名刊摘要

落實(shí)“手機(jī)實(shí)名制”必須以法律監(jiān)管為依托

對于“手機(jī)實(shí)名制”的初衷，各界都希望它能促進(jìn)我國電信用戶的誠信體系建設(shè)，成為減少垃圾短信騷擾、打擊手機(jī)犯罪和電信詐騙等違規(guī)違法活動(dòng)的有效手段——這些行為已經(jīng)令中國7億手機(jī)用戶不堪所累。

遺憾的是，中國的法制建設(shè)還比較滯后，尤其是在個(gè)人隱私或個(gè)人信息安全方面的法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，我國身處缺少類似《隱私權(quán)保護(hù)法》或《個(gè)人信息保護(hù)法》的缺“法”環(huán)境，消費(fèi)者的保密信息無法得到很好的保護(hù)，個(gè)人家庭住址被暴露，個(gè)人手機(jī)號(hào)碼被非法盜賣等，都已經(jīng)成為令全社會(huì)十分頭痛的問題。

為此，已有專家建議，在個(gè)人信息保護(hù)方面，通信行業(yè)可以先行一步，工信部可以考慮在《刑法》(第七修正案)的框架基礎(chǔ)之下，出臺(tái)通信領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)辦法，以配合和保障手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施。

只有有法律為依托的環(huán)境才會(huì)有效保護(hù)公民的信息安全，反過來，也只有在這樣的環(huán)境里，人們才不會(huì)懼怕公開自己的真實(shí)信息，利用個(gè)人信息牟利或犯罪的不法之徒才會(huì)無計(jì)可施。我們相信，要使手機(jī)“實(shí)名制”不淪為牟利或犯罪的一個(gè)渠道而真正得到推行和落實(shí)，關(guān)鍵在于健全和完善的法律環(huán)境。

“超級(jí)網(wǎng)銀”=“超級(jí)”網(wǎng)銀?

自8月30日上線后，“超級(jí)網(wǎng)銀”四個(gè)大字就一直出現(xiàn)在各大門戶網(wǎng)站的首頁上。被業(yè)界萬口一聲奉為“超級(jí)網(wǎng)銀”的央行第二代網(wǎng)上支付系統(tǒng)，真的“超級(jí)”嗎?

從目前公布的信息來看，超級(jí)網(wǎng)銀至少具備了實(shí)時(shí)跨行的賬戶管理、資金匯劃、信用卡還款等功能，此外還包括統(tǒng)一身份驗(yàn)證、直聯(lián)平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理流程、數(shù)據(jù)格等服務(wù)。但到現(xiàn)在為止，超級(jí)網(wǎng)銀的職能范圍還沒有一個(gè)清晰的界限。超級(jí)網(wǎng)銀會(huì)不會(huì)將第三方支付接入系統(tǒng)進(jìn)而控制第三方支付，會(huì)不會(huì)加速或者阻礙電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，會(huì)不會(huì)在對接過程中造成銀行之間利益的不平衡分配，會(huì)不會(huì)形成壟斷并危害公眾利益，都是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

事實(shí)是，作為央行的明星產(chǎn)品，超級(jí)網(wǎng)銀風(fēng)光無限。但它繁復(fù)的操作流程、曲折的簽約過程、個(gè)別銀行的高手續(xù)費(fèi)等多個(gè)細(xì)節(jié)令用戶望而卻步，而對安全問題的終極擔(dān)心則成為超級(jí)網(wǎng)銀普及的最大障礙。

云計(jì)算落地“養(yǎng)分”不足

2010 年被業(yè)界期待為云計(jì)算落地的關(guān)鍵年，不過，搜索今年舉辦的云計(jì)算大會(huì)，我們看到更多的是來自主流IT廠商的鼓與呼，卻鮮有用戶出來拋頭露面，當(dāng)我們追問某些IT廠商，他們的用戶有哪些，對方頗有些捉襟見肘的感覺。如果仔細(xì)盤算，這些主流IT廠商目前開拓的云計(jì)算用戶屈指可數(shù)。

云計(jì)算無疑是一場革命，對于企業(yè)用戶而言，將全面推翻原有的單客戶服務(wù)模式。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，分布了IT廠商、云服務(wù)提供商、用戶。無論哪一方，目前都處在變革期、接納期、力量的集聚期。

在這場革命中，最主要的推動(dòng)者應(yīng)該是那些提供企業(yè)管理軟件的軟件廠商，由他們來推動(dòng)云計(jì)算，推動(dòng)力量會(huì)更大。不過，相較于硬件廠商，主流的管理軟件企業(yè)還沒有完全做好準(zhǔn)備。它們只有做到迅速地轉(zhuǎn)身變革，才能迎接一個(gè)更廣闊的市場。

信息產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇

2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)打破了電子信息產(chǎn)業(yè)繁榮增長的局面，使全球電子信息產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入衰退階段。而隨著世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢，全球電子信息產(chǎn)業(yè)也正逐漸走出困境，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)回暖跡象，電子信息產(chǎn)業(yè)即將迎來全面復(fù)蘇的新階段。

隨著資金的大量投入，信息通信技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和管理創(chuàng)新將更加活躍，新興產(chǎn)業(yè)將加速重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下一代網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字視聽等新興產(chǎn)業(yè)群在未來5年將創(chuàng)造不低于5萬億美元的全球市場需求。數(shù)字機(jī)床、納米材料等新產(chǎn)業(yè)正在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，智能裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)將成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立在信息通信技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)保持30%的增長速度，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)金融、軟件和服務(wù)外包等新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加速了全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。