2月10日,1.3億乙肝病毒攜帶者期盼的《關于進一步規范入學和就業體檢項目,維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》正式發布,這是由國家人力資源部、教育部和衛生部等三部門聯合出臺的。多年來,有關乙肝歧視與反歧視的爭論一直沒有停止過。然而事實上,目前仍有不少教育機構、用人單位在入學、就業體檢時違規進行乙肝病毒血清學檢查,并把結果作為入學、招聘錄用的條件。
歧視現象并非個例
一年多前,23歲的李元即將從西北政法大學畢業。當時他滿心歡喜地參加了在西安交大校園里舉行的一次招聘會。由于成績優秀、表現突出,他被內地多家企業看中,但是最終他還是決定回到家鄉新疆工作,并與新疆某線纜廠簽訂了就業協議。然而,入廠不久的一次體檢后,他就被線纜廠人力資源部告知患有 “乙肝小三陽”,因此被拒絕錄用。
為了維護自己的利益,李元將泄漏其隱私的昌吉回族自治州人民醫院和線纜廠同時告上了法庭,狀告侵害其隱私權,導致他遭遇就業歧視失去工作。
在一審敗訴的情況下,2009年 8月5日,李元上訴到昌吉州中級人民法院。經法庭調解,法院裁定雙方當事人均按照原審判決執行,新疆某線纜廠支付李元1.8萬元“生活費”補償。至此新疆首例乙肝就業歧視案落定。
已有9年乙肝病毒攜帶史的趙尹(化名)也深刻感受到了生活的壓力。
28歲的趙尹在2001年的一次體檢中,被發現了攜帶乙肝病毒。從此,他就成了人們眼中的“異類”。
“沒有朋友會再跟你一起吃飯,你碰過的地方別人絕對不碰,連一個朋友都沒有。”趙尹說,過了兩年后自己考上了當地的公務員,卻被拒之門外,理由依然是他是乙肝病毒攜帶者。
趙尹的婚姻也因乙肝結束。盡管在婚前兩人做好了充分的思想準備。“可婚后,她還是在親友的輪番勸說下離開了我。”
同樣,烏魯木齊市30多歲的老魏想盤餐廳,卻在2009年11月20日辦理健康證時,被查出為乙肝病毒攜帶者,失去了辦理健康證的資格。
“這樣,這店就沒法開了。”老魏說。
2009年12月30日,老魏從報紙上看到衛生部的通報:“擬進一步明確取消入學、就業體檢中的‘乙肝五項’檢查,禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學、就業體檢中的‘乙肝五項’檢查,禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學、就業的條件。”這讓老魏燃起了新的希望,他立即趕到所屬地的衛生防疫部門辦理健康證。可工作人員說,還沒接到上級的正式通知,暫時不宜辦理。
像上述三位勞動者因攜帶乙肝病毒而承受壓力的現象并非個例。
求職者尋求代檢
“你條件不錯,面試通過了,參加體檢后就能培訓上崗了。”1月28日,烏魯木齊市友好南路一家企業,大學畢業生王雷先喜后悲,他想到了那個導致他多次求職失敗的原因——他是一名乙肝病毒攜帶者。難道這一次又會因此與工作機會失之交臂嗎?
苦惱的王雷和同學聊天時,同學給他出了個主意:“網上和醫院里都可以看到乙肝代檢的小廣告,你也可以找親戚朋友代檢。”
王雷原來想找一個朋友代檢,可思前想后,他還是決定找陌生人代檢。“朋友如果知道我得了乙肝,誰還再敢和我吃飯,還不是像躲瘟疫一樣躲著我。”為了通過體檢,王雷跑了兩家醫院,在醫院的衛生間里抄了兩個乙肝代檢者留下的電話號碼。
有了乙肝代檢者的幫助,王雷成功了。他支付了1500元后,體檢時,一個20歲左右的小伙子代他抽了血。體檢過關,王雷也進入用人單位接受崗前培訓。
“我的工作問題雖然解決了,但總感覺很不道德,而且歧視乙肝患者及病毒攜帶者的情況不能再繼續下去了,希望媒體能多多呼吁。”王雷說。
代檢行為難以控制
據了解,近年來,我國病毒性肝炎的發病率增長較快,慢性乙肝患者已達3000多萬人,而乙肝表面抗原攜帶者更多,達到總人口的10%。正是眾多用人單位對乙肝病毒攜帶者及患者的歧視,才催生了乙肝代檢機構這樣的畸形組織。
記者從多家大型醫院體檢中心了解到,目前體檢中心提供兩三百元至上千元的各種體檢套餐,體檢中心提供的體檢套餐中,血常規、尿常規、乙肝五項、肝功能等都是常規項目,單位和個人可以自行選擇,但一般企業、事業、學校等單位體檢都會將乙肝病毒檢測列入其中。
“一般單位體檢,都會要求檢查乙肝,檢查結果有時也會影響到錄用結果,尤其是餐飲服務行業。”新疆維吾爾自治區人民醫院體檢中心一名工作人員說,“醫院是不允許有代檢行為的,我們制定了嚴格的措施,不論是新疆招工體檢、學生體檢還是公務員體檢,體檢表上都必須貼照片,再與身份證一一核對后才會采血。”
