以廉為先創佳績

無欲則剛，無私則廉。

洛陽市欒川縣冷水溝村轄10個居民組、382戶、1470口人，黨員59人，村兩委班子由8人組成。十多年來，在干事創業、清正廉明的村黨支部書記楊岳的帶領下，冷水溝村兩委班子把建設社會主義新農村作為奮斗目標，治窮治愚，使昔日年人均收入不足180元的貧困村、混亂村，發展成為年人均純收入6050元、集體年收入200多萬元的全國文明村、洛陽市首批小康村，村支部也由過去的三類支部成為全國“先進基層黨組織”。黨支部書記楊岳也先后被評為全國勞動模范、河南省勞動模范，同時，當選為河南省第九屆、第十屆人大代表。

冷水溝村一步一個臺階，一年一個變化，用村干部的話說，“咱是公家的人，就不能辦愧對黨、愧對百姓的事。只有上對得起黨心，下對得起民心，內對得起自己的良心，才能贏得百姓的擁戴”；用群眾的話說，“冷水溝村之所以民富村強，群眾安居樂業，正是由于村干部有股一心為民謀福利的正氣、清正廉明的凈氣、善于開拓的勇氣、干事創業的骨氣”。

廉潔支書帶出了一個廉潔的班子

“自不廉不能正人，已不公不能服人，風不正不能育人。”這是冷水溝村黨支部書記楊岳的座右銘。自1991年擔任冷水溝村委會主任、村黨支部書記以來，楊岳用實際行動為黨員干部做出了表率，用他的一片赤誠之心帶出了一個創新、廉潔的村兩委班子。

1991年12月，新任冷水溝村委會主任的楊岳在民主選舉會上發表就職演說，三句話讓全村群眾至今記憶猶新。他說：“黨的富民政策使我賺了錢，村里外欠的17萬元債務，我拿錢墊上，先甩掉這個爛包袱；大伙信任我，推選我當村長，我不會當孬種，我會公公正正為大伙辦事，為村里辦事，如發現我辦事不公，有私心，大伙就吐我一臉吐沫；在我任職期間，我楊岳如果不把村里弄出個樣來，群眾還照常過窮日子，我自行辭職，17萬元算是我交了學費，一分不要，全部充公。”

山里漢子說話是句句頂用的，在楊岳任村委會主任、村黨支部書記的19年間，他與村兩委班子成員精誠團結，先后籌資1000多萬元創辦了三個企業，使全村集體經濟實現了零突破，村民過上了富裕生活。

1994年，西安一家企業欲在冷水溝村投資辦廠。為了取得外地客商的信任，楊岳帶領全村群眾平整土地、建設廠房、修復道路，僅用了100天就把半年時間才能建成的廠房建了起來。為表感謝，該企業老板給他送去了5000美元，他說這些工程是群眾完成的，隨即把5000美元全部發放給了群眾。當初為了能談成辦廠事宜，這家企業與楊岳商定廠建成后，企業與楊岳各占50％股份，為了達成合作意向，楊岳應了下來。廠子建成投產后，楊岳不聲不響地把自己的50％股份轉到了村里，有人說楊岳真傻，放著百萬富翁不做，可他說：“只有村里富了，群眾富了，我心里才踏實！錢生不帶來，死不帶去，有啥可惜，如果我不是村支書，人家會讓我入股？”

1998年，一個外地老板在冷水溝村建廠，賺錢后為答謝楊岳在各方面的支持，送了一輛紅旗轎車給他。楊岳沒有據為己有，而是把轎車無償交到了村里。靈寶市一礦工老板，為答謝楊岳的支持，打來電話說，為他準備了10萬元錢。楊岳靈機一動，村里搞建設正需要錢，與村干部商議后，他開車到靈寶取了錢并如數轉到村里的賬上。2007年，春節期間，親戚朋友送給楊岳煙酒折合2萬多元錢，他全部拿出來請全村群眾觀看戲曲演出。2005年3月，村道綠化，他自己出資5.6萬元，從外地買來名貴樹種，在村道兩旁栽植了800多棵綠化樹。19年來，他所獲得的各類獎金10多萬元，全部交到了村里。2005年，他榮獲全國勞動模范稱號，所獲的1萬元獎金，如數捐贈給了學校，用來救助貧困學生。

