技能振興 人才強國

首屆“中國人才發展論壇”:高技能人才隊伍建設再次成為重要話題

黨的十七屆五中全會剛剛閉幕，各行業、各地區都在為第十二個五年計劃忙碌、興奮。在職業教育領域，如何更快更好地加強高技能人才的培養，為我國的產業升級提供人才動力再次成為熱點話題。《國家中長期人才發展規劃綱要》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》都對發展職業教育，促進高技能人才隊伍建設提出了要求。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》也再次強調要“大力發展職業教育”。

在這樣的形勢之下，近日，人力資源和社會保障部、教育部等國家部委都先后舉行了與高技能人才隊伍建設和發展職業教育有關的大型論壇。

2010年10月22日至23日，由人力資源和社會保障部首次舉辦的首屆“中國人才發展論壇”在北京會議中心召開，本次論壇的主題是“貫徹落實人才發展規劃綱要，全面推進人才優先發展”。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮出席人才發展理論創新座談會并發表了重要講話，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席了開幕式并致辭，中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民做了題為《加快人才優先發展 努力建設人才強國》的主旨報告。中央國家機關、全國人力資源社會保障系統、高等院校、科研機構和企業等代表570余人出席了論壇。

高技能人才隊伍建設再次成為本次論壇的重要話題之一，論壇還專門設置了一個“高技能人才分論壇”，組織眾多政府官員和職業教育系統專家學者圍繞“技能振興，人才強國”的專題進行了深入的探討，為做好我國的職業技能教育和高技能人才隊伍建設工作獻策獻計。

中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民:

產業領軍人才、高層次技術專家和高技能人才嚴重匱乏已經成為建設創新型國家和實現經濟發展方式轉變的瓶頸問題。例如，在電子信息產業中，技師、高級技師占技術工人比例僅為3.2%，而發達國家一般在20%~40%之間。

當前我們要加快形成人才優先發展的戰略布局，實施人才結構優先調整;要堅持以國家發展需要和社會需求為導向，加強政府人才調控職能;要堅持“以用為本”的方針，充分發揮各類人才的作用，為人才創業、貢獻才智提供切實的保障。

人力資源和社會保障部職業能力建設司司長吳道槐:

截至2009年底，全國技能勞動者總量突破1億人，其中高技能人才2630萬人，比2006年增加770萬人，增長了約40%。但轉變經濟發展方式、加快產業結構優化升級、實現社會充分就業以及落實《國家中長期人才發展規劃綱要》均要求我們必須繼續努力，加快培養造就一支技術精湛、結構合理、素質優良的高技能人才隊伍。

為實現“形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍”的高技能人才隊伍建設的目標，要從五個方面入手:一是以落實《綱要》為核心，制定高技能人才發展專項規劃;二是以提升培養能力為重點，健全高技能人才培養培訓體系;三是以制度創新為重點，健全高技能人才評價選拔制度;四是以完善制度和落實政策為重點，健全高技能人才激勵機制;五是以強化技術支持為重點，夯實高技能人才工作基礎。

人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮:

高技能人才成長有八條基本規律:完善的職業教育體系是培養高技能人才的必要前提;企業和行業在高技能人才成長中發揮著重要作用;社會化的評價體系是高技能人才輩出的重要保證;崗位成才是高技能人才成長的必由之路;良好的社會環境是高技能人才健康成長的重要條件;高技能人才的培養要充分發揮政府與市場的作用;技能人才成長遵循“梯次結構”規律;信息化深刻地影響著高技能人才的成長與開發。

中國職工教育和職業培訓協會副會長兼秘書長畢結禮:

技能人才隊伍建設首先要學透《綱要》方針，研究建設規律;其次要提升技能人才的服務意識和服務能力，強化技能人才隊伍建設服務的有效性;還必須重視和發揮企業行業的基礎性作用。

成都市技師學院書記吳幼章:

培養高技能人才的四條經驗與體會:建設“雙師型”教師隊伍是培養高技能人才的根本保障;多種途徑優化“工學結合”教育模式是培養高技能人才的重要渠道;以校企合作為主，探索校政、校際合作是實現多方共同培養高技能人才的必由途徑;敢于承辦賽事，勇于參與賽事是促進高技能人才培養辦學水平和管理水平提高的有效方式。

人力資源和社會保障部教材辦公室副主任何緒軍:

從職業培訓的角度提三條政策建議:一要加強教學研究，二要強化師資培訓，三要加強對部頒教學計劃、大綱執行情況和國家級教材使用情況的指導力度，糾正學時“縮水”現象，強化地方管理責任，引導學校、培訓機構不斷提高技能人才培養質量。