另一家醫院體檢的工作人員表示,有時會發現冒名頂替的體檢者,但醫院體檢中心提供的只是體檢服務,不管哪家醫院都沒有執法權,不可能對代檢者進行懲罰,醫院能做的至多是要求本人來體檢。
這里一位工作人員說,這些年來,大家對乙肝病毒攜帶者的認識在不斷提高,歧視現象也在逐步減少,但遠未達到消除的地步,乙肝代檢正是在這種社會環境下催生的。
攜帶者期盼成真
2003年,中國公民首次運用法律手段維護乙肝患者的權益。“中國乙肝歧視第一案”在安徽開審;2007年,《關于維護乙肝表面抗原攜帶者就業權利的意見》,要求不得強行將乙肝病毒者血清學指標作為體檢標準;2008年,北京首例乙肝歧視案勞動者勝訴。
面對歧視的堅冰,有人勇敢地打破了它:2009年,從浙江大學畢業的雷闖就沖破阻礙拿到了第一張乙肝患者從事食品行業的健康證。
2月10日,國家人力資源和社會保障部、教育部和衛生部等三大部門聯合出臺了《關于進一步規范入學和就業體檢項目,維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》,要求各地取消入學、就業體檢中乙肝檢測項目,維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利。明確強調,除衛生部核準并予以公布的特殊職業外要求不得檢測乙肝,健康體檢非因受檢者入學和就業權利。用人單位不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)或辭退、解聘。同時強調要求,要加強保護乙肝表面抗原攜帶者的隱私權。有關檢測乙肝項目的檢測體檢報告應密封,由受檢者自行拆閱;任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告。
至此,我國1.3億乙肝病毒攜帶者期盼成真。
多數人表示支持
個人在抗爭,國家也出臺了相關政策。那么對此衛生部近日的通告市民如何看待?記者進行了調查。
調查中,80%的受訪者表示支持國家出臺的政策,認為應該讓乙肝病毒攜帶者享受平等權利,反對者則擔心此舉不利于控制乙肝病毒的傳播。
對于乙肝的傳播途徑,40%的受訪者表示了解,但大多數人仍認為同桌吃飯可能感染乙肝。
而在日常生活接觸中,50%的受訪者表示不會有顧忌。近80%的受訪者表示,個別特殊行業需要限制乙肝病毒攜帶者進入。
記者還走訪了新疆醫科大學第一附屬醫院、第五附屬醫院,新疆維吾爾自治區中醫醫院等多家大型醫院的體檢中心,發現在醫院以往承接的企業、事業、學校等單位體檢業務中,乙肝病毒檢測均為各單位要求的必檢項目。
“依據國家法律,企業內人員患有重大傳染疾病時,企業法人有知情權。”新醫大五附院體檢中心主任吳永梅說。
大多數企事業單位工作人員都表示,支持衛生部即將出臺的政策。但只有約40%的以銷售、業務、技工類為主的單位表示“經檢查,只要乙肝患者不在傳染期”,會考慮聘用乙肝病毒攜帶者。
在10余家企事業單位中,僅有一家全國連鎖大型家電銷售企業的工作人員表示,企業內已經招聘了乙肝病毒攜帶者,說“只要他是人才,我們就接受”。
而服務、餐飲、食品、藥品生產行業和內部有公共食堂的企事業單位則表示不會聘用乙肝病毒攜帶者。對乙肝傳播途徑的不了解,和長期以來對乙肝的恐懼是這些單位拒收乙肝患者的主要原因。
對于取消入學時的乙肝病毒檢測,多所高校負責人都表示,學校會遵照執行。
歧視未消任重道遠
對國家取消求職、入學“乙肝五項”的檢測,所有專家都表示支持,說這是人性化的舉措,也是消除乙肝歧視的基石。同時,專家也指出,對于血液制品、幼教等特殊行業或工種,還是應做相應限制。
據了解,我國已先后出臺了多部禁止乙肝歧視的法律法規,其中《傳染病防治法》就規定任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。《就業促進法》規定用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。
同時,一名研究肝病10余年的專家說,乙肝歧視是社會問題,若想消除社會層面的乙肝歧視,在加強對乙肝科普知識宣傳的同時,國家嚴格執行相關政策法規是根本。部分專家也表示,徹底消除乙肝歧視,還需要一個漫長的過程。