創新是循環經濟的基礎

中國工程院院士金涌權威解讀循環經濟的方向與道路

作為工業文明的遲到者，中國目前難以完全擺脫西方發達國家前期的發展老路，高物耗、高能耗、高產出、高排放、高污染。

由于優質生態的保有量在急劇下降，人口、資源、環境面臨支撐的極限，已失去了發達國家工業化時的廉價資源條件和充裕的環境容量。

循環經濟，恰是符合可持續發展理念的經濟增長模式，抓住了當前中國資源相對短缺而又大量消耗的癥結，解決中國資源對經濟發展的瓶頸制約，具有迫切的現實意義。基于此，本刊記者獨家拜訪了德高望重的中國工程院院士、清華大學教授金涌，聽他權威解讀循環經濟的方向與道路。

如何“既循環又經濟”

《新經濟導刊》:循環經濟的主要理念是如何形成的?

金涌:循環經濟的思想萌芽誕生于20世紀60年代的美國。早在20世紀初，國際上開始探討經濟不斷擴張模式的可持續問題，而一直存在兩種觀點:一者悲觀，提出人類必須回到農業社會，認為地球在茫茫宇宙中是惟一的藍色星球，生態系統存在的價值遠遠比人類物質無限制的膨脹重要，人類必須不斷地抑制自己，不要變成地球的腫瘤。

二是樂觀派，認為發展是可以持續的。認為人們對于地球資源并沒有完全搞清楚，因為資源和技術是關聯在起的，技術發展之后，可利用資源就會增加。比如現在的鐵礦石，鐵含量在40%以上的才選擇開采，20%的就是石頭:技術發達之后，20%以內含量的也可以利用。而且人口也不是問題，認為人口越多消費需求越大，經濟發展越快。

兩種派別爭論了半個世紀。直到上世紀末，生態學者提出新的觀點。回顧歷史，可以總結出地球發展的規律最近3億年地球出現了和諧的演化過程，即動物、植物、微生物之間，資源利用互相支撐補充。植物給動物提供食品，排泄物又給微生物提供食品，微生物通過分解動物排泄物又給植物提供營養成分。所以，資源被動物、植物、微生物循環利用，而且非常完美，沒有資源的匱乏，也沒有環境污染的問題，在過往的3億年中，這個循環只需要太陽光照就可以驅動。那么，這種自然生態的和諧關系，能不能嫁接到社會生態建設當中呢?社會生態能不能遵循這個原理來改善我們的經濟發展模式?進而就提出了“生態經濟”的概念。

《新經濟導刊》:所謂的生態經濟，其主要特征是什么?又該如何理解循環經濟?

金涌生態經濟是以自然生態的運行規律為榜樣，構造社會生態，來改善人類的經濟發展模式。可以說，這是一個高屋建瓴的指導思想，但是具體實施就要面臨量大難題。是要解決資源的重復利用、循環利用的問題:二是可再生能源的開發問題，即假使太陽能是永恒的，可以開發太陽衍生能源的再利用，然而宇宙的耗散結構實際上不支持循環，因而說，能源本身不可再生。

因此，能源不能直接地循環，只能充分利用、合理利用、高附加值地利用。所以，能源屬于低碳經濟，資源屬于循環經濟。此外，還有污染問題，有人就提出綠色經濟。

實際上，循環經濟是工程師的事情，工程師在特定范圍空間造成物質循環。熱力學第一、二定律就是通過能量代價，用能量支撐的一個再生資源循環利用。第一定律是物質不滅，這是根本;第二定律是物質使用以后品位下降，再還原成原來的物質就需要能量注入，再通過信息技術優化，使得能量利用率達到最高，構成工程師的個循環經濟系統。

所以，循環不是目的，循環必然付出能量代價，不經濟的循環根本沒有必要，循環經濟必須是又循環又經濟。

《新經濟導刊》:近些年來逐步提出的發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟、環保經濟以及節約型社會，其目的都是一個:要實現可持續發展。那么，為什么出現這么多的概念?循環經濟與其他概念有什么區別?

金涌:上述說法可能造成概念混淆，可持續發展的指導思想是生態經濟，就是社會生態建設要向自然生態學習。學習的實施方法要解決三個問題，資源問題就是循環經濟，能源問題就是低碳經濟，環境問題就是綠色經濟。

實際上，資源、能源、環境，是社會發展的三個要素。它們側重在不同面，是生態經濟不同側重面的提法。看似諸多的提法眼花繚亂，但是也有各自的界定范圍。比如座大廈，高層建筑理念是生態經濟，底下的支柱是循環經濟、低碳經濟、綠色經濟。但是目前的技術尚解決不了目前的高標準要求，那么就需要創新。實際上要達到生態經濟必須有一個創新做基礎，所以創新經濟或者創意經濟是整座大廈的基礎。沒有創新，所有這些東西都做不到，必須推動技術進步。別人的道路，中國的選擇

《新經濟導刊》:循環經濟在國外的實踐如何?在發達國家的實踐中，有無適合中國借鑒的成功案例?