楊岳公而忘私，一心為民，先后為社會公益事業捐款30多萬元，為村集體經濟發展墊資63萬元，扶持20多戶困難群眾脫貧致富。任村干部19年，楊岳先后拒賄達19萬元，向村委上交禮金、轎車等40多萬元。

公生明，廉生威。楊岳的一身正氣，不僅為全村黨員干部樹立起了標桿，而且他所帶領的兩委班子8名成員，人人廉潔從政。村里有30多處礦山，四家企業，村干部無一人入股，入干份。在群眾測評中，對村干部滿意率連續十年在95％以上。

硬尺子量出了黨員干部一身正氣

在冷水溝村，每位村干部的辦公桌上都放著這樣一個警示牌，上書“我是共產黨員，若辦事不公請你監督”字樣。小小的警示牌，數年來成了衡量冷水溝村每位干部的一把硬尺子，辦事公不公，做事廉不廉，為民真心不真心，全在群眾的監督之下。

冷水溝村兩委完善各項制度，用制度約束自身行為，達到了工作不跑調，處事有規范，做人有準則。每月10號的學習日制度，十多年來雷打不動，用支部書記楊岳的話說，農村黨員干部直接與農民打交道，沒有理論和政策水平不行，要想提高自身素質那就要不斷學習，不斷提高。通過堅持全方位的學習，冷水溝的黨員干部知識面寬了，上級各項政策了解透了，自己的覺悟提高了，為民辦事的能力強了，方法活了，干部在群眾中說話靈了。

村務公開，增強了村干部辦事的透明度。在冷水溝村，無論大事還是小事，村民們都了如指掌。每月6號是村務公開日，村兩委班子在一個月中都辦了什么事，在村務公開欄全部公開。

財務公開，杜絕了鋪張浪費，開支不透明現象。由黨員群眾組成的理財小組，每月都要對村組開支情況進行審核，村里的大項開支，重大項目的建設，首先召開村民大會，讓群眾討論通過才實施執行。用群眾的話說，十多年來，村干部用各項制度來約束自己，村里沒有浪費過一分錢。村干部一年的辦公經費實行包干制，加到工資中發放到個人，無論是公差還是工作接待，村里不再出錢。在接待上一改過去“來客一人，陪客一群”的不良現象，是誰分管的工作，由誰接待。經費實行包干后，十多年時間，村賬目上，沒有一張村干部招待餐費票，沒有一張出差報銷票，沒有一張車輛燃油票。十年時間，僅經費包干一項就節約了30多萬元。用村干部的話說：“雖說經費不夠用，自己還得掏腰包，可減少了村里的開支，群眾滿意了，自己也改掉了大手大腳的不良習慣。”

自楊岳任冷水溝村黨支部書記后，定了一條硬規矩：治不好一個家不能當組長，治不好一個組不能當村干部，不能起到模范帶頭作用，不能入黨。每年年終，村兩委班子成員人人都要與群眾面對面進行述職述廉，如果群眾滿意率達不到70％，自動離職。由于村干部工作干得好壞，為群眾辦事能力的強弱都在群眾的監督之下，冷水溝村干部才有今天濃厚的干事創業熱情、無私無畏的工作態度。

“咱是公家的人，干工作就不能愧對了黨”

近年來，冷水溝村兩委班子之所以能獲得如此多的國家及省、市殊榮，是村干部以一片赤誠之心，通過實實在在的努力獲得的。村兩委班子成員精誠團結，人人謀事、廉潔自律，形成了濃厚的干事創業氛圍。兩委班子成員在工作中始終遵循著“上對起黨心，下對起民心，內對起良心”這一工作原則，受到了群眾的擁戴。

