應突破地方保護主義的界限，建立合作機制，減少貿易摩擦，降低交易成本，發揮各自優勢，實現多方共贏。天津、遼寧、河北在交通運輸、倉儲和郵政業具備較高的區位熵，可以充分發揮港口優勢，結合陸上交通網絡，共同打造“港口—陸路—航空”立體化網絡，建立交通運輸、物流等產業聯盟。天津和北京的金融業在勞動生產率和產業區位熵都具備較大優勢，應建立金融合作聯盟，北京借助金融監管優勢，發展金融創新，天津發展產業金融，與北京形成不同特色的金融中心，同時向河北、遼寧、山東輻射，形成金融共同體，加大產業的輻射力度和抗風險能力，促進其他產業發展。

3.充分發揮生產性服務業，明確經濟中心的定位和作用。從環渤海經濟圈的內部分析，北京與天津應明確城市定位，實現區域內的協同、互動發展，共同建立“雙核心”發展模式，發揮龍頭帶動作用，協調和帶動腹地城市的發展。環渤海經濟圈應在經濟發展中逐步落實國家對北京與天津的定位，使北京轉型為國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市，天津轉型為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。借助產業政策的引導和支持，加快區域產業結構和產業布局的調整，實現經濟中心的服務化、多功能化，實現區域經濟的整體推進和合作共榮。

參考文獻:

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(責任編輯:李江)