金涌:目前，在日本、德國和美國等發達國家，循環經濟正在成為一股潮流和趨勢，不妨“師夷長技以利己”。

德國實行的是:社會層面德國雙軌系統模式——針對消費后排放的循環經濟，德國的雙軌制回收系統(DS叫起了很好的示范作用。DSD是一個專門組織對包裝廢棄物進行回收利用的非政府組織。它接受企業的委托，組織收運者對它們的包裝廢棄物進行回收和分類，然后送至相應的資源再利用廠家進行循環利用，能直接回用的包裝廢棄物則送返制造商。

再看日本，因為國土狹小，加之火山島地理特征，自然資源匾乏，除了海水沒有任何石油和礦藏，絕大部分資源和許多工業原料依靠進口。為解決人口、資源和環境的矛盾，保持可持續的發展，建設資源產品一再生資源的循環經濟社會已成為日本的國策。自上世紀90年代開始，日本政府先后制定了多層次、多方面的法律體系，對不同行業的廢棄物處理和資源再利用等作了具體規定，并大力加以推行。

目前，日本提出惟一可以增加的資源是垃圾，城市廢棄物。它們把城市看做礦山，提出“城市礦山”的概念。垃圾分類，公民已經相當自覺。比如，日本所有的鋁不是從礦石來，而是從廢品中提煉，99%都是廢鋁循環。

日本發展循環經濟的相關法規集中體現了循環經濟的3R原則，即廢物減量化原則(Red uce)、再利用原則(Reuse)和資源化原則(Recycle)。運用這些法律可以規范政府、企業和國民的“3R行動”標準，在整個社會建起遏止廢棄物的大量產生，推動資源的再利用和防止隨意投棄廢棄物的管理和約束機制。通過實施這幾部法律，日本已取得了顯著的成績。

回觀處于高速發展中的中國，多種原因，使資源利用尚難進入循環軌道。例如每年大概要花費5%能源，生產全世界30%的鋁，在構造循環經濟型社會，相比較發達國家而言，任重而道遠。

《新經濟導刊》:中國在經濟發展過程中形成了資源的高消耗和環境的高污染，從而嚴重影響了人與自然的有效和諧。目前與日本等國家的差距還很大，其技術原因何在?金涌:中國和日本的情況不太一樣，因為中國發展的規模和水平處在一個初期和中期的位置。中國的技術是先進、落后并存，產業是大、中、小并存，在整個生產過程就有大量的問題需要解決，包括技術更新，淘汰落后產能。

因此，要解決中國整個生產的結構不合理，能源結構不合理，只能通過政策手段來調控。其次，生產過程許多落后技術需要更新提升，例如，我國近年來淘汰了大量小火電廠，而建立了許多超超臨界電廠，使我們的火電廠煤耗從349克/度(2008)有望下降到282克/度(2010)。因為情況遠比日本復雜，日本的“動脈產業”先進性已經基本解決，只是發展“靜脈產業”，而中國“動脈產業”本身就有問題，所以要技術革新、更新換代、改變結構，要選擇合理的符合循環經濟思想的技術。咱們在生產環節還存在許多問題，人家是從消費環節做工作。

然而，中國尚處于工業化進程中期，立足于實際情況，發展循環經濟的主要任務不僅要面向廢棄物的資源化循環利用;更要注重生產源頭減量化和產業技術升級，探索生產、流通與消費關鍵環節的生態轉型，以真正實現低消耗、低污染和高效率的可持續發展，建立資源節約、環境友好、惠及民生一體化的循環經濟發展模式。為此，需要系列包括決策支持技術、產業升級技術、系統鏈接技術、廢棄物資源化技術等作為支撐，并逐步形成體系。同時，要研究探索具有中國特色的循環經濟發展之路，在循環經濟發展目標、實現途徑、基本方法等方面應有別于其他國家。

《新經濟導刊》:在金融危機的背景之下，中國發展循環經濟的狀況如何?

金誦:當前，我國正處在應對金融危機，擴大內需的特殊時期，隨著《循環經濟促進法》生效實施，循環經濟建設將迎來一個新局面。

中國的循環經濟應通過建設三個平臺來推動。首先，要建設循環經濟的經濟學平臺，充分運用好市場這只“無形之手”。其次，要建設制度、法律、教育及道德的平臺，以政府為主導，運用好政府這只“有形之手”。第三，要建設既節約資源、能源，又從源頭防止環境污染，同時還有顯著經濟效益的科學技術平臺，運用好科技這只“點石成金之手”。三個平臺缺一不可。