“咱是公家的人，干工作就不能愧對黨。”這是楊岳經常在兩委班子會上講的一句話。一名農村基層干部，一名農村普通共產黨員，視自己為為人民謀福利的公家人，其思想境界，闡明了新型農村干部的覺悟和黨性原則。兩委班子成員不貪私利，公而忘私，廉潔奉公的品德為他們奠定了堅實的黨性基礎。黨支部書記楊岳以身作則，任職19年，不僅沒拿過公家一分錢，而且為集體發展，墊資63萬元，為公益事業捐資30多萬元，拒賄19萬元，上交禮金40多萬元。兩委班子成員十年間也拒賄360多次，折合人民幣138萬余元。堅強的黨性原則，使共產黨的執政方略和黨的威信，在冷水溝村干部身上充分體現了出來。

“民心聚，事業興，民心散，事業敗，干部是群眾的影子，只有老老實實、勤勤懇懇，為民謀利益，群眾才會信任咱。”這是冷水溝村干部的話。冷水溝村兩委班子為贏得民心，精誠協作，按照建設社會主義新農村的要求，先后投資1000多萬元，建起了村委綜合辦公樓，硬化了村組道路，實現了戶戶通水泥路，建成了洛陽市一流的村級舞臺和文化大院，徹底解決了群眾吃水難、用電難問題。實現了村莊綠化、美化、亮化，實施了住房改造，使全村95％以上的群眾住上了樓房。群眾年年有分紅，呈現出了得病有醫治、上學不拿錢、住房有寬裕、人人有事做的社會主義新風貌。

在精神文明建設上，冷水溝村建有黨員活動室、圖書室和可容納7000人的影劇院。開辦了全縣唯一一家民調模擬法庭，開設了婆媳課堂，廣泛開展“十星級文明戶”評選活動，使全村形成了“婆無不敬，子無不孝，媳無不賢，民無不規”的良好民風。十多年來，冷水溝村沒有出現一起打架斗毆事件，無一刑事犯罪，無一上訪事件。

“冷水溝村村干部是憑著黨性和良心干工作的，他們沒私欲，他們都有一片為民辦事的公心。”這是冷水溝村村民王明的肺腑之言。良心就是一顆公平之心，冷水溝村干部不占不貪，而且處處為百姓著想，為集體利益和整體發展著想，在群眾中留下了一串串佳話。

村民王明前些年因小事與楊岳有過爭執。3年前，他蓋房子想批宅基地，怕楊岳不給批，便托人找楊岳說情，但楊岳說，雞毛蒜皮的事我早就忘了，再說我一個支書和一個群眾去計較，那不是一名黨員干部應有的風范。之后，楊岳親自登門查看，親手為他規劃，在王明蓋房子缺錢時，從自家拿出1500元錢，送到了他的家里，以解燃眉之急。三組村民張辨前夫去世，家中有三個孩子，后招夫上門，在建房時家里缺錢，村干部兌錢幫他們把房子建成。為了讓她有些收入，又在路邊安排她建了一個小商店，年收入1萬多元。

十年來，居住深山交通生活不便的10戶村民在村干部的幫助下，實現了整體搬遷。村民任明說：“不是村干部兌錢給我蓋起新房，我這輩子也甭想下山了。”

5年前，村里有20戶貧困戶，家里沒有經濟來源，生活困難，村干部和黨員實行了“一對一”幫扶，不到兩年使這20戶貧困戶全部脫貧，走上了富裕道路。

一個廉潔、務實的村兩委班子，會帶富一方百姓的富裕；一條好的經濟發展思路，能構筑村莊的和諧；黨員干部的一身正氣，昭示著社會主義新農村昂揚向上的村風、民風。冷水溝村變了，變得富裕，變得文明向上，這個昔日貧窮落后，不起眼的小山村，在勤政、廉潔的村兩委班子帶領下，像一顆璀璨的明珠鑲嵌在了豫西伏牛山巔。

編輯/萬曉艷