在這三個平臺中，科學技術平臺非常重要，非常關鍵。當我們按照資中國有自己的實際情況，不能一味地否定自己。我們不但要借鑒他國的經驗，更要摸索出適合自身發展的循環經濟之路。源、能源、環境和經濟效益“四贏”的標準去審視當前產業界正在使用的技術，會發現很多還沒有達到這個要求。因此，要加強生態工業、系統工程等相關科技的深入研究，設計創新的產業發展和組織模式，按照減量化、再利用、資源化的“3R\"原則指導科技研發。多管齊下促循環經濟

《新經濟導刊》:看來，中國循環經濟的發展，總體上尚處于初始階段，實踐經驗還很不足。

金涌:的確，中國循環經濟建設很大程度上尚不是系統的、完整的，而是單項的、分散的。有的還只停留在理念上，沒有落實到實踐中。當然，中國有自己的實際情況，不能一味地否定自己。我們不但要借鑒他國的經驗，更要摸索出適合自身發展的循環經濟之路。

《新經濟導刊》:對中國來說，有沒有切實路徑解決這一問題?具體要做到哪些方面?

金涌首先是要大力促進再生資源重復利用。目前我國可以回收利用的再生資源價值達30萬億元左右，然而，廢塑料的回收率為25%，廢橡膠的回收率為32%，廢紙的回收率為35%，廢玻璃的回收率只有13%，可以說發展空間巨大。因此，建設現代再生資源回收利用體系，提高再生資源的利用率，以彌補自然資源的不足，促進經濟的可持續發展。

其次是大力發展再生資源的再制造產業。再生資源還有一個再制造的問題，比如:不一定利用爐化成鐵水，做成最低端的產品再重復利用，中間環節通過修復之后也可再重復利用，屬于再制造。

美國卡特彼勒公司，把汽車零件拆下來之后，有的零件通過修復就重新利用。比如氣缸的缸體、曲軸經過修復之后重新利用，已形成較大的規模。再比如曲軸，磨損一般在軸頸的地方，把軸拆下來之后用高溫等離子噴頭，噴一層硬質合金，補上之后再去磨，和原來一樣尺寸精度，軸的壽命比原來的還長。只有修復的零件比原來的零件質量更好，這才叫再制造。

通俗地說，再制造(remake)就是讓舊的機器設備重新煥發生命活力的過程。它以目的機器設備為毛坯，采用專門的工藝和技術，在原有制造的基礎上進行一次新的制造，而且重新制造出來的產品無論是性能還是質量都不亞于原先的新品。科學地說，再制造是一種對廢舊產品實施高技術修復和改造的產業，它針對的是損壞或行將報廢的零部件，在性能失效分析、壽命評估等分析的基礎上，進行再制造工程，采用系列相關的先進制造技術，使再制造產品質量達到或超過新品。

《新經濟導刊》:在資源和能源相對緊缺的今天，“再制造”顯然優勢凸顯，是個大有可為的產業。

金涌:雖然目前我國再制造更多地局限在發動機領域，仍有人樂觀地估計，我國再制造的產業空間高達1000億元。且不論這種推算科學與否，但這樣的樂觀結論毋庸置疑。

《新經濟導刊》:還有沒有其他措施，能夠有效改善中國循環

循環經濟(cycliceconomy)即物質閉環流動型經濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。

經濟的發展現狀?

金涌，還有就是推廣普及生態工業園。中國比較適合建設生態工業園區。在一個園區里，資源、能源相互循環利用，要求第一個廠的廢物是第二個廠的原料，第二個廠的廢物又是第三個廠的原料。如果在一個廠，一個生產過程，沒法實現資源的充分利用，可是幾個廠間的合作在個地區之內，可以做到物流、客流、信息流、污染流和價值流的共享，自由匹配。它仿照自然生態系統物質循環方式，使不同企業之間形成共享資源和互換副產品和廢棄物的產業共生組合;使上游生產過程中產生的廢物成為下游生產的原料，達到相互間資源的最優化配置。

生態工業園是繼經濟技術開發區、高新技術開發區之后中國的第三代產業園區。它與前兩代的最大區別是:以生態工業理論為指導，著力于園區內生態鏈和生態網的建設，最大限度地提高資源利用率，從工業源頭上將污染物排放量減至最低，實現區域清潔生產。與傳統的“設計——生產——使用——廢棄”生產方式不同，生態工業園區遵循的是“回收——再利用——設計——生產”的循環經濟模式。

中國生態工業園起步較晚，但是生態工業園區的推廣做得非常好，到2005年，已經有海南國家生態工業建設示范園區、廣西貴港國家生態(制糖)工業示范園區等，但都處于逐步走向完善和成熟的階段。據了解，國務院要求發改委和環保總局總結出100個試點經驗，每年都要審查，然后全國推廣。

最后還要重點推進科技進步。要大力發展新能源等產業，用高科技、用“四贏”(能夠資源得到充分利用，能源得到高效的利用，污染和生態能得到保護，最后能夠盈利)的技術來改造提升。